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@@ -176,11 +176,11 @@ Excerpt from an editorial titled <quote>The Coming of Copyright Perpetuity,</quo
 &copy; 2003 by The New York Times Co.  Reprinted with permission.
 </para>
 <para>
-Cartoon in <xref linkend="fig-1711"/> by Paul Conrad, copyright Tribune
+Cartoon in <xref linkend="fig-1711-vcr-handgun-cartoonfig"/> by Paul Conrad, copyright Tribune
 Media Services, Inc.  All rights reserved. Reprinted with permission.
 </para>
 <para>
-Diagram in <xref linkend="fig-1761"/> courtesy of the office of FCC
+Diagram in <xref linkend="fig-1761-pattern-modern-media-ownership"/> courtesy of the office of FCC
 Commissioner, Michael J. Copps.
 </para>
 <para>
@@ -322,7 +322,7 @@ c      INDEX
 
 <preface id="preface">
 <title>PREFACE</title>
-<indexterm id="idxpoguedavid" class='startofrange'><primary>Pogue, David</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxpoguedavid' class='startofrange'><primary>Pogue, David</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role="bold">At the end</emphasis> of his review of my first
 book, <citetitle>Code: And Other Laws of Cyberspace</citetitle>, David
@@ -358,7 +358,7 @@ off. It is an argument about how the battles that now rage regarding life
 on-line have fundamentally affected <quote>people who aren't online.</quote> There
 is no switch that will insulate us from the Internet's effect.
 </para>
-<indexterm startref="idxpoguedavid" class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxpoguedavid' class='endofrange'/>
 <para>
 But unlike <citetitle>Code</citetitle>, the argument here is not much
 about the Internet itself. It is instead about the consequence of the
@@ -395,7 +395,7 @@ disinterested, then the story I tell here will trouble you. For the
 changes I describe affect values that both sides of our political
 culture deem fundamental.
 </para>
-<indexterm id='idxpower' class='startofrange'><primary>power, concentration of</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxpowerconcentrationof' class='startofrange'><primary>power, concentration of</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>CodePink Women in Peace</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Safire, William</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Stevens, Ted</primary></indexterm>
@@ -432,7 +432,7 @@ altering the way our culture gets made; that change should worry
 you&mdash;whether or not you care about the Internet, and whether you're on
 Safire's left or on his right.
 </para>
-<indexterm startref='idxpower' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxpowerconcentrationof' class='endofrange'/>
 <para>
 <emphasis role="strong">The inspiration</emphasis> for the title and for
 much of the argument of this book comes from the work of Richard
@@ -486,9 +486,9 @@ and its importance widely understood. Almost immediately, there
 was an explosion of interest in this newfound technology of manned
 flight, and a gaggle of innovators began to build upon it.
 </para>
-<indexterm id='idxairtraffic' class='startofrange'><primary>air traffic, land ownership vs.</primary></indexterm>
-<indexterm id='idxlandownership' class='startofrange'><primary>land ownership, air traffic and</primary></indexterm>
-<indexterm id='idxproprigtair' class='startofrange'><primary>property rights</primary><secondary>air traffic vs.</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxairtrafficlandownershipvs' class='startofrange'><primary>air traffic, land ownership vs.</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxlandownershipairtrafficand' class='startofrange'><primary>land ownership, air traffic and</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxpropertyrightsairtrafficvs' class='startofrange'><primary>property rights</primary><secondary>air traffic vs.</secondary></indexterm>
 <para>
 At the time the Wright brothers invented the airplane, American
 law held that a property owner presumptively owned not just the surface
@@ -527,6 +527,8 @@ property, and the Causbys wanted it to stop.
 </para>
 <indexterm><primary>Causby, Thomas Lee</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Causby, Tinie</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxdouglaswilliamo' class='startofrange'><primary>Douglas, William O.</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxsupremecourtusonairspacevslandrights' class='startofrange'><primary>Supreme Court, U.S.</primary><secondary>on airspace vs. land rights</secondary></indexterm>
 <para>
 The Supreme Court agreed to hear the Causbys' case. Congress had
 declared the airways public, but if one's property really extended to the
@@ -564,6 +566,7 @@ Goldstein, <citetitle>Real Property</citetitle> (Mineola, N.Y.: Foundation Press
 <para>
 <quote>Common sense revolts at the idea.</quote>
 </para>
+<indexterm startref='idxdouglaswilliamo' class='endofrange'/>
 <para>
 This is how the law usually works. Not often this abruptly or
 impatiently, but eventually, this is how it works. It was Douglas's style not to
@@ -596,13 +599,15 @@ end, the force of what seems <quote>obvious</quote> to everyone else&mdash;the p
 <quote>common sense</quote>&mdash;would prevail. Their <quote>private interest</quote> would not be
 allowed to defeat an obvious public gain.
 </para>
-<indexterm startref='idxproprigtair' class='endofrange'/>
-<indexterm startref='idxlandownership' class='endofrange'/>
-<indexterm startref='idxairtraffic' class='endofrange'/>
-<indexterm id='idxarmstrongedwin' class='startofrange'><primary>Armstrong, Edwin Howard</primary></indexterm>
+<indexterm startref='idxairtrafficlandownershipvs' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxlandownershipairtrafficand' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxpropertyrightsairtrafficvs' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxsupremecourtusonairspacevslandrights' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxarmstrongedwinhoward' class='startofrange'><primary>Armstrong, Edwin Howard</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Bell, Alexander Graham</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Edison, Thomas</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Faraday, Michael</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxradiofmspectrumof' class='startofrange'><primary>radio</primary><secondary>FM spectrum of</secondary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role='strong'>Edwin Howard Armstrong</emphasis> is one of
 America's forgotten inventor geniuses. He came to the great American
@@ -654,6 +659,8 @@ Lawrence Lessing, <citetitle>Man of High Fidelity: Edwin Howard Armstrong</citet
 </para></footnote>
 </para>
 </blockquote>
+<indexterm id='idxrca' class='startofrange'><primary>RCA</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxmediaownershipconcentrationin' class='startofrange'><primary>media</primary><secondary>ownership concentration in</secondary></indexterm>
 <para>
 As our own common sense tells us, Armstrong had discovered a vastly
 superior radio technology. But at the time of his invention, Armstrong
@@ -663,13 +670,13 @@ the United States, but the stations in large cities were all owned by
 a handful of networks.
 <!--PAGE BREAK 20-->
 </para>
+<indexterm><primary>Sarnoff, David</primary></indexterm>
 <para>
 RCA's president, David Sarnoff, a friend of Armstrong's, was eager
 that Armstrong discover a way to remove static from AM radio. So
 Sarnoff was quite excited when Armstrong told him he had a device
 that removed static from <quote>radio.</quote> But when Armstrong demonstrated
 his invention, Sarnoff was not pleased.
-<indexterm><primary>Sarnoff, David</primary></indexterm>
 </para>
 <blockquote>
 <para>
@@ -684,14 +691,15 @@ www.webstationone.com/fecha, available at
 </para></footnote>
 </para>
 </blockquote>
-<indexterm id='idxlessing' class='startofrange'><primary>Lessing, Lawrence</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxfmradio' class='startofrange'><primary>FM radio</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Sarnoff, David</primary></indexterm>
 <para>
 Armstrong's invention threatened RCA's AM empire, so the company
 launched a campaign to smother FM radio. While FM may have been a
 superior technology, Sarnoff was a superior tactician.  As one author
 described,
-<indexterm><primary>Sarnoff, David</primary></indexterm>
 </para>
+<indexterm id='idxlessinglawrence' class='startofrange'><primary>Lessing, Lawrence</primary></indexterm>
 <blockquote>
 <para>
 The forces for FM, largely engineering, could not overcome the weight
@@ -703,6 +711,7 @@ on which RCA had grown to power.<footnote><para>Lessing, 226.
 </para></footnote>
 </para>
 </blockquote>
+<indexterm id='idxfcconfmradio' class='startofrange'><primary>FCC</primary><secondary>on FM radio</secondary></indexterm>
 <para>
 RCA at first kept the technology in house, insisting that further
 tests were needed. When, after two years of testing, Armstrong grew
@@ -727,7 +736,7 @@ Lessing, 256.
 </para></footnote>
 </para>
 </blockquote>
-<indexterm startref='idxlessing' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxlessinglawrence' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>AT&amp;T</primary></indexterm>
 <para>
 To make room in the spectrum for RCA's latest gamble, television,
@@ -739,6 +748,8 @@ FM relaying stations would mean radio stations would have to buy
 wired links from AT&amp;T.) The spread of FM radio was thus choked, at
 least temporarily.
 </para>
+<indexterm startref='idxradiofmspectrumof' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxfcconfmradio' class='endofrange'/>
 <para>
 Armstrong resisted RCA's efforts. In response, RCA resisted
 Armstrong's patents. After incorporating FM technology into the
@@ -751,7 +762,8 @@ would not even cover Armstrong's lawyers' fees. Defeated, broken, and
 now broke, in 1954 Armstrong wrote a short note to his wife and then
 stepped out of a thirteenth-story window to his death.
 </para>
-<indexterm startref='idxarmstrongedwin' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxfmradio' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxarmstrongedwinhoward' class='endofrange'/>
 <para>
 This is how the law sometimes works. Not often this tragically, and
 rarely with heroic drama, but sometimes, this is how it works. From
@@ -768,6 +780,9 @@ another, are sustained through this subtle corruption of our political
 process. RCA had what the Causbys did not: the power to stifle the
 effect of technological change.
 </para>
+<indexterm startref='idxrca' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxmediaownershipconcentrationin' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxinternetdevelopmentof' class='startofrange'><primary>Internet</primary><secondary>development of</secondary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role="strong">There's no</emphasis> single inventor of the Internet. Nor is there any good date
 upon which to mark its birth. Yet in a very short time, the Internet
@@ -803,6 +818,10 @@ old as the Republic itself. Most, if they recognized this change,
 would reject it. Yet most don't even see the change that the Internet
 has introduced.
 </para>
+<indexterm startref='idxinternetdevelopmentof' class='endofrange'/>
+<indexterm><primary>Barlow, Joel</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxculturecommercialvsnoncommercial' class='startofrange'><primary>culture</primary><secondary>commercial vs. noncommercial</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Webster, Noah</primary></indexterm>
 <para>
 We can glimpse a sense of this change by distinguishing between
 commercial and noncommercial culture, and by mapping the law's
@@ -814,8 +833,6 @@ parks or on
 street corners telling stories that kids and others consumed, that was
 noncommercial culture. When Noah Webster published his <quote>Reader,</quote> or
 Joel Barlow his poetry, that was commercial culture.
-<indexterm><primary>Barlow, Joel</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Webster, Noah</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 At the beginning of our history, and for just about the whole of our
@@ -828,6 +845,7 @@ individuals shared and transformed their culture&mdash;telling
 stories, reenacting scenes from plays or TV, participating in fan
 clubs, sharing music, making tapes&mdash;were left alone by the law.
 </para>
+<indexterm id='idxcopyrightinfringementlawsuitscommercialcreativityasprimarypurposeof' class='startofrange'><primary>Copyright infringement lawsuits</primary><secondary>commercial creativity as primary purpose of</secondary></indexterm>
 <para>
 The focus of the law was on commercial creativity. At first slightly,
 then quite extensively, the law protected the incentives of creators by
@@ -871,6 +889,7 @@ been undone.  The consequence is that we are less and less a free
 culture, more and more a permission culture.
 </para>
 <!-- PAGE BREAK 24 -->
+<indexterm><primary>protection of artists vs. business interests</primary></indexterm>
 <para>
 This change gets justified as necessary to protect commercial
 creativity.  And indeed, protectionism is precisely its
@@ -884,6 +903,7 @@ shared have united to induce lawmakers to use the law to protect
 them. It is the story of RCA and Armstrong; it is the dream of the
 Causbys.
 </para>
+<indexterm startref='idxcopyrightinfringementlawsuitscommercialcreativityasprimarypurposeof' class='endofrange'/>
 <para>
 For the Internet has unleashed an extraordinary possibility for many
 to participate in the process of building and cultivating a culture
@@ -912,6 +932,7 @@ more efficient, more vibrant technology for building culture. They are
 succeeding in their plan to remake the Internet before the Internet
 remakes them.
 </para>
+<indexterm startref='idxculturecommercialvsnoncommercial' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>Valenti, Jack</primary><secondary> on creative property rights</secondary></indexterm>
 <para>
 It doesn't seem this way to many. The battles over copyright and the
@@ -944,6 +965,10 @@ and a much more dramatic change. My fear is that unless we come to see
 this change, the war to rid the world of Internet <quote>pirates</quote> will also rid our
 culture of values that have been integral to our tradition from the start.
 </para>
+<indexterm><primary>Constitution, U.S.</primary><secondary>First Amendment to</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Copyright law</primary><secondary>as protection of creators</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>First Amendment</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Netanel, Neil Weinstock</primary></indexterm>
 <para>
 These values built a tradition that, for at least the first 180 years of
 our Republic, guaranteed creators the right to build freely upon their
@@ -991,6 +1016,7 @@ come to understand the source of this war. We must resolve it soon.
 </para>
 <indexterm><primary>Causby, Thomas Lee</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Causby, Tinie</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxintellectualpropertyrights' class='startofrange'><primary>intellectual property rights</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role="strong">Like the Causbys'</emphasis> battle, this war is, in part, about <quote>property.</quote>  The
 property of this war is not as tangible as the Causbys', and no
@@ -1066,6 +1092,7 @@ sheriff arresting an airplane for trespass. But the consequences of
 this silliness will be much more profound.
 <!-- PAGE BREAK 28 -->
 </para>
+<indexterm startref='idxintellectualpropertyrights' class='endofrange'/>
 <para>
 <emphasis role="strong">The struggle</emphasis> that rages just now centers on two ideas: <quote>piracy</quote> and
 <quote>property.</quote> My aim in this book's next two parts is to explore these two
@@ -1104,7 +1131,10 @@ to which most of us remain oblivious.
 <title><quote>PIRACY</quote></title>
 <partintro>
 <!-- PAGE BREAK 30 -->
-<indexterm id="idxmansfield1" class='startofrange'><primary>Mansfield, William Murray, Lord</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Copyright law</primary><secondary>English</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxmansfieldwilliammurraylord' class='startofrange'><primary>Mansfield, William Murray, Lord</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>music publishing</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>sheet music</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role="strong">Since the inception</emphasis> of the law regulating creative property, there has
 been a war against <quote>piracy.</quote> The precise contours of this concept,
@@ -1121,8 +1151,10 @@ of them for his own use.<footnote><para>
 <citetitle>Bach</citetitle> v. <citetitle>Longman</citetitle>, 98 Eng. Rep. 1274 (1777) (Mansfield).
 </para></footnote>
 </para>
-<indexterm startref="idxmansfield1" class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxmansfieldwilliammurraylord' class='endofrange'/>
 </blockquote>
+<indexterm><primary>Internet</primary><secondary> efficient content distribution on</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxpeertopeerppfilesharingefficiencyof' class='startofrange'><primary>peer-to-peer (p2p) file sharing</primary><secondary>efficiency of</secondary></indexterm>
 <para>
 Today we are in the middle of another <quote>war</quote> against <quote>piracy.</quote> The
 Internet has provoked this war. The Internet makes possible the
@@ -1140,6 +1172,7 @@ sharing of copyrighted content. That sharing in turn has excited the
 war, as copyright owners fear the sharing will <quote>rob the author of the
 profit.</quote>
 </para>
+<indexterm startref='idxpeertopeerppfilesharingefficiencyof' class='endofrange'/>
 <para>
 The warriors have turned to the courts, to the legislatures, and
 increasingly to technology to defend their <quote>property</quote> against this
@@ -1170,7 +1203,8 @@ piracy.
 <indexterm><primary>ASCAP</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Dreyfuss, Rochelle</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Girl Scouts</primary></indexterm>
-<indexterm id='idxifvalue' class='startofrange'><primary><quote>if value, then right</quote> theory</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxcreativepropertyifvaluethenrighttheoryof' class='startofrange'><primary>creative property</primary><secondary><quote>if value, then right</quote> theory of</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxifvaluethenrighttheory' class='startofrange'><primary><quote>if value, then right</quote> theory</primary></indexterm>
 <para>
 This view runs deep within the current debates. It is what NYU law
 professor Rochelle Dreyfuss criticizes as the <quote>if value, then right</quote> 
@@ -1194,6 +1228,7 @@ Speech, No One Wins,</quote> <citetitle>Boston Globe</citetitle>, 24 November 20
 There was <quote>value</quote> (the songs) so there must have been a
 <quote>right</quote>&mdash;even against the Girl Scouts.
 </para>
+<indexterm startref='idxcreativepropertyifvaluethenrighttheoryof' class='endofrange'/>
 <para>
 This idea is certainly a possible understanding of how creative
 property should work. It might well be a possible design for a system
@@ -1202,7 +1237,9 @@ of law protecting creative property. But the <quote>if value, then right</quote>
 theory of creative property has never been America's theory of
 creative property.  It has never taken hold within our law.
 </para>
-<indexterm startref='idxifvalue' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxifvaluethenrighttheory' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxcopyrightlawonrepublishingvstransformationoforiginalwork' class='startofrange'><primary>copyright law</primary><secondary>on republishing vs. transformation of original work</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxcreativitylegalrestrictionson' class='startofrange'><primary>creativity</primary><secondary>legal restrictions on</secondary></indexterm>
 <para>
 Instead, in our tradition, intellectual property is an instrument. It
 sets the groundwork for a richly creative society but remains
@@ -1217,6 +1254,7 @@ work on the one hand and building upon or transforming that work on
 the other. Copyright law at its birth had only publishing as its concern;
 copyright law today regulates both.
 </para>
+<indexterm startref='idxcopyrightlawonrepublishingvstransformationoforiginalwork' class='endofrange'/>
 <para>
 Before the technologies of the Internet, this conflation didn't matter
 all that much. The technologies of publishing were expensive; that
@@ -1225,6 +1263,7 @@ entities could bear the burden of the law&mdash;even the burden of the
 Byzantine complexity that copyright law has become. It was just one
 more expense of doing business.
 </para>
+<indexterm><primary>copyright law</primary><secondary>creativity impeded by</secondary></indexterm>
 <indexterm><primary>Florida, Richard</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Rise of the Creative Class, The (Florida)</primary></indexterm>
 <para>
@@ -1262,6 +1301,7 @@ under which it will be enabled are much more tenuous.
 Unfortunately, we are also seeing an extraordinary rise of regulation of
 this creative class.
 </para>
+<indexterm startref='idxcreativitylegalrestrictionson' class='endofrange'/>
 <para>
 These burdens make no sense in our tradition. We should begin by
 understanding that tradition a bit more and by placing in their proper
@@ -1272,8 +1312,11 @@ context the current battles about behavior labeled <quote>piracy.</quote>
 <!-- PAGE BREAK 34 -->
 <chapter label="1" id="creators">
 <title>CHAPTER ONE: Creators</title>
-<indexterm id="idxanimadedcartoons" class='startofrange'><primary>animated cartoons</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxanimatedcartoons' class='startofrange'><primary>animated cartoons</primary></indexterm>
 <indexterm id='idxcartoonfilms' class='startofrange'><primary>cartoon films</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxfilmsanimated' class='startofrange'><primary>films</primary><secondary>animated</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxsteamboatwillie' class='startofrange'><primary>Steamboat Willie</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxmickeymouse' class='startofrange'><primary>Mickey Mouse</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role="strong">In 1928</emphasis>, a cartoon character was born. An early Mickey Mouse
 made his debut in May of that year, in a silent flop called <citetitle>Plane Crazy</citetitle>.
@@ -1281,6 +1324,7 @@ In November, in New York City's Colony Theater, in the first widely
 distributed cartoon synchronized with sound, <citetitle>Steamboat Willie</citetitle> brought
 to life the character that would become Mickey Mouse.
 </para>
+<indexterm id='idxdisneywalt' class='startofrange'><primary>Disney, Walt</primary></indexterm>
 <para>
 Synchronized sound had been introduced to film a year earlier in the
 movie <citetitle>The Jazz Singer</citetitle>. That success led Walt Disney to copy the
@@ -1316,11 +1360,11 @@ Cartoons</citetitle> (New York: Penguin Books, 1987), 34&ndash;35.
 </para></footnote>
 </para>
 </blockquote>
+<indexterm><primary>Iwerks, Ub</primary></indexterm>
 <para>
 Disney's then partner, and one of animation's most extraordinary
 talents, Ub Iwerks, put it more strongly: <quote>I have never been so thrilled
 in my life. Nothing since has ever equaled it.</quote>
-<indexterm><primary>Iwerks, Ub</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 Disney had created something very new, based upon something relatively
@@ -1331,6 +1375,9 @@ Disney's invention that set the standard that others struggled to
 match.  And quite often, Disney's great genius, his spark of
 creativity, was built upon the work of others.
 </para>
+<indexterm startref='idxdisneywalt' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxkeatonbuster' class='startofrange'><primary>Keaton, Buster</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxsteamboatbilljr' class='startofrange'><primary>Steamboat Bill, Jr.</primary></indexterm>
 <para>
 This much is familiar. What you might not know is that 1928 also marks
 another important transition. In that year, a comic (as opposed to
@@ -1345,6 +1392,8 @@ Jr</citetitle>. was a classic of this form, famous among film buffs for its
 incredible stunts.  The film was classic Keaton&mdash;wildly popular
 and among the best of its genre.
 </para>
+<indexterm id='idxderivativeworkspiracyvs' class='startofrange'><primary>derivative works</primary><secondary>piracy vs.</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxpiracyderivativeworkvs' class='startofrange'><primary>piracy</primary><secondary>derivative work vs.</secondary></indexterm>
 <para>
 <citetitle>Steamboat Bill, Jr</citetitle>. appeared before Disney's cartoon Steamboat
 Willie.
@@ -1368,6 +1417,12 @@ Steamboat Bill, Jr., itself inspired by the song <quote>Steamboat Bill,</quote>
 that we get Steamboat Willie, and then from Steamboat Willie, Mickey
 Mouse.
 </para>
+<indexterm startref='idxsteamboatwillie' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxmickeymouse' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxkeatonbuster' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxsteamboatbilljr' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxcreativitybytransformingpreviousworks' class='startofrange'><primary>creativity</primary><secondary>by transforming previous works</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxdisneyinc' class='startofrange'><primary>Disney, Inc.</primary></indexterm>
 <para>
 This <quote>borrowing</quote> was nothing unique, either for Disney or for the
 industry. Disney was always parroting the feature-length mainstream
@@ -1387,6 +1442,7 @@ were built upon a base that was borrowed.  Disney added to the work of
 others before him, creating something new out of something just barely
 old.
 </para>
+<indexterm id='idxgrimmfairytales' class='startofrange'><primary>Grimm fairy tales</primary></indexterm>
 <para>
 Sometimes this borrowing was slight. Sometimes it was significant.
 Think about the fairy tales of the Brothers Grimm. If you're as
@@ -1418,7 +1474,7 @@ creativity from the culture around him, mixed that creativity with his
 own extraordinary talent, and then burned that mix into the soul of
 his culture. Rip, mix, and burn.
 </para>
-<indexterm startref="idxanimadedcartoons" class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxgrimmfairytales' class='endofrange'/>
 <para>
 This is a kind of creativity. It is a creativity that we should
 remember and celebrate. There are some who would say that there is no
@@ -1428,6 +1484,12 @@ would be a bit misleading. It is, more precisely, <quote>Walt Disney
 creativity</quote>&mdash;a form of expression and genius that builds upon the
 culture around us and makes it something different.
 </para>
+<indexterm startref='idxderivativeworkspiracyvs' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxpiracyderivativeworkvs' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxcreativitybytransformingpreviousworks' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxcopyrightdurationof' class='startofrange'><primary>copyright</primary><secondary>duration of</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxpublicdomaindefined' class='startofrange'><primary>public domain</primary><secondary>defined</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxpublicdomaintraditionaltermforconversionto' class='startofrange'><primary>public domain</primary><secondary>traditional term for conversion to</secondary></indexterm>
 <para> In 1928, the culture that Disney was free to draw upon was
 relatively fresh. The public domain in 1928 was not very old and was
 therefore quite vibrant. The average term of copyright was just around
@@ -1459,6 +1521,8 @@ for Disney to use and build upon in 1928. It was free for
 anyone&mdash; whether connected or not, whether rich or not, whether
 approved or not&mdash;to use and build upon.
 </para>
+<indexterm startref='idxanimatedcartoons' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxfilmsanimated' class='endofrange'/>
 <para>
 This is the ways things always were&mdash;until quite recently. For most
 of our history, the public domain was just over the horizon. From
@@ -1473,12 +1537,22 @@ permission. Yet today, the public domain is presumptive only for
 content from before the Great Depression.
 </para>
 <indexterm startref='idxcartoonfilms' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxdisneyinc' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxcopyrightdurationof' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxpublicdomaindefined' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxpublicdomaintraditionaltermforconversionto' class='endofrange'/>
+<indexterm><primary>Disney, Walt</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role="strong">Of course</emphasis>, Walt Disney had no monopoly on <quote>Walt Disney creativity.</quote>
 Nor does America. The norm of free culture has, until recently, and
 except within totalitarian nations, been broadly exploited and quite
 universal.
 </para>
+<indexterm id='idxcomicsjapanese' class='startofrange'><primary>comics, Japanese</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxderivativeworkspiracyvs2' class='startofrange'><primary>derivative works</primary><secondary>piracy vs.</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxjapanesecomics' class='startofrange'><primary>Japanese comics</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxmanga' class='startofrange'><primary>manga</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxpiracyderivativeworkvs2' class='startofrange'><primary>piracy</primary><secondary>derivative work vs.</secondary></indexterm>
 <para>
 Consider, for example, a form of creativity that seems strange to many
 Americans but that is inescapable within Japanese culture: <citetitle>manga</citetitle>, or
@@ -1504,6 +1578,8 @@ But my purpose here is not to understand manga. It is to describe a
 variant on manga that from a lawyer's perspective is quite odd, but
 from a Disney perspective is quite familiar.
 </para>
+<indexterm id='idxcreativitybytransformingpreviousworks2' class='startofrange'><primary>creativity</primary><secondary>by transforming previous works</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxdoujinshicomics' class='startofrange'><primary>doujinshi comics</primary></indexterm>
 <para>
 This is the phenomenon of <citetitle>doujinshi</citetitle>. Doujinshi are also comics, but
 they are a kind of copycat comic. A rich ethic governs the creation of
@@ -1519,6 +1595,7 @@ must be different if they are to be considered true doujinshi. Indeed,
 there are committees that review doujinshi for inclusion within shows
 and reject any copycat comic that is merely a copy.
 </para>
+<indexterm id='idxdisneywalt2' class='startofrange'><primary>Disney, Walt</primary></indexterm>
 <para>
 These copycat comics are not a tiny part of the manga market. They are
 huge. More than 33,000 <quote>circles</quote> of creators from across Japan produce
@@ -1530,6 +1607,8 @@ competes with that market, but there is no sustained effort by those
 who control the commercial manga market to shut the doujinshi market
 down. It flourishes, despite the competition and despite the law.
 </para>
+<indexterm id='idxcopyrightlawjapanese' class='startofrange'><primary>copyright law</primary><secondary>Japanese</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Steamboat Bill, Jr.</primary></indexterm>
 <para>
 The most puzzling feature of the doujinshi market, for those trained
 in the law, at least, is that it is allowed to exist at all. Under
@@ -1544,7 +1623,8 @@ the permission of the original copyright owner is illegal. It is an
 infringement of the original copyright to make a copy or a derivative
 work without the original copyright owner's permission.
 </para>
-<indexterm id="idxwinickjudd" class='startofrange'><primary>Winick, Judd</primary></indexterm>
+<indexterm startref='idxdisneywalt2' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxwinickjudd' class='startofrange'><primary>Winick, Judd</primary></indexterm>
 <para>
 Yet this illegal market exists and indeed flourishes in Japan, and in
 the view of many, it is precisely because it exists that Japanese manga
@@ -1560,6 +1640,7 @@ For an excellent history, see Scott McCloud, <citetitle>Reinventing Comics</cite
 York: Perennial, 2000).
 </para></footnote>
 </para>
+<indexterm startref='idxcopyrightlawjapanese' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>Superman comics</primary></indexterm>
 <para>
 American comics now are quite different, Winick explains, in part
@@ -1569,7 +1650,10 @@ and you have to stick to them.</quote> There are things Superman <quote>cannot</
 do. <quote>As a creator, it's frustrating having to stick to some parameters
 which are fifty years old.</quote>
 </para>
-<indexterm startref="idxwinickjudd" class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxwinickjudd' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxcopyrightlawjapanese2' class='startofrange'><primary>copyright law</primary><secondary>Japanese</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>comics, Japanese</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxmehrasalil' class='startofrange'><primary>Mehra, Salil</primary></indexterm>
 <para>
 The norm in Japan mitigates this legal difficulty. Some say it is
 precisely the benefit accruing to the Japanese manga market that
@@ -1589,6 +1673,9 @@ individual self-interest and decide not to press their legal
 rights. This is essentially a prisoner's dilemma solved.</quote>
 </para></footnote>
 </para>
+<indexterm startref='idxcomicsjapanese' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxjapanesecomics' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxmanga' class='endofrange'/>
 <para>
 The problem with this story, however, as Mehra plainly acknowledges,
 is that the mechanism producing this laissez faire response is not
@@ -1600,6 +1687,8 @@ individual manga artists have sued doujinshi artists, why is there not
 a more general pattern of blocking this <quote>free taking</quote> by the doujinshi
 culture?
 </para>
+<indexterm startref='idxcopyrightlawjapanese2' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxmehrasalil' class='endofrange'/>
 <para>
 I spent four wonderful months in Japan, and I asked this question
 as often as I could. Perhaps the best account in the end was offered by
@@ -1619,6 +1708,7 @@ uncompensated sharing? Does piracy here hurt the victims of the
 piracy, or does it help them? Would lawyers fighting this piracy help
 their clients or hurt them?
 </para>
+<indexterm startref='idxdoujinshicomics' class='endofrange'/>
 <para>
 <emphasis role='strong'>Let's pause</emphasis> for a moment.
 </para>
@@ -1633,6 +1723,7 @@ celebrants.  I believe in the value of property in general, and I also
 believe in the value of that weird form of property that lawyers call
 <quote>intellectual property.</quote><footnote><para>
 <!-- f7 -->
+<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 The term <citetitle>intellectual property</citetitle> is of relatively recent origin. See
 Siva Vaidhyanathan, <citetitle>Copyrights and Copywrongs</citetitle>, 11 (New York: New York
 University Press, 2001). See also Lawrence Lessig, <citetitle>The Future of Ideas</citetitle>
@@ -1640,12 +1731,14 @@ University Press, 2001). See also Lawrence Lessig, <citetitle>The Future of Idea
 describes a set of <quote>property</quote> rights&mdash;copyright, patents,
 trademark, and trade-secret&mdash;but the nature of those rights is
 very different.
-<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 </para></footnote>
 A large, diverse society cannot survive without property; a large,
 diverse, and modern society cannot flourish without intellectual
 property.
 </para>
+<indexterm id='idxdisneywalt3' class='startofrange'><primary>Disney, Walt</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxgrimmfairytales2' class='startofrange'><primary>Grimm fairy tales</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Keaton, Buster</primary></indexterm>
 <para>
 But it takes just a second's reflection to realize that there is
 plenty of value out there that <quote>property</quote> doesn't capture. I don't
@@ -1661,6 +1754,7 @@ Disney's use would have been considered <quote>fair.</quote> There was nothing
 wrong with the taking from the Grimms because the Grimms' work was in
 the public domain.
 </para>
+<indexterm id='idxfreeculturederivativeworksbasedon' class='startofrange'><primary>free culture</primary><secondary>derivative works based on</secondary></indexterm>
 <para>
 Thus, even though the things that Disney took&mdash;or more generally,
 the things taken by anyone exercising Walt Disney creativity&mdash;are
@@ -1670,6 +1764,12 @@ valuable, our tradition does not treat those takings as wrong. Some
 things remain free for the taking within a free culture, and that
 freedom is good.
 </para>
+<indexterm startref='idxgrimmfairytales2' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxcopyrightlawjapanese3' class='startofrange'><primary>copyright law</primary><secondary>Japanese</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>comics, Japanese</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxdoujinshicomics2' class='startofrange'><primary>doujinshi comics</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxjapanesecomics2' class='startofrange'><primary>Japanese comics</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxmanga2' class='startofrange'><primary>manga</primary></indexterm>
 <para>
 The same with the doujinshi culture. If a doujinshi artist broke into
 a publisher's office and ran off with a thousand copies of his latest
@@ -1678,12 +1778,20 @@ saying the artist was wrong. In addition to having trespassed, he would
 have stolen something of value. The law bans that stealing in whatever
 form, whether large or small.
 </para>
+<indexterm startref='idxcreativitybytransformingpreviousworks2' class='endofrange'/>
 <para>
 Yet there is an obvious reluctance, even among Japanese lawyers, to
 say that the copycat comic artists are <quote>stealing.</quote> This form of Walt
 Disney creativity is seen as fair and right, even if lawyers in
 particular find it hard to say why.
 </para>
+<indexterm startref='idxderivativeworkspiracyvs2' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxpiracyderivativeworkvs2' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxcopyrightlawjapanese3' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxdoujinshicomics2' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxjapanesecomics2' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxmanga2' class='endofrange'/>
+<indexterm><primary>Shakespeare, William</primary></indexterm>
 <para>
 It's the same with a thousand examples that appear everywhere once you
 begin to look. Scientists build upon the work of other scientists
@@ -1709,6 +1817,7 @@ every society has left a certain bit of its culture free for the taking&mdash;fr
 societies more fully than unfree, perhaps, but all societies to some degree.
 <!-- PAGE BREAK 43 -->
 </para>
+<indexterm startref='idxdisneywalt3' class='endofrange'/>
 <para>
 The hard question is therefore not <emphasis>whether</emphasis> a
 culture is free. All cultures are free to some degree. The hard
@@ -1726,14 +1835,15 @@ Free cultures are cultures that leave a great deal open for others to
 build upon; unfree, or permission, cultures leave much less. Ours was a
 free culture. It is becoming much less so.
 </para>
+<indexterm startref='idxfreeculturederivativeworksbasedon' class='endofrange'/>
 
 <!-- PAGE BREAK 44 -->
 </chapter>
 <chapter label="2" id="mere-copyists">
 <title>CHAPTER TWO: <quote>Mere Copyists</quote></title>
-<indexterm id='idxcameratech' class='startofrange'><primary>camera technology</primary></indexterm>
-<indexterm id="idxphotography" class='startofrange'><primary>photography</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Daguerre, Louis</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxcameratechnology' class='startofrange'><primary>camera technology</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxphotography' class='startofrange'><primary>photography</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role='strong'>In 1839</emphasis>, Louis Daguerre invented
 the first practical technology for producing what we would call
@@ -1744,6 +1854,7 @@ zealous and wealthy amateurs. (There was even an American Daguerre
 Association that helped regulate the industry, as do all such
 associations, by keeping competition down so as to keep prices up.)
 </para>
+<indexterm><primary>Talbot, William</primary></indexterm>
 <para>
 Yet despite high prices, the demand for daguerreotypes was strong.
 This pushed inventors to find simpler and cheaper ways to make
@@ -1754,9 +1865,8 @@ the 1870s, dry plates were developed, making it easier to separate the
 taking of a picture from its developing. These were still plates of
 glass, and thus it was still not a process within reach of most
 amateurs.
-<indexterm><primary>Talbot, William</primary></indexterm>
 </para>
-<indexterm id="idxeastmangeorge" class='startofrange'><primary>Eastman, George</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxeastmangeorge' class='startofrange'><primary>Eastman, George</primary></indexterm>
 <para>
 The technological change that made mass photography possible
 didn't happen until 1888, and was the creation of a single man. George
@@ -1769,6 +1879,8 @@ a developer, driving the costs of photography down substantially. By
 lowering the costs, Eastman expected he could dramatically broaden the
 population of photographers.
 </para>
+<indexterm id='idxkodakcameras' class='startofrange'><primary>Kodak cameras</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxkodakprimertheeastman' class='startofrange'><primary>Kodak Primer, The (Eastman)</primary></indexterm>
 <para>
 Eastman developed flexible, emulsion-coated paper film and placed
 rolls of it in small, simple cameras: the Kodak. The device was
@@ -1777,7 +1889,6 @@ do the rest.</quote><footnote><para>
 <!-- f1 -->
 Reese V. Jenkins, <citetitle>Images and Enterprise</citetitle> (Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1975), 112.
 </para></footnote> As he described in <citetitle>The Kodak Primer</citetitle>:
-<indexterm><primary>Kodak Primer, The (Eastman)</primary></indexterm>
 </para>
 <blockquote>
 <para>
@@ -1792,12 +1903,13 @@ preliminary study, without a darkroom and without
 chemicals.<footnote>
 <para>
 <!-- f2 -->
+<indexterm><primary>Coe, Brian</primary></indexterm>
 Brian Coe, <citetitle>The Birth of Photography</citetitle> (New York: Taplinger Publishing,
 1977), 53.
-<indexterm><primary>Coe, Brian</primary></indexterm>
 </para></footnote>
 </para>
 </blockquote>
+<indexterm startref='idxkodakprimertheeastman' class='endofrange'/>
 <para>
 For $25, anyone could make pictures. The camera came preloaded
 with film, and when it had been used, the camera was returned to an
@@ -1817,7 +1929,6 @@ an average annual increase of over 17 percent.<footnote><para>
 Based on a chart in Jenkins, p. 178.
 </para></footnote>
 </para>
-<indexterm startref='idxcameratech' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>Coe, Brian</primary></indexterm>
 <para>
 
@@ -1836,6 +1947,8 @@ interpretation or bias.</quote><footnote><para>
 Coe, 58.
 </para></footnote>
 </para>
+<indexterm><primary>democracy</primary><secondary>in technologies of expression</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>expression, technologies of</primary><secondary>democratic</secondary></indexterm>
 <para>
 In this way, the Kodak camera and film were technologies of
 expression.  The pencil or paintbrush was also a technology of
@@ -1849,6 +1962,8 @@ creativity that the Kodak enabled. Democratic tools gave ordinary
 people a way to express themselves more easily than any tools could
 have before.
 </para>
+<indexterm startref='idxkodakcameras' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxpermissionsphotographyexemptedfrom' class='startofrange'><primary>permissions</primary><secondary>photography exempted from</secondary></indexterm>
 <para>
 What was required for this technology to flourish? Obviously,
 Eastman's genius was an important part. But also important was the
@@ -1866,6 +1981,8 @@ v. <citetitle>N.E. Life Ins. Co</citetitle>., 50 S.E. 68 (Ga. 1905);
 Dist. Ct. 1894).
 </para></footnote>
 </para>
+<indexterm startref='idxcameratechnology' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxdisneywalt4' class='startofrange'><primary>Disney, Walt</primary></indexterm>
 <para>
 The arguments in favor of requiring permission will sound surprisingly
 familiar. The photographer was <quote>taking</quote> something from the person or
@@ -1878,6 +1995,7 @@ Mickey, so, too, should these photographers not be free to take images
 that they thought valuable.
 </para>
 <indexterm><primary>Brandeis, Louis D.</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Steamboat Bill, Jr.</primary></indexterm>
 <para>
 On the other side was an argument that should be familiar, as well.
 Sure, there may be something of value being used. But citizens should
@@ -1895,6 +2013,7 @@ gets something for nothing. Just as Disney could take inspiration from
 <citetitle>Steamboat Bill, Jr</citetitle>. or the Brothers Grimm, the photographer should be
 free to capture an image without compensating the source.
 </para>
+<indexterm startref='idxdisneywalt4' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>images, ownership of</primary></indexterm>
 <para>
 Fortunately for Mr. Eastman, and for photography in general, these
@@ -1914,6 +2033,7 @@ Inc</citetitle>., 971 F.  2d 1395 (9th Cir. 1992), cert. denied, 508 U.S. 951
 (1993).
 </para></footnote>)
 </para>
+<indexterm><primary>Napster</primary></indexterm>
 <para>
 We can only speculate about how photography would have developed had
 the law gone the other way. If the presumption had been against the
@@ -1929,6 +2049,8 @@ imagine the law then requiring that some form of permission be
 demonstrated before a company developed pictures. We could imagine a
 system developing to demonstrate that permission.
 </para>
+<indexterm><primary>democracy</primary><secondary>in technologies of expression</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>expression, technologies of</primary><secondary>democratic</secondary></indexterm>
 <para>
 
 <!-- PAGE BREAK 48 -->
@@ -1944,7 +2066,9 @@ that growth would have been realized. And certainly, nothing like that
 growth in a democratic technology of expression would have been
 realized.
 </para>
-<indexterm><primary>camera technology</primary></indexterm>
+<indexterm startref='idxphotography' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxeastmangeorge' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxpermissionsphotographyexemptedfrom' class='endofrange'/>
 <para>
 <emphasis role='strong'>If you drive</emphasis> through San
 Francisco's Presidio, you might see two gaudy yellow school buses
@@ -1961,8 +2085,6 @@ schools and enable three hundred to five hundred children to learn
 something about media by doing something with media.  By doing, they
 think. By tinkering, they learn.
 </para>
-<indexterm startref="idxeastmangeorge" class='endofrange'/>
-<indexterm startref="idxphotography" class='endofrange'/>
 <para>
 These buses are not cheap, but the technology they carry is
 increasingly so. The cost of a high-quality digital video system has
@@ -1980,6 +2102,7 @@ of thousands just ten years ago. And it is now feasible to imagine not
 just buses like this, but classrooms across the country where kids are
 learning more and more of something teachers call <quote>media literacy.</quote>
 </para>
+<indexterm><primary>Yanofsky, Dave</primary></indexterm>
 <para>
 <!-- PAGE BREAK 49 -->
 <quote>Media literacy,</quote> as Dave Yanofsky, the executive director of Just
@@ -1987,7 +2110,6 @@ Think!, puts it, <quote>is the ability &hellip; to understand, analyze, and
 deconstruct media images. Its aim is to make [kids] literate about the
 way media works, the way it's constructed, the way it's delivered, and
 the way people access it.</quote>
-<indexterm><primary>Yanofsky, Dave</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 This may seem like an odd way to think about <quote>literacy.</quote> For most
@@ -2398,7 +2520,7 @@ rises in the ranks of stories. People read what is popular; what is
 popular has been selected by a very democratic process of
 peer-generated rankings.
 </para>
-<indexterm id="idxwinerdave" class='startofrange'><primary>Winer, Dave</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxwinerdave' class='startofrange'><primary>Winer, Dave</primary></indexterm>
 <para>
 There's a second way, as well, in which blogs have a different cycle
 <!-- PAGE BREAK 57 -->
@@ -2495,7 +2617,7 @@ extraordinary to report.
 </para>
 <indexterm startref='idxblogs1' class='endofrange'/>
 <indexterm startref="idxwinerdave" class='endofrange'/>
-<indexterm id="idxbrownjohnseely" class='startofrange'><primary>Brown, John Seely</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxbrownjohnseely' class='startofrange'><primary>Brown, John Seely</primary></indexterm>
 <indexterm id='idxadvertising1' class='startofrange'><primary>advertising</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role='strong'>John Seely Brown</emphasis> is the chief
@@ -2621,7 +2743,7 @@ quipped to me in a rare moment of despondence.
 <chapter label="3" id="catalogs">
 <title>CHAPTER THREE: Catalogs</title>
 <indexterm><primary>RPI</primary><see>Rensselaer Polytechnic Institute (RPI)</see></indexterm>
-<indexterm id="idxrensselaer" class='startofrange'><primary>Rensselaer Polytechnic Institute (RPI)</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxrensselaer' class='startofrange'><primary>Rensselaer Polytechnic Institute (RPI)</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role='strong'>In the fall</emphasis> of 2002, Jesse Jordan
 of Oceanside, New York, enrolled as a freshman at Rensselaer
@@ -2861,10 +2983,10 @@ now.
 <para>
 The film industry of Hollywood was built by fleeing pirates.<footnote><para>
 <!-- f1 -->
+<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 I am grateful to Peter DiMauro for pointing me to this extraordinary 
 history. See also Siva Vaidhyanathan, <citetitle>Copyrights and Copywrongs</citetitle>, 87&ndash;93,
 which details Edison's <quote>adventures</quote> with copyright and patent.
-<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 </para></footnote>
 Creators and directors migrated from the East Coast to California in
 the early twentieth century in part to escape controls that patents
@@ -2889,6 +3011,9 @@ summer of 1909 the independent movement was in full-swing,
 with producers and theater owners using illegal equipment and
 imported film stock to create their own underground market.
 </para>
+<indexterm><primary>Fox, William</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>General Film Company</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Picker, Randal C.</primary></indexterm>
 <para>
 With the country experiencing a tremendous expansion in the number of
 nickelodeons, the Patents Company reacted to the independent movement
@@ -2914,9 +3039,6 @@ Chicago Law School, James M. Olin Program in Law and Economics,
 Working Paper No. 159.
 <indexterm><primary>broadcast flag</primary></indexterm>
 </para></footnote>
-<indexterm><primary>Fox, William</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>General Film Company</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Picker, Randal C.</primary></indexterm>
 </para>
 </blockquote>
 <para>
@@ -3033,6 +3155,9 @@ To Amend and Consolidate the Acts Respecting Copyright, 23
 (statement of John Philip Sousa, composer).
 </para></footnote>
 </para>
+<indexterm><primary>American Graphophone Company</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>player pianos</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>sheet music</primary></indexterm>
 <para>
 These arguments have familiar echoes in the wars of our day. So, too,
 do the arguments on the other side. The innovators who developed the
@@ -3057,7 +3182,6 @@ To Amend and Consolidate the Acts Respecting Copyright, 376 (prepared
 memorandum of Philip Mauro, general patent counsel of the American
 Graphophone Company Association).
 </para></footnote>
-<indexterm><primary>American Graphophone Company</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 The law soon resolved this battle in favor of the composer
@@ -3437,7 +3561,7 @@ legal wrong, but a locally legal wrong as well.
 <para>
 True, these local rules have, in effect, been imposed upon these
 countries. No country can be part of the world economy and choose
-<beginpage pagenum="77"/>
+<!-- PAGE BREAK 77-->
 not to protect copyright internationally. We may have been born a
 pirate nation, but we will not allow any other nation to have a
 similar childhood.
@@ -3521,6 +3645,14 @@ technology of a time, then it is wrong to take property without the
 permission of a property owner. That is exactly what <quote>property</quote> means.
 </para>
 <indexterm><primary>Asia, commercial piracy in</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>piracy</primary><secondary>in Asia</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>free software/open-source software (FS/OSS)</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>GNU/Linux operating system</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Linux operating system</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Microsoft</primary><secondary>competitive strategies of</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Windows</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Microsoft</primary><secondary>international software piracy of</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Microsoft</primary><secondary>Windows operating system of</secondary></indexterm>
 <para>
 Finally, we could try to excuse this piracy with the argument that the
 piracy actually helps the copyright owner. When the Chinese <quote>steal</quote>
@@ -3533,11 +3665,8 @@ Microsoft, Microsoft benefits from the piracy. If instead of pirating
 Microsoft Windows, the Chinese used the free GNU/Linux operating
 system, then these Chinese users would not eventually be buying
 Microsoft.  Without piracy, then, Microsoft would lose.
-<indexterm><primary>GNU/Linux operating system</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Linux operating system</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Microsoft</primary><secondary>Windows operating system of</secondary></indexterm>
-<indexterm><primary>Windows</primary></indexterm>
 </para>
+<indexterm><primary>law</primary><secondary>databases of case reports in</secondary></indexterm>
 <para>
 This argument, too, is somewhat true. The addiction strategy is a good
 one. Many businesses practice it. Some thrive because of it. Law
@@ -3546,6 +3675,10 @@ databases. The companies marketing both hope the students will become
 so used to their service that they will want to use it and not the
 other when they become lawyers (and must pay high subscription fees).
 </para>
+<indexterm><primary>Netscape</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Internet Explorer</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>GNU/Linux operating system</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Linux operating system</primary></indexterm>
 <para>
 Still, the argument is not terribly persuasive. We don't give the
 alcoholic a defense when he steals his first beer, merely because that
@@ -3558,10 +3691,6 @@ means giving the property owner the right to say who gets access to
 what&mdash;at least ordinarily. And if the law properly balances the
 rights of the copyright owner with the rights of access, then
 violating the law is still wrong.
-<indexterm><primary>GNU/Linux operating system</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Internet Explorer</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Netscape</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Linux operating system</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 <!-- PAGE BREAK 79 -->
@@ -3616,6 +3745,7 @@ law should seek to either prevent it or find an alternative to assure the
 author of his profit.
 </para>
 <indexterm><primary>innovation</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Fanning, Shawn</primary></indexterm>
 <para>
 Peer-to-peer sharing was made famous by Napster. But the inventors of
 the Napster technology had not made any major technological
@@ -3635,7 +3765,6 @@ Christensen's ideas, see Lawrence Lessig, <citetitle>Future</citetitle>, 89&ndas
 <indexterm><primary>Christensen, Clayton M.</primary></indexterm>
 </para></footnote>), Shawn Fanning and crew had simply
 put together components that had been developed independently.
-<indexterm><primary>Fanning, Shawn</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 The result was spontaneous combustion. Launched in July 1999,
@@ -3697,7 +3826,9 @@ File sharers share different kinds of content. We can divide these
 different kinds into four types.
 </para>
 <orderedlist numeration="upperalpha">
-<listitem><para>
+<listitem>
+<indexterm><primary>Madonna</primary></indexterm>
+<para>
 <!-- A. -->
 There are some who use sharing networks as substitutes for purchasing
 content. Thus, when a new Madonna CD is released, rather than buying
@@ -3706,7 +3837,6 @@ everyone who takes it would actually have bought it if sharing didn't
 make it available for free. Most probably wouldn't have, but clearly
 there are some who would.  The latter are the target of category A:
 users who download instead of purchasing.
-<indexterm><primary>Madonna</primary></indexterm>
 </para></listitem>
 <listitem><para>
 <!-- B. -->
@@ -3797,6 +3927,7 @@ when record sales fell by 11.4 percent in 1981, the industry claimed
 that its point was proved. Technology was the problem, and banning or
 regulating technology was the answer.
 </para>
+<indexterm><primary>MTV</primary></indexterm>
 <para>
 Yet soon thereafter, and before Congress was given an opportunity
 to enact regulation, MTV was launched, and the industry had a record
@@ -4312,6 +4443,7 @@ technology to benefit from content made before. It balanced the
 interests at stake.
 <!-- PAGE BREAK 91 -->
 </para>
+<indexterm><primary>Disney, Walt</primary></indexterm>
 <para>
 When you think across these examples, and the other examples that
 make up the first four chapters of this section, this balance makes
@@ -4527,13 +4659,14 @@ fourteen years, renewable once if the author was alive, and that all
 works already published by 1710 would get a single term of twenty-one
 additional years.<footnote><para>
 <!-- f3 -->
+<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 As Siva Vaidhyanathan nicely argues, it is erroneous to call this a
 <quote>copyright law.</quote> See Vaidhyanathan, <citetitle>Copyrights and Copywrongs</citetitle>, 40.
-<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 </para></footnote> Under this law, <citetitle>Romeo and Juliet</citetitle> should have been
 free in 1731. So why was there any issue about it still being under
 Tonson's control in 1774?
 </para>
+<indexterm><primary>Licensing Act (1662)</primary></indexterm>
 <para>
 The reason is that the English hadn't yet agreed on what a <quote>copyright</quote>
 was&mdash;indeed, no one had. At the time the English passed the
@@ -4544,7 +4677,6 @@ as a way to make it easier for the Crown to control what was
 published.  But after it expired, there was no positive law that said
 that the publishers, or <quote>Stationers,</quote> had an exclusive right to print
 books.
-<indexterm><primary>Licensing Act (1662)</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 There was no <emphasis>positive</emphasis> law, but that didn't mean
@@ -4743,6 +4875,7 @@ they had the right to ban the publication of a book, even if its
 Statute of Anne copyright had expired. This, they argued, was the only
 way to protect authors.
 </para>
+<indexterm><primary>Patterson, Raymond</primary></indexterm>
 <para>
 This was a clever argument, and one that had the support of some of
 the leading jurists of the day. It also displayed extraordinary
@@ -4750,10 +4883,11 @@ chutzpah.  Until then, as law professor Raymond Patterson has put it,
 <quote>The publishers &hellip; had as much concern for authors as a cattle
 rancher has for cattle.</quote><footnote><para>
 <!-- f6 -->
+<indexterm><primary>Patterson, Raymond</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 Lyman Ray Patterson, <quote>Free Speech, Copyright, and Fair Use,</quote> <citetitle>Vanderbilt
 Law Review</citetitle> 40 (1987): 28. For a wonderfully compelling account, see
 Vaidhyanathan, 37&ndash;48.
-<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 </para></footnote>
 The bookseller didn't care squat for the rights of the author.  His
 concern was the monopoly profit that the author's work gave.
@@ -4767,6 +4901,8 @@ For a compelling account, see David Saunders, <citetitle>Authorship and Copyrigh
 (London: Routledge, 1992), 62&ndash;69.
 </para></footnote>
 </para>
+<indexterm><primary>Boswell, James</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Erskine, Andrew</primary></indexterm>
 <para>
 Donaldson was an outsider to the London Conger. He began his
 career in Edinburgh in 1750. The focus of his business was inexpensive
@@ -4786,8 +4922,6 @@ of contemporary Scottish poems with Donaldson.</quote><footnote><para>
 <!-- f9 -->
 Ibid., 93.
 </para></footnote>
-<indexterm><primary>Boswell, James</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Erskine, Andrew</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 When the London booksellers tried to shut down Donaldson's shop in
@@ -4796,6 +4930,7 @@ inexpensive editions <quote>of the most popular English books, in defiance
 of the supposed common law right of Literary
 Property.</quote><footnote><para>
 <!-- f10 -->
+<indexterm><primary>Patterson, Raymond</primary></indexterm>
 Lyman Ray Patterson, <citetitle>Copyright in Historical Perspective</citetitle>, 167 (quoting
 Borwell).
 </para></footnote>
@@ -4808,6 +4943,7 @@ The London booksellers quickly brought suit to block <quote>piracy</quote> like
 Donaldson's. A number of actions were successful against the <quote>pirates,</quote>
 the most important early victory being <citetitle>Millar</citetitle> v. <citetitle>Taylor</citetitle>.
 </para>
+<indexterm><primary>Seasons, The (Thomson)</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Taylor, Robert</primary></indexterm>
 <para>
 Millar was a bookseller who in 1729 had purchased the rights to James
@@ -4822,7 +4958,7 @@ Exploding the Myth of Common Law Copyright,</quote> <citetitle>Wayne Law Review<
 (1983): 1152.
 </para></footnote>
 </para>
-<indexterm id="idxmansfield2" class='startofrange'><primary>Mansfield, William Murray, Lord</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxmansfieldwilliammurraylord2' class='startofrange'><primary>Mansfield, William Murray, Lord</primary></indexterm>
 <para>
 Astonishingly to modern lawyers, one of the greatest judges in English
 history, Lord Mansfield, agreed with the booksellers. Whatever
@@ -4848,7 +4984,7 @@ a reasonable period of time. Within twenty-one years, Parliament
 believed, Britain would mature from the controlled culture that the
 Crown coveted to the free culture that we inherited.
 </para>
-<indexterm startref="idxmansfield2" class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxmansfieldwilliammurraylord2' class='endofrange'/>
 <para>
 The fight to defend the limits of the Statute of Anne was not to end
 there, however, and it is here that Donaldson enters the mix.
@@ -5016,21 +5152,21 @@ For of course, those few seconds are copyrighted; and of course, to use
 copyrighted material you need the permission of the copyright owner,
 unless <quote>fair use</quote> or some other privilege applies.
 </para>
+<indexterm><primary>Gracie Films</primary></indexterm>
 <para>
 Else called <citetitle>Simpsons</citetitle> creator Matt Groening's office to get permission.
 Groening approved the shot. The shot was a four-and-a-halfsecond image
 on a tiny television set in the corner of the room. How could it hurt?
 Groening was happy to have it in the film, but he told Else to contact
 Gracie Films, the company that produces the program.
-<indexterm><primary>Gracie Films</primary></indexterm>
 </para>
+<indexterm><primary>Gracie Films</primary></indexterm>
 <para>
 Gracie Films was okay with it, too, but they, like Groening, wanted
 to be careful. So they told Else to contact Fox, Gracie's parent company.
 Else called Fox and told them about the clip in the corner of the one
 room shot of the film. Matt Groening had already given permission,
 Else said. He was just confirming the permission with Fox.
-<indexterm><primary>Gracie Films</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 Then, as Else told me, <quote>two things happened. First we discovered
@@ -5061,6 +5197,8 @@ if you quote me, I'll turn you over to our attorneys.</quote> As an assistant
 to Herrera told Else later on, <quote>They don't give a shit. They just want
 the money.</quote>
 </para>
+<indexterm><primary>San Francisco Opera</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Day After Trinity, The</primary></indexterm>
 <para>
 Else didn't have the money to buy the right to replay what was playing
 on the television backstage at the San Francisco Opera. To reproduce
@@ -5068,8 +5206,6 @@ this reality was beyond the documentary filmmaker's budget. At the
 very last minute before the film was to be released, Else digitally
 replaced the shot with a clip from another film that he had worked on,
 <citetitle>The Day After Trinity</citetitle>, from ten years before.
-<indexterm><primary>San Francisco Opera</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Day After Trinity, The</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 There's no doubt that someone, whether Matt Groening or Fox, owns the
@@ -5129,6 +5265,7 @@ shot in the film. They take a dim view of <quote>fair use,</quote> and a claim o
 </para></listitem>
 <listitem>
 <indexterm><primary><citetitle>Star Wars</citetitle></primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Lucas, George</primary></indexterm>
 <para>
 <!-- 2. -->
 I probably never should have asked Matt Groening in the first
@@ -5140,7 +5277,6 @@ license to four seconds of <citetitle>Simpsons</citetitle>. As a documentary pro
 to exhaustion on a shoestring, the last thing I wanted was to risk
 legal trouble, even nuisance legal trouble, and even to defend a
 principle.
-<indexterm><primary>Lucas, George</primary></indexterm>
 </para></listitem>
 <listitem><para>
 <!-- 3. -->
@@ -5870,6 +6006,7 @@ proud of. Up there with the Library of Alexandria, putting a man on
 the moon, and the invention of the printing press.
 </para>
 </blockquote>
+<indexterm><primary>Disney, Walt</primary></indexterm>
 <para>
 Kahle is not the only librarian. The Internet Archive is not the only
 archive. But Kahle and the Internet Archive suggest what the future of
@@ -5910,6 +6047,13 @@ Kennedy has Valenti in the background. In his almost forty years of
 running the MPAA, Valenti has established himself as perhaps the most
 prominent and effective lobbyist in Washington.
 </para>
+<indexterm><primary>Disney, Inc.</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Sony Pictures Entertainment</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>MGM</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Paramount Pictures</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Twentieth Century Fox</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Universal Pictures</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Warner Brothers</primary></indexterm>
 <para>
 The MPAA is the American branch of the international Motion Picture
 Association. It was formed in 1922 as a trade association whose goal
@@ -5921,13 +6065,6 @@ producers and distributors of motion picture and television programs
 in the United States: Walt Disney, Sony Pictures Entertainment, MGM,
 Paramount Pictures, Twentieth Century Fox, Universal Studios, and
 Warner Brothers.
-<indexterm><primary>Disney, Inc.</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Sony Pictures Entertainment</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>MGM</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Paramount Pictures</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Twentieth Century Fox</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Universal Pictures</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Warner Brothers</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 <!-- PAGE BREAK 128 -->
@@ -6488,13 +6625,13 @@ effect of the changes the content industry wants.
 Here's the metaphor that will capture the argument to follow.
 </para>
 <indexterm id="idxddt" class='startofrange'><primary>DDT</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Müller, Paul Hermann</primary></indexterm>
 <para>
 In 1873, the chemical DDT was first synthesized. In 1948, Swiss
 chemist Paul Hermann Müller won the Nobel Prize for his work
 demonstrating the insecticidal properties of DDT. By the 1950s, the
 insecticide was widely used around the world to kill disease-carrying
 pests. It was also used to increase farm production.
-<indexterm><primary>Müller, Paul Hermann</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 No one doubts that killing disease-carrying pests or increasing crop
@@ -7000,6 +7137,8 @@ pp. 53&ndash;59).
 </para></footnote>
 These two different uses of my creative work are treated the same.
 </para>
+<indexterm><primary>Disney, Walt</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Mickey Mouse</primary></indexterm>
 <para>
 This again may seem right to you. If I wrote a book, then why should
 you be able to write a movie that takes my story and makes money from
@@ -7361,9 +7500,9 @@ This led the Marx Brothers to respond in kind. They warned
 Warner Brothers that the Marx Brothers <quote>were brothers long before
 you were.</quote><footnote><para>
 <!-- f20 -->
+<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 Ibid. See also Vaidhyanathan, <citetitle>Copyrights and
 Copywrongs</citetitle>, 1&ndash;3.
-<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 </para></footnote>
 The Marx Brothers therefore owned the word
 <citetitle>brothers</citetitle>, and if Warner Brothers insisted on
@@ -7439,11 +7578,11 @@ print ten pages from the book every ten days. Lastly, I have the
 permission to use the Read Aloud button to hear <citetitle>Middlemarch</citetitle>
 read aloud through the computer.
 </para>
+<indexterm><primary>Aristotle</primary></indexterm>
+<indexterm><primary><citetitle>Politics</citetitle>, (Aristotle)</primary></indexterm>
 <para>
 Here's the e-book for another work in the public domain (including the
 translation): Aristotle's <citetitle>Politics</citetitle>.
-<indexterm><primary>Aristotle</primary></indexterm>
-<indexterm><primary><citetitle>Politics</citetitle>, (Aristotle)</primary></indexterm>
 </para>
 <figure id="fig-1621">
 <title>E-book of Aristotle;s <quote>Politics</quote></title>
@@ -7510,13 +7649,13 @@ aloud&mdash;it's not that the company will sue you if you do; instead,
 if you push the Read Aloud button with my book, the machine simply
 won't read aloud.
 </para>
+<indexterm><primary>Marx Brothers</primary></indexterm>
 <para>
 <!-- PAGE BREAK 163 -->
 These are <emphasis>controls</emphasis>, not permissions. Imagine a
 world where the Marx Brothers sold word processing software that, when
 you tried to type <quote>Warner Brothers,</quote> erased <quote>Brothers</quote> from the
 sentence.
-<indexterm><primary>Marx Brothers</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 This is the future of copyright law: not so much copyright
@@ -7538,6 +7677,7 @@ to defeat these protections as well?
 We've only scratched the surface of this story. Return to the Adobe
 eBook Reader.
 </para>
+<indexterm><primary>Alice's Adventures in Wonderland (Carroll)</primary></indexterm>
 <para>
 Early in the life of the Adobe eBook Reader, Adobe suffered a public
 relations nightmare. Among the books that you could download for free
@@ -7545,7 +7685,6 @@ on the Adobe site was a copy of <citetitle>Alice's Adventures in
 Wonderland</citetitle>.  This wonderful book is in the public
 domain. Yet when you clicked on Permissions for that book, you got the
 following report:
-<indexterm><primary>Alice's Adventures in Wonderland (Carroll)</primary></indexterm>
 </para>
 <figure id="fig-1641">
 <title>List of the permissions for <quote>Alice's Adventures in
@@ -7605,7 +7744,7 @@ and that doesn't leave that much of a mess (at least in your house).
 The Aibo is expensive and popular. Fans from around the world
 have set up clubs to trade stories. One fan in particular set up a Web
 site to enable information about the Aibo dog to be shared. This fan set
-<beginpage pagenum="165"/>
+<!-- PAGE BREAK 165-->
 up aibopet.com (and aibohack.com, but that resolves to the same site),
 and on that site he provided information about how to teach an Aibo
 to do tricks in addition to the ones Sony had taught it.
@@ -7666,6 +7805,7 @@ completely legal activity. One imagines that the owner of aibopet.com
 thought, <emphasis>What possible problem could there be with teaching
 a robot dog to dance?</emphasis>
 </para>
+<indexterm><primary>Microsoft</primary><secondary>government case against</secondary></indexterm>
 <para>
 Let's put the dog to sleep for a minute, and turn to a pony show&mdash;
 not literally a pony show, but rather a paper that a Princeton academic
@@ -7894,7 +8034,7 @@ practice or to protect against an intruder. At least some would say that
 such a use would be good. It, too, is a technology that has both good
 and bad uses.
 </para>
-<figure id="fig-1711">
+<figure id="fig-1711-vcr-handgun-cartoonfig">
 <title>VCR/handgun cartoon.</title>
 <graphic fileref="images/1711.png"></graphic>
 </figure>
@@ -8027,6 +8167,11 @@ These changes are of two sorts: the scope of concentration, and its
 nature.
 </para>
 <indexterm><primary>cable television</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>BMG</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>EMI</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>McCain, John</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Universal Music Group</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Warner Music Group</primary></indexterm>
 <para>
 Changes in scope are the easier ones to describe. As Senator John
 McCain summarized the data produced in the FCC's review of media
@@ -8048,11 +8193,6 @@ programming to 74 percent of the cable subscribers nationwide.</quote><footnote>
 Molly Ivins, <quote>Media Consolidation Must Be Stopped,</quote> <citetitle>Charleston Gazette</citetitle>,
 31 May 2003.
 </para></footnote>
-<indexterm><primary>BMG</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>EMI</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>McCain, John</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Universal Music Group</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Warner Music Group</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 The story with radio is even more dramatic. Before deregulation,
@@ -8108,7 +8248,7 @@ just large companies owning many radio stations, but a few companies
 owning as many outlets of media as possible. A picture describes this
 pattern better than a thousand words could do:
 </para>
-<figure id="fig-1761">
+<figure id="fig-1761-pattern-modern-media-ownership">
 <title>Pattern of modern media ownership.</title>
 <graphic fileref="images/1761.png"></graphic>
 </figure>
@@ -8200,12 +8340,12 @@ find that he had the choice either to make the show less edgy or to be
 fired: The content of any show developed for a network is increasingly
 owned by the network.
 </para>
+<indexterm><primary>Diller, Barry</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Moyers, Bill</primary></indexterm>
 <para>
 While the number of channels has increased dramatically, the ownership
 of those channels has narrowed to an ever smaller and smaller few. As
 Barry Diller said to Bill Moyers,
-<indexterm><primary>Diller, Barry</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Moyers, Bill</primary></indexterm>
 </para>
 <blockquote>
 <para>
@@ -8467,9 +8607,9 @@ now interact to turn this historically benign regulation into the most
 significant regulation of culture that our free society has
 known.<footnote><para>
 <!-- f35 -->
+<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 Siva Vaidhyanathan captures a similar point in his <quote>four surrenders</quote> of
 copyright law in the digital age. See Vaidhyanathan, 159&ndash;60.
-<indexterm><primary>Vaidhyanathan, Siva</primary></indexterm>
 </para></footnote>
 </para>
 <para>
@@ -9073,6 +9213,7 @@ on remote topics of science or culture. There is a vast amount of creative
 work spread across the Internet. But as the law is currently crafted, this
 work is presumptively illegal.
 </para>
+<indexterm><primary>Worldcom</primary></indexterm>
 <para>
 That presumption will increasingly chill creativity, as the
 examples of extreme penalties for vague infringements continue to
@@ -9112,7 +9253,6 @@ recent months.
 Can common sense recognize the absurdity in a world where
 the maximum fine for downloading two songs off the Internet is more
 than the fine for a doctor's negligently butchering a patient?
-<indexterm><primary>Worldcom</primary></indexterm>
 </para>
 <indexterm><primary>art, underground</primary></indexterm>
 <para>
@@ -9372,6 +9512,8 @@ such a view of the law will cost you and your firm dearly.
 <indexterm><primary>Hummer, John</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Barry, Hank</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Hummer Winblad</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>EMI</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Universal Music Group</primary></indexterm>
 <para>
 This strategy is not just limited to the lawyers. In April 2003,
 Universal and EMI brought a lawsuit against Hummer Winblad, the
@@ -9399,8 +9541,6 @@ So extreme has the environment become that even car manufacturers are
 afraid of technologies that touch content. In an article in
 <citetitle>Business 2.0</citetitle>, Rafe Needleman describes a
 discussion with BMW:
-<indexterm><primary>EMI</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Universal Music Group</primary></indexterm>
 </para>
 <blockquote>
 <indexterm><primary>BMW</primary></indexterm>
@@ -9528,6 +9668,7 @@ and costs on
 the technology, but will likely be eclipsed by advances around exactly
 those requirements.
 </para>
+<indexterm><primary>Intel</primary></indexterm>
 <para>
 In March 2002, a broad coalition of technology companies, led by
 Intel, tried to get Congress to see the harm that such legislation
@@ -9539,7 +9680,6 @@ February 2002 (Entertainment).
 Their argument was obviously not that copyright should not be
 protected. Instead, they argued, any protection should not do more
 harm than good.
-<indexterm><primary>Intel</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 <emphasis role='strong'>There is one</emphasis> more obvious way in
@@ -9623,6 +9763,7 @@ But there is one example that captures the flavor of them all. This is
 the story of the demise of Internet radio.
 </para>
 <indexterm><primary>artists</primary><secondary>recording industry payments to</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Kennedy, John F.</primary></indexterm>
 <para>
 
 <!-- PAGE BREAK 204 -->
@@ -9635,7 +9776,6 @@ performance before President Kennedy at Madison Square Garden&mdash;
 then whenever that recording was played on the radio, the current
 copyright owners of <quote>Happy Birthday</quote> would get some money, whereas
 Marilyn Monroe would not.
-<indexterm><primary>Kennedy, John F.</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 The reasoning behind this balance struck by Congress makes some
@@ -9972,6 +10112,7 @@ is an embarrassment to our tradition. And the consequence of our law
 as it is, is that those with the power can use the law to quash any rights
 they oppose.
 </para>
+<indexterm><primary>alcohol prohibition</primary></indexterm>
 <para>
 Wars of prohibition are nothing new in America. This one is just
 something more extreme than anything we've seen before. We
@@ -10008,8 +10149,8 @@ compliance literature).
 We pride ourselves on our <quote>free society,</quote> but an endless array of
 ordinary behavior is regulated within our society. And as a result, a
 huge proportion of Americans regularly violate at least some law.
-<indexterm><primary>alcohol prohibition</primary></indexterm>
 </para>
+<indexterm><primary>law schools</primary></indexterm>
 <para>
 This state of affairs is not without consequence. It is a particularly
 salient issue for teachers like me, whose job it is to teach law
@@ -10026,7 +10167,6 @@ Americans&mdash;more significantly in some parts of America than in
 others, but still, everywhere in America today&mdash;can't live their
 lives both normally and legally, since <quote>normally</quote> entails a certain
 degree of illegality.
-<indexterm><primary>law schools</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 The response to this general illegality is either to enforce the law
@@ -10190,10 +10330,10 @@ Foundation attorney Fred von Lohmann describes, this is the
 a very large percentage of the population into criminals.</quote> This
 is the collateral damage to civil liberties generally.
 </para>
+<indexterm><primary>von Lohmann, Fred</primary></indexterm>
 <para>
 <quote>If you can treat someone as a putative lawbreaker,</quote> von Lohmann
 explains,
-<indexterm><primary>von Lohmann, Fred</primary></indexterm>
 </para>
 <blockquote>
 <para>
@@ -10290,6 +10430,7 @@ your daughter can lose the right to use the university's computer
 network.  She can, in some cases, be expelled.
 </para>
 <indexterm startref='idxisps' class='endofrange'/>
+<indexterm><primary>von Lohmann, Fred</primary></indexterm>
 <para>
 Now, of course, she'll have the right to defend herself. You can hire
 a lawyer for her (at $300 per hour, if you're lucky), and she can
@@ -10303,7 +10444,6 @@ college students
 have already learned, our presumptions about innocence disappear in
 the middle of wars of prohibition. This war is no different.
 Says von Lohmann,
-<indexterm><primary>von Lohmann, Fred</primary></indexterm>
 </para>
 <blockquote>
 <para>
@@ -10417,6 +10557,8 @@ gave birth to a hobby, and his hobby begat a cause: Eldred would build
 a library of public domain works by scanning these works and making
 them available for free.
 </para>
+<indexterm id='idxdisneywalt5' class='startofrange'><primary>Disney, Walt</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Grimm fairy tales</primary></indexterm>
 <para>
 Eldred's library was not simply a copy of certain public domain
 works, though even a copy would have been of great value to people
@@ -10440,7 +10582,8 @@ animated cartoons, sometimes successfully (<citetitle>Cinderella</citetitle>), s
 (<citetitle>The Hunchback of Notre Dame</citetitle>, <citetitle>Treasure Planet</citetitle>). These are all
 commercial publications of public domain works.
 </para>
-<indexterm startref="idxhawthornenathaniel" class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxhawthornenathaniel' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxdisneywalt5' class='endofrange'/>
 <para>
 The Internet created the possibility of noncommercial publications of
 public domain works. Eldred's is just one example. There are literally
@@ -10541,6 +10684,7 @@ specific&mdash;to <quote>promote &hellip; Progress</quote>&mdash;through means t
 are also specific&mdash; by <quote>securing</quote> <quote>exclusive Rights</quote> (i.e.,
 copyrights) <quote>for limited Times.</quote>
 </para>
+<indexterm><primary>Jaszi, Peter</primary></indexterm>
 <para>
 In the past forty years, Congress has gotten into the practice of
 extending existing terms of copyright protection. What puzzled me
@@ -10551,7 +10695,6 @@ no practical effect. If every time a copyright is about to expire,
 Congress has the power to extend its term, then Congress can achieve
 what the Constitution plainly forbids&mdash;perpetual terms <quote>on the
 installment plan,</quote> as Professor Peter Jaszi so nicely put it.
-<indexterm><primary>Jaszi, Peter</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 As an academic, my first response was to hit the books. I remember
@@ -10792,6 +10935,10 @@ its politics struck me as extraordinarily boring.  I was not going to
 devote my life to teaching constitutional law if these nine Justices
 were going to be petty politicians.
 </para>
+<indexterm><primary>Constitution, U.S.</primary><secondary>copyright purpose established in</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>copyright</primary><secondary>constitutional purpose of</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>copyright</primary><secondary>duration of</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Disney, Walt</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role='strong'>Now let's pause</emphasis> for a moment to
 make sure we understand what the argument in
@@ -10810,6 +10957,7 @@ get another twenty-year dollop of monopoly. That twenty-year dollop
 would be taken from the public domain. Eric Eldred was fighting a
 piracy that affects us all.
 </para>
+<indexterm><primary>Nashville Songwriters Association</primary></indexterm>
 <para>
 Some people view the public domain with contempt. In their brief
 
@@ -10825,7 +10973,6 @@ But it is not piracy when the law allows it; and in our constitutional
 system, our law requires it. Some may not like the Constitution's
 requirements, but that doesn't make the Constitution a pirate's
 charter.
-<indexterm><primary>Nashville Songwriters Association</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 As we've seen, our constitutional system requires limits on 
@@ -10957,6 +11104,7 @@ for other creative works is much more dire.
 <indexterm id='idxageemichael' class='startofrange'><primary>Agee, Michael</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Hal Roach Studios</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Laurel and Hardy Films</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Lucky Dog, The</primary></indexterm>
 <para>
 Consider the story of Michael Agee, chairman of Hal Roach Studios,
 which owns the copyrights for the Laurel and Hardy films. Agee is a
@@ -10974,8 +11122,6 @@ See David G. Savage, <quote>High Court Scene of Showdown on Copyright Law,</quot
 Songs, Books at Stake; Supreme Court Hears Arguments Today on Striking
 Down Copyright Extension,</quote> <citetitle>Orlando Sentinel Tribune</citetitle>, 9 October 2002.
 </para></footnote>
-
-<indexterm><primary>Lucky Dog, The</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 Yet Agee opposed the CTEA. His reasons demonstrate a rare virtue in
@@ -11342,6 +11488,8 @@ the widest range of credible critics&mdash;credible not because they
 were rich and famous, but because they, in the aggregate, demonstrated
 that this law was unconstitutional regardless of one's politics.
 </para>
+<indexterm><primary>Eagle Forum</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Schlafly, Phyllis</primary></indexterm>
 <para>
 The first step happened all by itself. Phyllis Schlafly's
 organization, Eagle Forum, had been an opponent of the CTEA from the
@@ -11355,8 +11503,6 @@ to get bogged down?</quote>  The answer, as the editorial documented, was the
 power of money.  Schlafly enumerated Disney's contributions to the key
 players on the committees. It was money, not justice, that gave Mickey
 Mouse twenty more years in Disney's control, Schlafly argued.
-<indexterm><primary>Eagle Forum</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Schlafly, Phyllis</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 In the Court of Appeals, Eagle Forum was eager to file a brief
@@ -11366,6 +11512,10 @@ existing copyrights, there is no limit to Congress's power to set
 terms.  That strong conservative argument persuaded a strong
 conservative judge, Judge Sentelle.
 </para>
+<indexterm><primary>GNU/Linux operating system</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Intel</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Linux operating system</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Eagle Forum</primary></indexterm>
 <para>
 In the Supreme Court, the briefs on our side were about as diverse as
 it gets. They included an extraordinary historical brief by the Free
@@ -11378,18 +11528,14 @@ copyright scholars and one by First Amendment scholars. There was an
 exhaustive and uncontroverted brief by the world's experts in the
 history of the Progress Clause. And of course, there was a new brief
 by Eagle Forum, repeating and strengthening its arguments.
-<indexterm><primary>GNU/Linux operating system</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Intel</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Linux operating system</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Eagle Forum</primary></indexterm>
 </para>
+<indexterm><primary>American Association of Law Libraries</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>National Writers Union</primary></indexterm>
 <para>
 Those briefs framed a legal argument. Then to support the legal
 argument, there were a number of powerful briefs by libraries and
 archives, including the Internet Archive, the American Association of
 Law Libraries, and the National Writers Union.
-<indexterm><primary>American Association of Law Libraries</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>National Writers Union</primary></indexterm>
 </para>
 <indexterm><primary>Hal Roach Studios</primary></indexterm>
 <para>
@@ -11415,6 +11561,10 @@ anything to increase incentives to create. Such extensions were
 nothing more than <quote>rent-seeking</quote>&mdash;the fancy term economists use
 to describe special-interest legislation gone wild.
 </para>
+<indexterm><primary>Fried, Charles</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Morrison, Alan</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Public Citizen</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Reagan, Ronald</primary></indexterm>
 <para>
 The same effort at balance was reflected in the legal team we gathered
 to write our briefs in the case. The Jones Day lawyers had been with
@@ -11428,11 +11578,8 @@ Kathleen Sullivan, who had argued many cases in the Court, and
 <!-- PAGE BREAK 240 -->
 who had advised us early on about a First Amendment strategy; and
 finally, former solicitor general Charles Fried.
-<indexterm><primary>Fried, Charles</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Morrison, Alan</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Public Citizen</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Reagan, Ronald</primary></indexterm>
 </para>
+<indexterm><primary>Fried, Charles</primary></indexterm>
 <para>
 Fried was a special victory for our side. Every other former solicitor
 general was hired by the other side to defend Congress's power to give
@@ -11444,7 +11591,6 @@ limited Congress's power in the context of the Commerce Clause. And
 while he had argued many positions in the Supreme Court that I
 personally disagreed with, his joining the cause was a vote of
 confidence in our argument.
-<indexterm><primary>Fried, Charles</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 The government, in defending the statute, had its collection of
@@ -11462,6 +11608,7 @@ that the copyright holders would defend the idea that they should
 continue to have the right to control who did what with content they
 wanted to control.
 </para>
+<indexterm><primary>Gershwin, George</primary></indexterm>
 <para>
 Dr. Seuss's representatives, for example, argued that it was
 better for the Dr. Seuss estate to control what happened to
@@ -11485,7 +11632,6 @@ That's
 <!-- PAGE BREAK 241 -->
 their view of how this part of American culture should be controlled,
 and they wanted this law to help them effect that control.
-<indexterm><primary>Gershwin, George</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 This argument made clear a theme that is rarely noticed in this
@@ -11642,12 +11788,12 @@ this central idea.
 </para>
 <indexterm><primary>Ayer, Don</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Reagan, Ronald</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Fried, Charles</primary></indexterm>
 <para>
 One moot was before the lawyers at Jones Day. Don Ayer was the
 skeptic. He had served in the Reagan Justice Department with Solicitor
 General Charles Fried. He had argued many cases before the Supreme
 Court. And in his review of the moot, he let his concern speak:
-<indexterm><primary>Fried, Charles</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 <quote>I'm just afraid that unless they really see the harm, they won't be
@@ -12005,11 +12151,11 @@ passion I had used elsewhere. It was not the basis on which a court
 should decide the issue.
 </para>
 <indexterm><primary>Ayer, Don</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Fried, Charles</primary></indexterm>
 <para>
 Would it have been different if I had argued it differently? Would it
 have been different if Don Ayer had argued it? Or Charles Fried? Or
 Kathleen Sullivan?
-<indexterm><primary>Fried, Charles</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 My friends huddled around me to insist it would not. The Court
@@ -12024,13 +12170,13 @@ little reason to resist doing right. I can't help but think that if I had
 stepped down from this pretty picture of dispassionate justice, I could
 have persuaded.
 </para>
+<indexterm><primary>Jaszi, Peter</primary></indexterm>
 <para>
 And even if I couldn't, then that doesn't excuse what happened in
 January. For at the start of this case, one of America's leading
 intellectual property professors stated publicly that my bringing this
 case was a mistake. <quote>The Court is not ready,</quote> Peter Jaszi said; this
 issue should not be raised until it is.
-<indexterm><primary>Jaszi, Peter</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 After the argument and after the decision, Peter said to me, and
@@ -12344,6 +12490,7 @@ me pointing to representatives who might be willing to introduce the
 Eldred Act. And I had a few who directly suggested that they might be
 willing to take the first step.
 </para>
+<indexterm><primary>Lofgren, Zoe</primary></indexterm>
 <para>
 One representative, Zoe Lofgren of California, went so far as to get
 the bill drafted. The draft solved any problem with international
@@ -12352,7 +12499,6 @@ possible. In May 2003, it looked as if the bill would be
 introduced. On May 16, I posted on the Eldred Act blog, <quote>we are
 close.</quote> There was a general reaction in the blog community that
 something good might happen here.
-<indexterm><primary>Lofgren, Zoe</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 But at this stage, the lobbyists began to intervene. Jack Valenti and
@@ -12756,9 +12902,13 @@ hypocrisy reeks. Yet in a city like Washington, hypocrisy is not even
 noticed. Powerful lobbies, complex issues, and MTV attention spans
 produce the <quote>perfect storm</quote> for free culture.
 </para>
+<indexterm><primary>public domain</primary><secondary>public projects in</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>single nucleotied polymorphisms (SNPs)</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Wellcome Trust</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>World Wide Web</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Global Positioning System</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Reagan, Ronald</primary></indexterm>
 <indexterm id='idxbiomedicalresearch' class='startofrange'><primary>biomedical research</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Wellcome Trust</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role='strong'>In August 2003</emphasis>, a fight broke out
 in the United States about a decision by the World Intellectual
@@ -12856,6 +13006,10 @@ Microsoft's software. And internationally, many governments have begun
 to explore requirements that they use open source or free software,
 rather than <quote>proprietary software,</quote> for their own internal uses.
 </para>
+<indexterm><primary><quote>copyleft</quote> licenses</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>GNU/Linux operating system</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Linux operating system</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>IBM</primary></indexterm>
 <para>
 I don't mean to enter that debate here. It is important only to
 make clear that the distinction is not between commercial and
@@ -12884,11 +13038,9 @@ Model</citetitle>, discussion at New York University Stern School of Business (3
 May 2001), available at
 <ulink url="http://free-culture.cc/notes/">link #63</ulink>.
 </para></footnote>
-<indexterm><primary>IBM</primary></indexterm>
-<indexterm><primary><quote>copyleft</quote> licenses</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>GNU/Linux operating system</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Linux operating system</primary></indexterm>
 </para>
+<indexterm><primary>General Public License (GPL)</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>GPL (General Public License)</primary></indexterm>
 <para>
 More important for our purposes, to support <quote>open source and free
 software</quote> is not to oppose copyright. <quote>Open source and free software</quote>
@@ -12907,6 +13059,8 @@ software. If copyright did not govern software, then free software
 could not impose the same kind of requirements on its adopters. It
 thus depends upon copyright law just as Microsoft does.
 </para>
+<indexterm><primary>Krim, Jonathan</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Microsoft</primary><secondary>WIPO meeting opposed by</secondary></indexterm>
 <para>
 It is therefore understandable that as a proprietary software
 developer, Microsoft would oppose this WIPO meeting, and
@@ -12920,7 +13074,6 @@ Krim, <quote>The Quiet War over Open-Source,</quote> available at <ulink
 url="http://free-culture.cc/notes/">link #64</ulink>.
 </para></footnote>
 And without U.S. backing, the meeting was canceled.
-<indexterm><primary>Krim, Jonathan</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 I don't blame Microsoft for doing what it can to advance its own
@@ -13352,6 +13505,7 @@ places, not by norms (snooping and gossip are just fun), but instead,
 by the costs that friction imposes on anyone who would want to spy.
 </para>
 <indexterm><primary>Amazon</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>cookies, Internet</primary></indexterm>
 <para>
 Enter the Internet, where the cost of tracking browsing in particular
 has become quite tiny. If you're a customer at Amazon, then as you
@@ -13361,7 +13515,6 @@ at. You know this because at the side of the page, there's a list of
 and the function of cookies on the Net, it is easier to collect the
 data than not. The friction has disappeared, and hence any <quote>privacy</quote>
 protected by the friction disappears, too.
-<indexterm><primary>cookies, Internet</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 Amazon, of course, is not the problem. But we might begin to worry
@@ -13615,6 +13768,7 @@ upon. Voluntary choice of individuals and creators will make this
 content available. And that content will in turn enable us to rebuild
 a public domain.
 </para>
+<indexterm><primary>Garlick, Mia</primary></indexterm>
 <para>
 This is just one project among many within the Creative Commons.  And
 of course, Creative Commons is not the only organization pursuing such
@@ -13626,7 +13780,6 @@ aim is to build a movement of consumers and producers
 of content (<quote>content conducers,</quote> as attorney Mia Garlick calls them)
 who help build the public domain and, by their work, demonstrate the
 importance of the public domain to other creativity.
-<indexterm><primary>Garlick, Mia</primary></indexterm>
 </para>
 <para>
 The aim is not to fight the <quote>All Rights Reserved</quote> sorts. The aim is to
@@ -14026,7 +14179,9 @@ into copyright when the term itself is kept short. A clear and active
 <quote>idea/expression</quote> less necessary to navigate.
 <!-- PAGE BREAK 298 -->
 </para></listitem>
-<listitem><para>
+<listitem>
+<indexterm><primary>veterans' pensions</primary></indexterm>
+<para>
 <!-- (3) -->
 <emphasis>Keep it alive:</emphasis> Copyright should have to be
 renewed.  Especially if the maximum term is long, the copyright owner
@@ -14044,7 +14199,6 @@ available at
 If we make veterans suffer that burden, I don't see why we couldn't
 require authors to spend ten minutes every fifty years to file a
 single form.
-<indexterm><primary>veterans' pensions</primary></indexterm>
 </para></listitem>
 <listitem><para>
 <!-- (4) -->
@@ -14100,6 +14254,7 @@ work. Thus, if I write a book, and you base a movie on that book, I
 have the power to deny you the right to release that movie, even
 though that movie is not <quote>my writing.</quote>
 </para>
+<indexterm><primary>Kaplan, Benjamin</primary></indexterm>
 <para>
 Congress granted the beginnings of this right in 1870, when it
 expanded the exclusive right of copyright to include a right to
@@ -14111,7 +14266,6 @@ University Press, 1967), 32.
 The courts have expanded it slowly through judicial interpretation
 ever since. This expansion has been commented upon by one of the law's
 greatest judges, Judge Benjamin Kaplan.
-<indexterm><primary>Kaplan, Benjamin</primary></indexterm>
 </para>
 <blockquote>
 <para>
@@ -14439,6 +14593,7 @@ the Internet, or the p2p technologies that are currently harming
 content providers on the Internet, we should find a relatively simple
 way to compensate those who are harmed.
 </para>
+<indexterm id='idxpromisestokeepfisher' class='startofrange'><primary>Promises to Keep (Fisher)</primary></indexterm>
 <para>
 The idea would be a modification of a proposal that has been
 floated by Harvard law professor William Fisher.<footnote>
@@ -14493,7 +14648,6 @@ distributed. On the basis of those numbers, then (3) artists would be
 compensated. The compensation would be paid for by (4) an appropriate
 tax.
 </para>
-<indexterm><primary>Promises to Keep (Fisher)</primary></indexterm>
 <para>
 Fisher's proposal is careful and comprehensive. It raises a million
 questions, most of which he answers well in his upcoming book,
@@ -14509,6 +14663,7 @@ system, then it can be continued. If this form of protection is no
 longer necessary, then the system could lapse into the old system of
 controlling access.
 </para>
+<indexterm startref='idxpromisestokeepfisher' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>artists</primary><secondary>recording industry payments to</secondary></indexterm>
 <para>
 Fisher would balk at the idea of allowing the system to lapse. His aim
@@ -14745,7 +14900,7 @@ permission produces. Again, this is the reality of Brezhnev's Russia.
 The law should regulate in certain areas of culture&mdash;but it should
 regulate culture only where that regulation does good. Yet lawyers
 
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 rarely test their power, or the power they promote, against this
 simple pragmatic question: <quote>Will it do good?</quote> When challenged about
 the expanding reach of the law, the lawyer answers, <quote>Why not?</quote>
@@ -14775,6 +14930,7 @@ the material.
 </para>
 
 <!-- insert endnotes here -->
+<?latex \theendnotes ?>
 
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