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@@ -260,6 +260,7 @@ c      INDEX
 <preface id="preface">
 <title>Preface</title>
 <indexterm id='idxpoguedavid' class='startofrange'><primary>Pogue, David</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Code (Lessig)</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role="bold">At the end</emphasis> of his review of my first
 book, <citetitle>Code: And Other Laws of Cyberspace</citetitle>, David
@@ -759,6 +760,7 @@ has introduced.
 </para>
 <indexterm startref='idxinternetdevelopmentof' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>Barlow, Joel</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>culture</primary><seealso>free culture</seealso></indexterm>
 <indexterm id='idxculturecommercialvsnoncommercial' class='startofrange'><primary>culture</primary><secondary>commercial vs. noncommercial</secondary></indexterm>
 <indexterm><primary>Webster, Noah</primary></indexterm>
 <para>
@@ -1144,6 +1146,7 @@ piracy.
 <indexterm><primary>ASCAP</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Dreyfuss, Rochelle</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Girl Scouts</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>creative property</primary><seealso>intellectual property rights</seealso></indexterm>
 <indexterm id='idxcreativepropertyifvaluethenrighttheoryof' class='startofrange'><primary>creative property</primary><secondary><quote>if value, then right</quote> theory of</secondary></indexterm>
 <indexterm id='idxifvaluethenrighttheory' class='startofrange'><primary><quote>if value, then right</quote> theory</primary></indexterm>
 <para>
@@ -1180,6 +1183,7 @@ creative property.  It has never taken hold within our law.
 </para>
 <indexterm startref='idxifvaluethenrighttheory' class='endofrange'/>
 <indexterm id='idxcopyrightlawonrepublishingvstransformationoforiginalwork' class='startofrange'><primary>copyright law</primary><secondary>on republishing vs. transformation of original work</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>creativity</primary><seealso>innovation</seealso></indexterm>
 <indexterm id='idxcreativitylegalrestrictionson' class='startofrange'><primary>creativity</primary><secondary>legal restrictions on</secondary></indexterm>
 <para>
 Instead, in our tradition, intellectual property is an instrument. It
@@ -1428,6 +1432,7 @@ culture around us and makes it something different.
 <indexterm startref='idxderivativeworkspiracyvs' class='endofrange'/>
 <indexterm startref='idxpiracyderivativeworkvs' class='endofrange'/>
 <indexterm startref='idxcreativitybytransformingpreviousworks' class='endofrange'/>
+<indexterm><primary>copyright</primary><seealso>copyright law</seealso></indexterm>
 <indexterm id='idxcopyrightdurationof' class='startofrange'><primary>copyright</primary><secondary>duration of</secondary></indexterm>
 <indexterm id='idxpublicdomaindefined' class='startofrange'><primary>public domain</primary><secondary>defined</secondary></indexterm>
 <indexterm id='idxpublicdomaintraditionaltermforconversionto' class='startofrange'><primary>public domain</primary><secondary>traditional term for conversion to</secondary></indexterm>
@@ -2307,6 +2312,9 @@ entertainment is tragedy.
 </para>
 <indexterm><primary>ABC</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>CBS</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Cyber Rights (Godwin)</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Godwin, Mike</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxinternetnewseventson' class='startofrange'><primary>Internet</primary><secondary>news events on</secondary></indexterm>
 <para>
 But in addition to this produced news about the <quote>tragedy of September
 11,</quote> those of us tied to the Internet came to see a very different
@@ -2354,6 +2362,7 @@ such as in Japan, it functions very much like a diary. In those
 cultures, it records private facts in a public way&mdash;it's a kind
 of electronic <citetitle>Jerry Springer</citetitle>, available anywhere in the world.
 </para>
+<indexterm startref='idxinternetnewseventson' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>political discourse</primary></indexterm>
 <indexterm id='idxinternetpublicdiscourseconductedon' class='startofrange'><primary>Internet</primary><secondary>public discourse conducted on</secondary></indexterm>
 <para>
@@ -2727,13 +2736,14 @@ natural tendencies of today's digital kids. &hellip; We're building an
 architecture that unleashes 60 percent of the brain [and] a legal
 system that closes down that part of the brain.</quote>
 </para>
-<indexterm startref='idxbrownjohnseely' class='endofrange'/>
 <para>
 We're building a technology that takes the magic of Kodak, mixes
 moving images and sound, and adds a space for commentary and an
 opportunity to spread that creativity everywhere. But we're building
 the law to close down that technology.
 </para>
+<indexterm><primary>Kahle, Brewster</primary></indexterm>
+<indexterm startref='idxbrownjohnseely' class='endofrange'/>
 <para>
 <quote>No way to run a culture,</quote> as Brewster Kahle, whom we'll meet in
 chapter <xref xrefstyle="select: labelnumber" linkend="collectors"/>,
@@ -3016,6 +3026,9 @@ now.
 </para>
 <section id="film">
 <title>Film</title>
+<indexterm><primary>Hollywood film industry</primary><seealso>film industry</seealso></indexterm>
+<indexterm id='idxhollywoodfilmindustry' class='startofrange'><primary>Hollywood film industry</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxpatentsonfilmtechnology' class='startofrange'><primary>patents</primary><secondary>on film technology</secondary></indexterm>
 <para>
 The film industry of Hollywood was built by fleeing pirates.<footnote><para>
 <!-- f1 -->
@@ -3093,6 +3106,7 @@ filmmakers there could pirate his inventions without fear of the
 law. And the leaders of Hollywood filmmaking, Fox most prominently,
 did just that.
 </para>
+<indexterm startref='idxhollywoodfilmindustry' class='endofrange'/>
 <para>
 Of course, California grew quickly, and the effective enforcement
 of federal law eventually spread west. But because patents grant the
@@ -3103,6 +3117,7 @@ time), by the time enough federal marshals appeared, the patents had
 expired. A new industry had been born, in part from the piracy of
 Edison's creative property.
 </para>
+<indexterm startref='idxpatentsonfilmtechnology' class='endofrange'/>
 </section>
 <section id="recordedmusic">
 <title>Recorded Music</title>
@@ -3143,6 +3158,8 @@ then, I could effectively pirate someone else's song without paying
 its composer anything.
 </para>
 <indexterm startref='idxfourneauxhenri' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxkittredgealfred' class='startofrange'><primary>Kittredge, Alfred</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxmusicpublishing' class='startofrange'><primary>music publishing</primary></indexterm>
 <para>
 The composers (and publishers) were none too happy about
 <!-- PAGE BREAK 69 -->
@@ -3169,6 +3186,7 @@ Hackensack, N.J.: Rothman Reprints, 1976).
 </para></footnote>
 </para>
 </blockquote>
+<indexterm startref='idxkittredgealfred' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>Sousa, John Philip</primary></indexterm>
 <para>
 The innovators who developed the technology to record other
@@ -3192,6 +3210,7 @@ To Amend and Consolidate the Acts Respecting Copyright, 23
 (statement of John Philip Sousa, composer).
 </para></footnote>
 </para>
+<indexterm startref='idxmusicpublishing' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>American Graphophone Company</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>player pianos</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>sheet music</primary></indexterm>
@@ -3804,6 +3823,7 @@ author of his profit.
 </para>
 <para>
 <indexterm><primary>Fanning, Shawn</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>innovation</primary><seealso>creativity</seealso></indexterm>
 <indexterm><primary>innovation</primary></indexterm>
 <indexterm id='idxnapster' class='startofrange'><primary>Napster</primary></indexterm>
 Peer-to-peer sharing was made famous by Napster. But the inventors of
@@ -3883,6 +3903,8 @@ carefully than the polarized voices around this debate usually
 do&mdash;the kinds of sharing that file sharing enables, and the kinds
 of harm it entails.
 </para>
+<indexterm id='idxpeertopeerppfilesharingfourtypesof' class='startofrange'><primary>peer-to-peer (p2p) file sharing</primary><secondary>four types of</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Napster</primary><secondary>range of content on</secondary></indexterm>
 <para>
 <!-- PAGE BREAK 81 -->
 File sharers share different kinds of content. We can divide these
@@ -3936,6 +3958,7 @@ to content that is not copyrighted or that the copyright owner
 wants to give away.
 </para></listitem>
 </orderedlist>
+<indexterm startref='idxpeertopeerppfilesharingfourtypesof' class='endofrange'/>
 <para>
 How do these different types of sharing balance out?
 </para>
@@ -3973,6 +3996,7 @@ cassette recording is a good example. As a study by Cap Gemini Ernst
 technology, the labels fought it.</quote><footnote><para>
 <!-- f10 -->
 <indexterm><primary>cassette recording</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>DAT (digital audio tape)</primary></indexterm>
 See Cap Gemini Ernst &amp; Young, <citetitle>Technology Evolution and the
 Music Industry's Business Model Crisis</citetitle> (2003), 3. This report
 describes the music industry's effort to stigmatize the budding
@@ -4128,6 +4152,7 @@ publisher or the distributor has decided it no longer makes economic
 sense <emphasis>to the company</emphasis> to make it available.
 </para>
 <indexterm><primary>books</primary><secondary>resales of</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>used record sales</primary></indexterm>
 <para>
 In real space&mdash;long before the Internet&mdash;the market had a simple
 <!-- PAGE BREAK 85 -->
@@ -4233,6 +4258,9 @@ found only with time.
 <quote>But isn't the war just a war against illegal sharing? Isn't the target
 just what you call type A sharing?</quote>
 </para>
+<indexterm id='idxcopyrightinfringementlawsuitszerotolerancein' class='startofrange'><primary>copyright infringement lawsuits</primary><secondary>zero tolerance in</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxnapsterinfringingmaterialblockedby' class='startofrange'><primary>Napster</primary><secondary>infringing material blocked by</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxpeertopeerppfilesharinginfringementprotectionsin' class='startofrange'><primary>peer-to-peer (p2p) file sharing</primary><secondary>infringement protections in</secondary></indexterm>
 <para>
 You would think. And we should hope. But so far, it is not. The effect
 of the war purportedly on type A sharing alone has been felt far
@@ -4256,6 +4284,8 @@ account of the litigation and its toll on Napster, see Joseph Menn,
 York: Crown Business, 2003), 269&ndash;82.
 </para></footnote>
 </para>
+<indexterm startref='idxnapsterinfringingmaterialblockedby' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxpeertopeerppfilesharinginfringementprotectionsin' class='endofrange'/>
 <para>
 If 99.4 percent is not good enough, then this is a war on file-sharing
 technologies, not a war on copyright infringement. There is no way to
@@ -4267,6 +4297,7 @@ The court's ruling means that we as a society must lose the benefits of
 p2p, even for the totally legal and beneficial uses they serve, simply to
 assure that there are zero copyright infringements caused by p2p.
 </para>
+<indexterm startref='idxcopyrightinfringementlawsuitszerotolerancein' class='endofrange'/>
 <para>
 Zero tolerance has not been our history. It has not produced the
 content industry that we know today. The history of American law has
@@ -4310,6 +4341,7 @@ companies the right to the content, so long as they paid the statutory
 price.
 </para>
 <indexterm startref='idxcongressusonrecordingindustry2' class='endofrange'/>
+<indexterm><primary>copyright law</primary><secondary>two central goals of</secondary></indexterm>
 <para>
 
 <!-- PAGE BREAK 88 -->
@@ -4333,6 +4365,7 @@ Congress chose a path that would assure
 <indexterm startref='idxcabletv2' class='endofrange'/>
 <indexterm id='idxbetamax' class='startofrange'><primary>Betamax</primary></indexterm>
 <indexterm id='idxcassettevcrs1' class='startofrange'><primary>cassette recording</primary><secondary>VCRs</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxsonybetamaxtechnologydevelopedby' class='startofrange'><primary>Sony</primary><secondary>Betamax technology developed by</secondary></indexterm>
 <para>
 In the same year that Congress struck this balance, two major
 producers and distributors of film content filed a lawsuit against
@@ -4364,6 +4397,7 @@ for the architecture it chose.
 </para>
 <indexterm id='idxcongressusoncopyrightlaws3' class='startofrange'><primary>Congress, U.S.</primary><secondary>on copyright laws</secondary></indexterm>
 <indexterm><primary>Congress, U.S.</primary><secondary>on VCR technology</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxvalentijackonvcrtechnology' class='startofrange'><primary>Valenti, Jack</primary><secondary>on VCR technology</secondary></indexterm>
 <para>
 MPAA president Jack Valenti became the studios' most vocal
 champion. Valenti called VCRs <quote>tapeworms.</quote> He warned, <quote>When there are
@@ -4405,6 +4439,7 @@ of Jack Valenti).
 </para></footnote>
 </para>
 <indexterm startref='idxbetamax' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxsonybetamaxtechnologydevelopedby' class='endofrange'/>
 <para>
 It took eight years for this case to be resolved by the Supreme
 Court. In the interim, the Ninth Circuit Court of Appeals, which
@@ -4423,6 +4458,7 @@ technology.<footnote><para>
 </para></footnote>
 <indexterm><primary>Kozinski, Alex</primary></indexterm>
 </para>
+<indexterm startref='idxvalentijackonvcrtechnology' class='endofrange'/>
 <para>
 But the Supreme Court reversed the decision of the Ninth Circuit.
 
@@ -4498,6 +4534,7 @@ together, a pattern is clear:
 <para>
 In each case throughout our history, a new technology changed the
 way content was distributed.<footnote><para>
+<indexterm><primary>DAT (digital audio tape)</primary></indexterm>
 <!-- f24 -->
 These are the most important instances in our history, but there are other
 cases as well. The technology of digital audio tape (DAT), for example,
@@ -5941,6 +5978,7 @@ perhaps, you also have the power to find what you don't remember and
 what others might prefer you forget.<footnote><para>
 <!-- f1 -->
 <indexterm><primary>Iraq war</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Kahle, Brewster</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>White House press releases</primary></indexterm>
 The temptations remain, however. Brewster Kahle reports that the White
 House changes its own press releases without notice. A May 13, 2003,
@@ -5981,6 +6019,7 @@ think that we have scads of archives of newspapers from tiny towns
 around the world, yet there is but one copy of the Internet&mdash;the
 one kept by the Internet Archive.
 </para>
+<indexterm id='idxkahlebrewster' class='startofrange'><primary>Kahle, Brewster</primary></indexterm>
 <para>
 Brewster Kahle is the founder of the Internet Archive. He was a very
 successful Internet entrepreneur after he was a successful computer
@@ -6209,6 +6248,10 @@ Kahle describes,
 </para>
 <blockquote>
 <indexterm><primary>books</primary><secondary>total number of</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>films</primary><secondary>total number of</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>music recordings</primary><see>peer-to-peer (p2p) file sharing</see></indexterm>
+<indexterm><primary>music recordings</primary><see>recording industry</see></indexterm>
+<indexterm><primary>music recordings</primary><secondary>total number of</secondary></indexterm>
 <para>
 It looks like there's about two to three million recordings of music.
 Ever. There are about a hundred thousand theatrical releases of
@@ -6248,12 +6291,14 @@ someone's <quote>property.</quote> And the law of property restricts the freedom
 that Kahle and others would exercise.
 </para>
 <indexterm startref='idxarchivesdigital1' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxkahlebrewster' class='endofrange'/>
 <!-- PAGE BREAK 127 -->
 </chapter>
 <chapter label="10" id="property-i">
 <title>Chapter Ten: <quote>Property</quote></title>
 <indexterm><primary>Johnson, Lyndon</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Kennedy, John F.</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxvalentijackbackgroundof' class='startofrange'><primary>Valenti, Jack</primary><secondary>background of</secondary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role='strong'>Jack Valenti</emphasis> has been the president
 of the Motion Picture Association of America since 1966. He first came
@@ -6265,10 +6310,10 @@ running the MPAA, Valenti has established himself as perhaps the most
 prominent and effective lobbyist in Washington.
 </para>
 <indexterm><primary>Disney, Inc.</primary></indexterm>
-<indexterm><primary>Sony Pictures Entertainment</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>MGM</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Paramount Pictures</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Twentieth Century Fox</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Sony Pictures Entertainment</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Universal Pictures</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Warner Brothers</primary></indexterm>
 <para>
@@ -6352,6 +6397,7 @@ have <emphasis>no</emphasis> reasonable connection to our actual legal
 tradition, even if the subtle pull of his Texan charm has slowly
 redefined that tradition, at least in Washington.
 </para>
+<indexterm startref='idxvalentijackbackgroundof' class='endofrange'/>
 <para>
 While <quote>creative property</quote> is certainly <quote>property</quote> in a nerdy and
 precise sense that lawyers are trained to understand,<footnote><para>
@@ -6478,6 +6524,8 @@ ought to be. Not <emphasis>whether</emphasis> artists should be paid,
 but whether institutions designed to assure that artists get paid need
 also control how culture develops.
 </para>
+<indexterm><primary>Code (Lessig)</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Lessig, Lawrence</primary></indexterm>
 <indexterm id='idxfreeculturefourmodalitiesofconstrainton' class='startofrange'><primary>free culture</primary><secondary>four modalities of constraint on</secondary></indexterm>
 <indexterm id='idxregulationfourmodalitiesof' class='startofrange'><primary>regulation</primary><secondary>four modalities of</secondary></indexterm>
 <indexterm id='idxcopyrightlawasexpostregulationmodality' class='startofrange'><primary>copyright law</primary><secondary>as ex post regulation modality</secondary></indexterm>
@@ -6495,7 +6543,7 @@ weaken the right or regulation. I represented it with this diagram:
 </para>
 <figure id="fig-1331">
 <title></title>
-<graphic fileref="images/1331.svg" align="center" width="50%"></graphic>
+<graphic fileref="images/1331.svg" align="center" width="45%"></graphic>
 </figure>
 <indexterm><primary>Madonna</primary></indexterm>
 <para>
@@ -6607,6 +6655,7 @@ other three is more timidly expressed.  See Lawrence Lessig, <citetitle>Code: An
 Other Laws of Cyberspace</citetitle> (New York: Basic Books, 1999): 90&ndash;95;
 Lawrence Lessig, <quote>The New Chicago School,</quote> <citetitle>Journal of Legal Studies</citetitle>,
 June 1998.
+<indexterm><primary>Code (Lessig)</primary></indexterm>
 </para></footnote>
 The law, in other words, sometimes operates to increase or decrease
 the constraint of a particular modality.  Thus, the law might be used
@@ -6624,7 +6673,7 @@ driving.
 <indexterm startref='idxspeedingconstraintson' class='endofrange'/>
 <figure id="fig-1361">
 <title></title>
-<graphic fileref="images/1361.svg" align="center" width="50%"></graphic>
+<graphic fileref="images/1361.svg" align="center" width="45%"></graphic>
 
 </figure>
 <indexterm><primary>architecture, constraint effected through</primary></indexterm>
@@ -6670,6 +6719,7 @@ effective liberty that each of these groups might face.
 <indexterm><primary>Commons, John R.</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>architecture, constraint effected through</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>market constraints</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Code (Lessig)</primary></indexterm>
 </para></footnote>
 </para>
 <indexterm startref='idxlawasconstraintmodality2' class='endofrange'/>
@@ -6688,7 +6738,7 @@ Internet:
 </para>
 <figure id="fig-1371">
 <title></title>
-<graphic fileref="images/1331.svg" align="center" width="50%"></graphic>
+<graphic fileref="images/1331.svg" align="center" width="45%"></graphic>
 
 </figure>
 <indexterm id='idxarchitectureconstrainteffectedthrough' class='startofrange'><primary>architecture, constraint effected through</primary></indexterm>
@@ -6734,7 +6784,7 @@ looting that results.
 </para>
 <figure id="fig-1381">
 <title></title>
-<graphic fileref="images/1381.svg" align="center" width="50%"></graphic>
+<graphic fileref="images/1381.svg" align="center" width="45%"></graphic>
 
 </figure>
 <indexterm><primary>Commerce, U.S. Department of</primary></indexterm>
@@ -6992,12 +7042,16 @@ The power to establish <quote>creative property</quote> rights is granted to
 Congress in a way that, for our Constitution, at least, is very
 odd. Article I, section 8, clause 8 of our Constitution states that:
 </para>
+<blockquote>
 <para>
 Congress has the power to promote the Progress of Science and
 useful Arts, by securing for limited Times to Authors and Inventors
 the exclusive Right to their respective Writings and Discoveries.
+</para>
+</blockquote>
 
 <!-- PAGE BREAK 142 -->
+<para>
 We can call this the <quote>Progress Clause,</quote> for notice what this clause
 does not say. It does not say Congress has the power to grant
 <quote>creative property rights.</quote> It says that Congress has the power
@@ -7058,14 +7112,14 @@ started here:
 </para>
 <figure id="fig-1441">
 <title></title>
-<graphic fileref="images/1331.svg" align="center" width="50%"></graphic>
+<graphic fileref="images/1331.svg" align="center" width="45%"></graphic>
 </figure>
 <para>
 We will end here:
 </para>
 <figure id="fig-1442">
 <title></title>
-<graphic fileref="images/1442.svg" align="center" width="50%"></graphic>
+<graphic fileref="images/1442.svg" align="center" width="45%"></graphic>
 </figure>
 <para>
 Let me explain how.
@@ -7200,6 +7254,7 @@ from 14 years to 28 years. In the next fifty years of the Republic,
 the term increased once again. In 1909, Congress extended the renewal
 term of 14 years to 28 years, setting a maximum term of 56 years.
 </para>
+<indexterm><primary>CTEA</primary><seealso>Sonny Bono Copyright Term Extension Act (CTEA) (1998)</seealso></indexterm>
 <indexterm id='idxsonnybonocopyrighttermextensionactctea' class='startofrange'><primary>Sonny Bono Copyright Term Extension Act (CTEA) (1998)</primary></indexterm>
 <indexterm id='idxpublicdomainfuturepatentsvsfuturecopyrightsin' class='startofrange'><primary>public domain</primary><secondary>future patents vs. future copyrights in</secondary></indexterm>
 <para>
@@ -8433,7 +8488,7 @@ No argument I have can top this picture, but let me try to get close.
 <title>&mdash; On which item have the courts ruled that manufacturers and
 retailers be held responsible for having supplied the
 equipment?</title>
-<graphic fileref="images/vcr-comic.png" align="center" width="65%"></graphic>
+<graphic fileref="images/vcr-comic.png" align="center" width="55%"></graphic>
 </figure>
 <para>
 The anticircumvention provisions of the DMCA target copyright
@@ -8621,6 +8676,7 @@ market's revenues. Overall, just four companies control 90 percent of
 the nation's radio advertising revenues.
 </para>
 <indexterm><primary>cable television</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxnewspapersownershipconsolidationof' class='startofrange'><primary>newspapers</primary><secondary>ownership consolidation of</secondary></indexterm>
 <para>
 Newspaper ownership is becoming more concentrated as well.  Today,
 there are six hundred fewer daily newspapers in the United States than
@@ -8657,6 +8713,7 @@ James Fallows, <quote>The Age of Murdoch,</quote> <citetitle>Atlantic Monthly</c
 </para></footnote>
 </para>
 </blockquote>
+<indexterm startref='idxnewspapersownershipconsolidationof' class='endofrange'/>
 <indexterm startref='idxradioownershipconsolidationin' class='endofrange'/>
 <para>
 The pattern with Murdoch is the pattern of modern media. Not
@@ -8780,6 +8837,7 @@ Moyers, 25 April 2003, edited transcript available at
 </para></footnote>
 </para>
 </blockquote>
+<indexterm><primary>democracy</primary><secondary>media concentration and</secondary></indexterm>
 <para>
 This narrowing has an effect on what is produced. The product of such
 large and concentrated networks is increasingly homogenous.
@@ -8832,6 +8890,7 @@ In addition to the copyright wars, we're in the middle of the drug
 wars. Government policy is strongly directed against the drug cartels;
 criminal and civil courts are filled with the consequences of this battle.
 </para>
+<indexterm><primary>criminal justice system</primary></indexterm>
 <para>
 Let me hereby disqualify myself from any possible appointment to
 any position in government by saying I believe this war is a profound
@@ -9613,6 +9672,8 @@ statement. You could write a poem to express your love, or you could
 weave together a string&mdash;a mash-up&mdash; of songs from your
 favorite artists in a collage and make it available on the Net.
 </para>
+<indexterm><primary>democracy</primary><secondary>digital sharing within</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Kodak cameras</primary></indexterm>
 <para>
 This digital <quote>capturing and sharing</quote> is in part an extension of the
 capturing and sharing that has always been integral to our culture,
@@ -9676,7 +9737,8 @@ negligently removes the wrong leg in an operation would be liable for
 no more than $250,000 in damages for pain and
 suffering.<footnote>
 <para>
-<!-- f2. --> The bill, modeled after California's tort reform model, was passed in the
+<!-- f2. -->
+The bill, modeled after California's tort reform model, was passed in the
 House of Representatives but defeated in a Senate vote in July 2003. For
 an overview, see Tanya Albert, <quote>Measure Stalls in Senate: `We'll Be Back,'
 Say Tort Reformers,</quote> amednews.com, 28 July 2003, available at 
@@ -9685,6 +9747,7 @@ and <quote>Senate Turns Back Malpractice Caps,</quote> CBSNews.com, 9 July 2003,
 available at 
 <ulink url="http://free-culture.cc/notes/">link #39</ulink>. President Bush has continued to urge tort reform in
 recent months.
+<indexterm><primary>tort reform</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Bush, George W.</primary></indexterm>
 </para></footnote>
 Can common sense recognize the absurdity in a world where
@@ -10884,6 +10947,7 @@ Brianna a Criminal?</quote> <citetitle>Toronto Star</citetitle>, 18 September 20
 </para></footnote>
 
 </para>
+<indexterm id='idxnapsterrecordingindustrytrackingusersof' class='startofrange'><primary>Napster</primary><secondary>recording industry tracking users of</secondary></indexterm>
 <para>
 Even this understates the espionage that is being waged by the
 RIAA. A report from CNN late last summer described a strategy the
@@ -10944,6 +11008,7 @@ have already learned, our presumptions about innocence disappear in
 the middle of wars of prohibition. This war is no different.
 Says von Lohmann,
 </para>
+<indexterm startref='idxnapsterrecordingindustrytrackingusersof' class='endofrange'/>
 <blockquote>
 <para>
 So when we're talking about numbers like forty to sixty million
@@ -11153,6 +11218,7 @@ Sonny Bono, who, his widow, Mary Bono, says, believed that
 <!-- f2. -->
 <indexterm><primary>Bono, Mary</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Bono, Sonny</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Valenti, Jack</primary><secondary>perpetual copyright term proposed by</secondary></indexterm>
 The full text is: <quote>Sonny [Bono] wanted the term of copyright
 protection to last forever. I am informed by staff that such a change
 would violate the Constitution. I invite all of you to work with me to
@@ -11388,6 +11454,9 @@ Supreme Court's
 decision in 1995 to strike down a law that banned the possession of
 guns near schools.
 </para>
+<indexterm id='idxcommerceinterstate' class='startofrange'><primary>commerce, interstate</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxcongressusconstitutionalpowersof2' class='startofrange'><primary>Congress, U.S.</primary><secondary>constitutional powers of</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxinterstatecommerce' class='startofrange'><primary>interstate commerce</primary></indexterm>
 <para>
 Since 1937, the Supreme Court had interpreted Congress's granted
 powers very broadly; so, while the Constitution grants Congress the
@@ -11406,6 +11475,7 @@ commerce.  A Constitution designed to limit Congress's power was
 instead interpreted to impose no limit.
 </para>
 <indexterm><primary>Rehnquist, William H.</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxunitedstatesvlopez' class='startofrange'><primary>United States v. Lopez</primary></indexterm>/
 <para>
 The Supreme Court, under Chief Justice Rehnquist's command, changed
 that in <citetitle>United States</citetitle> v. <citetitle>Lopez</citetitle>. The government had
@@ -11430,8 +11500,11 @@ Congress's power. The decision in <citetitle>Lopez</citetitle> was reaffirmed fi
 later in <citetitle>United States</citetitle> v. <citetitle>Morrison</citetitle>.<footnote><para>
 <!-- f7. -->
 <citetitle>United States</citetitle> v. <citetitle>Morrison</citetitle>, 529 U.S. 598 (2000).
+<indexterm><primary>United States v. Morrison</primary></indexterm>
 </para></footnote>
 </para>
+<indexterm startref='idxcommerceinterstate' class='endofrange'/>
+<indexterm startref='idxunitedstatesvlopez' class='endofrange'/>
 <para>
 If a principle were at work here, then it should apply to the Progress
 Clause as much as the Commerce Clause.<footnote><para>
@@ -11456,6 +11529,9 @@ limit. Thus, the same principle applied to the power to grant
 copyrights should entail that Congress is not allowed to extend the
 term of existing copyrights.
 </para>
+<indexterm startref='idxinterstatecommerce' class='endofrange'/>
+<indexterm id='idxcongressussupremecourtrestrainton2' class='startofrange'><primary>Congress, U.S.</primary><secondary>Supreme Court restraint on</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>United States v. Lopez</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis>If</emphasis>, that is, the principle announced in <citetitle>Lopez</citetitle>
 stood for a principle.  Many believed the decision in <citetitle>Lopez</citetitle> stood for
@@ -11469,6 +11545,7 @@ its politics struck me as extraordinarily boring.  I was not going to
 devote my life to teaching constitutional law if these nine Justices
 were going to be petty politicians.
 </para>
+<indexterm startref='idxcongressusconstitutionalpowersof2' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>Constitution, U.S.</primary><secondary>copyright purpose established in</secondary></indexterm>
 <indexterm><primary>copyright</primary><secondary>constitutional purpose of</secondary></indexterm>
 <indexterm><primary>copyright</primary><secondary>duration of</secondary></indexterm>
@@ -11520,6 +11597,8 @@ have created the perfect storm for the public domain. Copyrights have
 not expired, and will not expire, so long as Congress is free to be
 bought to extend them again.
 </para>
+<indexterm startref='idxcongressussupremecourtrestrainton2' class='endofrange'/>
+
 <para>
 <emphasis role='strong'>It is valuable</emphasis> copyrights that are
 responsible for terms being extended.  Mickey Mouse and
@@ -11547,6 +11626,7 @@ of Petitioners, <citetitle>Eldred</citetitle> v. <citetitle>Ashcroft</citetitle>
 </para></footnote>
 
 </para>
+<indexterm><primary>Kahle, Brewster</primary></indexterm>
 <para>
 Think practically about the consequence of this 
                extension&mdash;practically,
@@ -11804,6 +11884,7 @@ would not have interfered with anything.
 <para>
 But this situation has now changed.
 </para>
+<indexterm id='idxkahlebrewster2' class='startofrange'><primary>Kahle, Brewster</primary></indexterm>
 <indexterm id='idxarchivesdigital2' class='startofrange'><primary>archives, digital</primary></indexterm>
 <para>
 One crucially important consequence of the emergence of digital
@@ -11845,6 +11926,7 @@ Brewster Kahle, then they will lower the costs for Random House, too.
 So won't Random House do as well as Brewster Kahle in spreading
 culture widely?</quote>
 </para>
+<indexterm startref='idxkahlebrewster2' class='endofrange'/>
 <para>
 Maybe. Someday. But there is absolutely no evidence to suggest that
 publishers would be as complete as libraries. If Barnes &amp; Noble
@@ -11950,6 +12032,7 @@ retell this story to myself, I can never escape believing that my own
 mistake lost it.
 </para>
 <indexterm><primary>Steward, Geoffrey</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxjonesdayreavisandpoguejonesday' class='startofrange'><primary>Jones, Day, Reavis and Pogue (Jones Day)</primary></indexterm>
 <para>
 <emphasis role='strong'>The mistake</emphasis> was made early, though
 it became obvious only at the very end. Our case had been supported
@@ -11974,6 +12057,7 @@ Court. It had to seem as if dramatic harm were being done to free
 speech and free culture; otherwise, they would never vote against <quote>the
 most powerful media companies in the world.</quote>
 </para>
+<indexterm startref='idxjonesdayreavisandpoguejonesday' class='endofrange'/>
 <para>
 I hate this view of the law. Of course I thought the Sonny Bono Act
 was a dramatic harm to free speech and free culture. Of course I still
@@ -12099,6 +12183,7 @@ to describe special-interest legislation gone wild.
 <indexterm><primary>Morrison, Alan</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Public Citizen</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Reagan, Ronald</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Jones, Day, Reavis and Pogue (Jones Day)</primary></indexterm>
 <para>
 The same effort at balance was reflected in the legal team we gathered
 to write our briefs in the case. The Jones Day lawyers had been with
@@ -12195,8 +12280,17 @@ favorites, through copyright, with who has the right to speak.
 was little I did beyond preparing for this case. Early on, as I said,
 I set the strategy.
 </para>
+<indexterm><primary>Kennedy, Anthony</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>O'Connor, Sandra Day</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Rehnquist, William H.</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>O'Connor, Sandra Day</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Thomas, Clarence</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>United States v. Lopez</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>United States v. Morrison</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Scalia, Antonin</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Congress, U.S.</primary><secondary>Supreme Court restraint on</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Supreme Court, U.S.</primary><secondary>congressional actions restrained by</secondary></indexterm>
+<indexterm id='idxsupremecourtusfactionsof' class='startofrange'><primary>Supreme Court, U.S.</primary><secondary>factions of</secondary></indexterm>
 <para>
 The Supreme Court was divided into two important camps. One camp we
 called <quote>the Conservatives.</quote> The other we called <quote>the Rest.</quote>  The
@@ -12241,6 +12335,7 @@ also very sensitive to free speech concerns. And as we strongly
 believed, there was a very important free speech argument against
 these retrospective extensions.
 </para>
+<indexterm startref='idxsupremecourtusfactionsof' class='endofrange'/>
 <indexterm startref='idxginsburg' class='endofrange'/>
 <para>
 The only vote we could be confident about was that of Justice
@@ -12260,6 +12355,13 @@ argument that Judge Sentelle had relied upon in the Court of Appeals,
 that Congress's power must be interpreted so that its enumerated
 powers have limits.
 </para>
+<indexterm><primary>United States v. Lopez</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>commerce, interstate</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>interstate commerce</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Congress, U.S.</primary><secondary>in constitutional Progress Clause</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Progress Clause</primary></indexterm>
+<indexterm id='idxcongressuscopyrighttermsextendedby5' class='startofrange'><primary>Congress, U.S.</primary><secondary>copyright terms extended by</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Constitution, U.S.</primary><secondary>Progress Clause of</secondary></indexterm>
 <para>
 This then was the core of our strategy&mdash;a strategy for which I am
 responsible. We would get the Court to see that just as with the
@@ -12282,6 +12384,7 @@ beginning, Congress has been extending the term of existing
 copyrights. So, the government argued, the Court should not now say
 that practice is unconstitutional.
 </para>
+<indexterm startref='idxcongressuscopyrighttermsextendedby5' class='endofrange'/>
 <para>
 There was some truth to the government's claim, but not much. We
 certainly agreed that Congress had extended existing terms in 1831
@@ -12327,6 +12430,7 @@ this central idea.
 <indexterm><primary>Ayer, Don</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Reagan, Ronald</primary></indexterm>
 <indexterm><primary>Fried, Charles</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Jones, Day, Reavis and Pogue (Jones Day)</primary></indexterm>
 <para>
 One moot was before the lawyers at Jones Day. Don Ayer was the
 skeptic. He had served in the Reagan Justice Department with Solicitor
@@ -12445,6 +12549,7 @@ number of briefs had been written about it. He wanted to hear it. And
 here was the place Don Ayer's advice should have mattered. This was a
 softball; my answer was a swing and a miss.
 </para>
+<indexterm><primary>United States v. Lopez</primary></indexterm>
 <para>
 The second came from the Chief, for whom the whole case had been
 crafted. For the Chief Justice had crafted the <citetitle>Lopez</citetitle> ruling,
@@ -12541,6 +12646,7 @@ money in the world against <emphasis>reasoning</emphasis>. And here
 was the last naïve law professor, scouring the pages, looking for
 reasoning.
 </para>
+<indexterm id='idxunitedstatesvlopez2' class='startofrange'><primary>United States v. Lopez</primary></indexterm>
 <para>
 I first scoured the opinion, looking for how the Court would
 distinguish the principle in this case from the principle in
@@ -12573,6 +12679,7 @@ talk about the two together.  There was therefore no principle that
 followed from the <citetitle>Lopez</citetitle> case: In that context, Congress's power would
 be limited, but in this context it would not.
 </para>
+<indexterm startref='idxunitedstatesvlopez2' class='endofrange'/>
 <para>
 Yet by what right did they get to choose which of the framers' values
 they would respect? By what right did they&mdash;the silent
@@ -12609,6 +12716,7 @@ way, the point was clear: If the Constitution said a term had to be
 <quote>limited,</quote> and the existing term was so long as to be effectively
 unlimited, then it was unconstitutional.
 </para>
+<indexterm id='idxunitedstatesvlopez3' class='startofrange'><primary>United States v. Lopez</primary></indexterm>
 <para>
 These two justices understood all the arguments we had made. But
 because neither believed in the <citetitle>Lopez</citetitle> case, neither was willing to push
@@ -12636,6 +12744,7 @@ light of the structure of the Constitution. That method had produced
 <citetitle>Lopez</citetitle> and many other <quote>originalist</quote> rulings. Where was their
 <quote>originalism</quote> now?
 </para>
+<indexterm startref='idxunitedstatesvlopez3' class='endofrange'/>
 <para>
 Here, they had joined an opinion that never once tried to explain
 what the framers had meant by crafting the Progress Clause as they
@@ -12821,6 +12930,8 @@ Congress allows for those works where its worth is at least $1. But for
 everything else, let the content go.
 </para>
 <indexterm><primary>Forbes, Steve</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Democratic Party</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Republican Party</primary></indexterm>
 <para>
 The reaction to this idea was amazingly strong. Steve Forbes endorsed
 it in an editorial. I received an avalanche of e-mail and letters
@@ -13039,6 +13150,7 @@ introduced. On May 16, I posted on the Eldred Act blog, <quote>we are
 close.</quote> There was a general reaction in the blog community that
 something good might happen here.
 </para>
+<indexterm><primary>Valenti, Jack</primary><secondary>Eldred Act opposed by</secondary></indexterm>
 <para>
 But at this stage, the lobbyists began to intervene. Jack Valenti and
 the MPAA general counsel came to the congresswoman's office to give
@@ -14636,6 +14748,9 @@ doesn't follow that the government must actually administer the
 role. Instead, we should be creating incentives for private parties to
 serve the public, subject to standards that the government sets.
 </para>
+<indexterm><primary>domain names</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>Internet</primary><secondary>domain name registration on</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>Web sites, domain name registration of</primary></indexterm>
 <para>
 In the context of registration, one obvious model is the Internet.
 There are at least 32 million Web sites registered around the world.
@@ -15291,6 +15406,8 @@ controlling access.
 </para>
 <indexterm startref='idxpromisestokeepfisher' class='endofrange'/>
 <indexterm><primary>artists</primary><secondary>recording industry payments to</secondary></indexterm>
+<indexterm><primary>semiotic democracy</primary></indexterm>
+<indexterm><primary>democracy</primary><secondary>semiotic</secondary></indexterm>
 <para>
 Fisher would balk at the idea of allowing the system to lapse. His aim
 is not just to ensure that artists are paid, but also to ensure that