- <item>
- <title>Kontant betaling, takk!</title>
- <link>http://people.skolelinux.org/pere/blog/Kontant_betaling__takk_.html</link>
- <guid isPermaLink="true">http://people.skolelinux.org/pere/blog/Kontant_betaling__takk_.html</guid>
- <pubDate>Thu, 11 Oct 2012 22:40:00 +0200</pubDate>
- <description><p>Jeg har tidligere nevnt at jeg foretrekker å betale med kontanter,
-da jeg anser det som en borgerrett å kunne handle anonymt uten at det
-blir registrert noe sted. Mine handlevaner tilhører privatsfæren, og
-ikke jeg ønsker å dele dem med banken og andre. For meg er det et
-angrep på mitt personvern å nekte meg å ta imot kontanter. Det er
-litt av bakgrunnen for følgende epostutveksling mellom meg og
-Ballangen kommune, som jeg håper kan inspirere andre til å sikre at
-<a href="http://www.lovdata.no/all/hl-19850524-028.html#14">sentralbanklovens
-paragraf 14</a> overholdes. Dette er en historie om forvirring,
-bløff, og merkelig håndtering av unntak fra offentlighetsloven. Jeg
-er dog veldig glad for at kommunen fikk ryddet opp i sitt brudd på
-sentralbankloven, og håper denne epostutvekslingen kan inspirere andre
-til å hjelpe flere offentlige etater til å følge loven.</p>
-
-<p>Det hele startet i romjula 2011, da vi tok en tur innom legen med
-ungene for å sikre at alt skulle gå greit på flyturen hjem igjen fra
-Ofoten. Jeg ønsket å gjøre opp kontant, men personen bak skranken
-nektet å ta imot, og lot seg ikke påvirke av at jeg fortalte at jeg
-mente dette var i strid med sentralbankloven. Sendte derfor en epost
-til kommunen da jeg kom hjem, og satte ordføreren som jeg kjenner
-såvidt fra oppveksten i samme nabolag på CC.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Tue, 27 Dec 2011 16:10:57 +0100
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt;
-<br>Subject: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen?</p>
-
-<p>I dag var vi innom legevakten i Ballangen, og oppdaget noe som for
-oss virker å være et brudd på sentralbankloven. Etter undersøkelsen
-skulle vi kjøpe medisin i skranken, men ble avvist da vi forsøkte å
-betale kontant, med beskjed om at kun direktebetaling med kort var
-mulig og at vi kunne få faktura hvis det ikke var aktuelt. Da jeg
-spurte om det ikke var krav i følge sentralbankloven å ta imot
-kontanter fikk jeg beskjed om at de i skranken hadde fått beskjed om
-at kun kort skulle godtas og at hun var ukjent med noe lov som sa at
-kontanter måtte godtas.</p>
-
-<p>Så vidt jeg vet fra sentralbanklovens paragraf 14 er kontanter
-tvunget betalingsmiddel, hvilket betyr at alle er pliktig å oppgjør i
-kontanter. Se
-&lt;URL:&nbsp;<a href="http://www.lovdata.no/all/hl-19850524-028.html#14">http://www.lovdata.no/all/hl-19850524-028.html#14</a>&nbsp;&gt;
-for å se hva jeg baserer dette på.</p>
-
-<p>Jeg ber herved om å få tilsendt kopi av beskjeden som er gitt til
-legevaktmottaket om å nekte bruk av kontanter. Hvilken hjemmel har
-legevakten i Ballangen til å nekte å ta i mot kontant betaling i strid
-med sentralbanklovens paragraf 14?</p>
-
-<p>Jeg ber om rask tilbakemelding med saksreferansen min henvendelse
-har fått og hvordan henvendelsen vil bli behandlet videre av kommunen,
-for å være sikker på at henvendelsen er registrert mottatt. Jeg ber
-videre om svar eller midlertidig svar innen onsdag 11. januar slik at
-jeg slipper å ta saken videre.</p>
-
-<p>Det er fint om svar sendes på epost til pere (at) hungry.com.</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br>Petter Reinholdtsen</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>I første omgang så jeg ikke noe poeng i å be kommunen endre
-praksis, da det raskt kan ende i en diskusjon rundt hva som er riktig
-og galt, og jeg som tilfeldig innbygger neppe anses som en autoritet
-på området. I stedet spurte jeg kommunen om dokumenter jeg antok de
-hadde skrevet og vurderinger jeg antok de hadde gjort, når de avviker
-fra sentralbanklovens bokstav. Slike dokumenter har en i følge
-offentlighetsloven rett til å få innsyn i og kopi av. Svaret fulgte
-raskt første dag etter ferien.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Mon, 2 Jan 2012 11:12:50 +0100
-<br>From: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no
-<br>To: Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;,
-<br> Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>Cc: post (at) ballangen.kommune.no
-<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no
-<br>Subject: Ad: Fwd: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen?</p>
-
-<p>Hei og GODT NYTTÅR!</p>
-
-<p>Ordningen med betaling enten ved bruk av kort (debet eller
-kredittkort) eller ved tilksending av faktura er innført for å få
-bedre kontroll med kassefunksjonen som er utfordringen i forhold til
-regnskapsførsel og intern kontroll. Dette er en ordning som er
-godkjent av revisjonen og der vi unngår daglige kassetellinger,
-z-strimler og lignende.</p>
-
-<p>Kontantbetaling kan skje til servicetorget.</p>
-
-<p>Med vennlig hilsen,</p>
-
-<p>Svenn Ole Wiik
-<br>rådmann</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>I og med at jeg ikke fikk svar på det jeg spurte om, fulgte jeg
-raskt opp med en klargjøring.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Mon, 2 Jan 2012 11:27:19 +0100
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no
-<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;,
-<br> post (at) ballangen.kommune.no,
-<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no
-<br>Subject: Re: Ad: Fwd: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i
-<br> Ballangen?</p>
-
-<p>[Svenn Ole Wiik]
-<br>&gt; Hei og GODT NYTTÅR!</p>
-
-<p>Hei, og godt nyttår til deg også. :) Håper du har hatt en fortryllende
-ferie. :)</p>
-
-<p>&gt; Ordningen med betaling enten ved bruk av kort (debet eller
-<br>&gt; kredittkort) eller ved tilksending av faktura er innført for å få
-<br>&gt; bedre kontroll med kassefunksjonen som er utfordringen i forhold til
-<br>&gt; regnskapsførsel og intern kontroll. Dette er en ordning som er
-<br>&gt; godkjent av revisjonen og der vi unngår daglige kassetellinger,
-<br>&gt; z-strimler og lignende.
-<br>&gt;
-<br>&gt; Kontantbetaling kan skje til servicetorget.</p>
-
-<p>Takk for raskt respons. Jeg er ikke i tvil om at praksisen er innført
-med gode intensjoner, så det du skriver er litt på siden av det jeg
-spurte om.</p>
-
-<p>Jeg ønsker derfor gjerne fortsatt svar på min henvendelse der jeg
-spurte om saksreferansen til min henvendelse, kopi av beskjed som er
-gitt til legevaktmottaket om å nekte å ta imot kontanter og hvilken
-hjemmel legevakten har til å nekte å ta i mot kontant betaling i strid
-med sentralbanklovens paragraf 14?</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br>Petter Reinholdtsen</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Ti dager gikk så uten noe mer svar, så jeg ble nødt til å purre
-etter at min originale frist var overskredet.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Thu, 12 Jan 2012 11:02:22 +0100
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Cc: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no,
-<br> Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;, anne.lundberg (at)
-<br> ballangen-helseetat.no, anne.dahlberg (at)
-<br> ballangen-helseetat.no
-<br>Subject: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven hos
-<br> legevakten i Ballangen</p>
-
-<p>Til Ballangen kommune.</p>
-
-<p>Den 27. desember sendte jeg epost til Ballangen kommune der jeg
-spurte om følgende og ba om svar innen onsdag 11. januar:</p>
-
-<ol>
-
-<li>Saksreferanse for min henvendelse slik at jeg vet den er mottatt
- og registrert hos kommunen, samt informasjon om hvordan
- henvendelsen vil bli behandlet videre av kommunen.</p>
-
-<li>Kopi av beskjed gitt til legevaktmottaket i Ballangen om å nekte å
- ta imot kontant betaling. Jeg går ut fra at slikt pålegg er gitt
- skriftlig og ber altså om kopi av det dokumentet.</li>
-
-<li>Avklaring av hvilken hjemmel legevakten har til å nekte å ta imot
- kontant betalig, som for meg virker å være i strid med
- sentralbanklovens paragraf 14.</li>
-</ol>
-
-<p>Jeg har ikke mottatt svar på det jeg spurte om, og derfor denne
-purringen.</p>
-
-<p>Jeg har derimot mottatt epost fra Svenn Ole Wiik med litt
-informasjon om motivasjonen kommunen har hatt for å nekte å ta imot
-kontant betaling, men det besvarte ikke det min henvendelse handlet
-om.</p>
-
-<p>Retten til å bruke kontanter er prinsipielt viktig for meg, da jeg
-mener det må være mulig å bruke legevakten og å være i kontakt med
-kommunen uten at min bankforbindelse registrerer elektroniske spor om
-dette. Å nekte å ta imot kontanter er dermed til betydelig
-ulempe.</p>
-
-<p>Jeg ber om svar innen onsdag 18. januar.</p>
-
-<p>CC til alle som fikk eposten fra Svenn Ole Wiik, slik at alle han
-mente burde ha beskjed er kjent med status for min henvendelse.</p>
-
-<p>Det er fint om svar sendes på epost til pere (at) hungry.com.</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br>Petter Reinholdtsen</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Jeg fikk raskt to epost i retur, men ikke noe svar på det jeg hadde
-spurt om.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Thu, 12 Jan 2012 11:27:52 +0100
-<br>From: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>Subject: Ad: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven
- hos legevakten i Ballangen</p>
-
-<p>Hei!</p>
-
-<p>Eposten er mottatt.</p>
-
-<p>Mvh
-<br>Ballangen kommune
-<br>H. Pedersen</p>
-</blockquote></p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Thu, 12 Jan 2012 02:31:48 -0800 (PST)
-<br>From: Svenn Ole Wiik &lt;svennole2000 (at) yahoo.com&gt;
-<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>Subject: Vedr: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen
-
-<p>Hei</p>
-
-<p>Jeg er paa ferie paa Madeira frem til og med den 29.01.2012 og kan
-ikke besvare deg foer jeg er tilbake.</p>
-
-<p>Med vennlig hilsen
-<br>Svenn Ole Wiik
-</blockquote></p>
-
-<p>Jeg var veldig i tvil om jeg skulle sende klage på manglende svar
-på mine spørsmål innen fristen jeg hadde satt eller om jeg skulle være
-litt fleksibel når de ikke ga inntrykk av at det var vondt vilje som
-gjorde at jeg ikke fikk svar. Fikk jo heller ikke svar innen
-30-dagersfristen gitt i forvaltningslovens m/forskrift. Men det var
-travelt på hjemmebane, så det ble til at jeg ventet litt. Så kommer
-endelig noe som svarer på det jeg har spurt om.
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Mon, 6 Feb 2012 11:45:30 +0100
-<br>From: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no
-<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;,
-<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> post (at) ballangen.kommune.no, per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Ad: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven
- hos legevakten i Ballangen</p>
-
-<p>Hei</p>
-
-<p>Jeg viser til din epost og mitt foreløpige svar av 12.01.2012 fra
-Madeira.</p>
-
-<p>Så til dine spørsmål:</p>
-
-<ol>
-
-<li>Saksreferansen er 11/71.
-<li>Det er ikke sendt noen slik beskjed.
-<li>Vi har ingen hjemmel for å nekte å ta imot kontant
-betaling. Ordningen med faktura eller betaling ved kort fungerer
-imidlertid meget bra.
-<li>For fremtidige besøk ved Ballangen legekontor skal du kunne betale
-ved hjelp av kontanter selv om dette vil påføre oss ekstra arbeid. Det
-skal nå utarbeides nye rutiner (eller rettere sagt skriftliggjøring av
-eksisterende rutiner med tillegg av hva som skal skje når kunden
-forlanger å betale kontant).
-
-</ol>
-
-<p>Med vennlig hilsen,</p>
-
-<p>Svenn Ole Wiik
-<br>rådmann</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Svaret var konkret og godt, så jeg takket for det og la den tråden
-på is inntil videre, og takket for tilbakemeldingen fra kommunen.</p>
-
-<p><blockquote>
-Date: Mon, 06 Feb 2012 14:12:15 +0100
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Cc: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no,
-<br> Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;,
-<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Re: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen
-
-<p>[Svenn Ole Wiik]
-<br>&gt; Hei
-<br>&gt;
-<br>&gt; Jeg viser til din epost og mitt foreløpige svar av 12.01.2012 fra Madeira.
-<br>&gt;
-<br>&gt; Så til dine spørsmål:
-<br>&gt;
-<br>&gt; 1: Saksreferansen er 11/71.
-<br>&gt; 2: Det er ikke sendt noen slik beskjed.
-<br>&gt; 3: Vi har ingen hjemmel for å nekte å ta imot kontant betaling.
-<br>&gt; Ordningen med faktura eller betaling ved kort fungerer imidlertid
-<br>&gt; meget bra.
-
-<p>Takk for nyttig svar. Da har jeg svar på det jeg lurte på i min
-opprinnelige henvendelse.</p>
-
-<p>&gt; 4: For fremtidige besøk ved Ballangen legekontor skal du kunne
-<br>&gt; betale ved hjelp av kontanter selv om dette vil påføre oss ekstra
-<br>&gt; arbeid. Det skal nå utarbeides nye rutiner (eller rettere sagt
-<br>&gt; skriftliggjøring av eksisterende rutiner med tillegg av hva som
-<br>&gt; skal skje når kunden forlanger å betale kontant).</p>
-
-<p>Det høres veldig bra ut. Kan jeg få tilsendt kopi av disse
-skriftlige rutinene når de sendes over til legevakten?</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br>Petter Reinholdtsen</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Men det var en litt merkelig ting som fikk meg til å undres. Det
-første svaret fra rådmannen fortalte at praksisen om å nekte å ta imot
-kontanter var godkjent av revisjonen. Hvordan kunne det ha seg, når
-det ikke fantes en ny instruks. Jeg sendte derfor en ny forespørsel
-om innsyn. Da jeg trodde dette var en enkel forespørsel om to
-dokumenter kommunen hadde skrevet allerede, nøyde jeg meg med å kun
-sende til postmottaket i kommunen.</p>
-
-<p><blockquote>
-Date: Wed, 8 Feb 2012 11:02:23 +0100
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Kopi av godkjenning fra kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten
-
-<p>Hei. I sak 11/71 om mulig brudd på sentralbankloven skriver
-rådmann Svenn Ole Wiik i epost til meg datert 2011-01-02 følgende:</p>
-
-<blockquote>
- Ordningen med betaling enten ved bruk av kort (debet eller
- kredittkort) eller ved tilksending av faktura er innført for å få
- bedre kontroll med kassefunksjonen som er utfordringen i forhold til
- regnskapsførsel og intern kontroll. Dette er en ordning som er
- godkjent av revisjonen og der vi unngår daglige kassetellinger,
- z-strimler og lignende.
-</blockquote>
-
-<p>Kan jeg få tilsendt kopi av dokumentet der revisjonen skriver at de
-godkjenner denne ordningen? Kan jeg også få kopi av forespørselen til
-revisjonen om å godkjenne denne ordningen?</p>
-
-<p>Det er fint om svar sendes på epost til pere (at) hungry.com.</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br>Petter Reinholdtsen
-</blockquote></p>
-
-<p>Svaret lot vente på seg, så jeg endte opp med å sende en
-purring.</p>
-
-<p><blockquote>
-
-Date: Wed, 22 Feb 2012 12:21:13 +0100
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten
-
-<p>Hei. Jeg har ikke fått svar på min forespørsel om kopi av
-dokumenter til og fra revisjonen, som jeg sendte inn for 2 uker siden.
-Ble forespørselen mottatt, og når kan jeg vente å motta kopi av disse
-dokumentene?</p>
-
-<p>Her er kopi av eposten jeg sendte:</p>
-
-<p>[Petter Reinholdtsen 2012-02-08]
-<br>[... kopi av forrige epost... ]</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br>Petter Reinholdtsen
-</blockquote></p>
-
-<p>Nå fikk jeg raskt svar fra det jeg pr. nå antar er vedkommende som
-håndterer postmottaket i kommunen.</p>
-
-<p><blockquote>
-Date: Wed, 22 Feb 2012 13:51:25 +0100
-<br>From: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>Subject: Ad: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten
-
-<p>Hei!</p>
-
-<p>Til orientering:</p>
-
-<p>Dine eposter er mottatt, saksbehandler blir Kjell Mentzen.</p>
-
-<p>Mvh
-<br>Ballangen kommune
-<br>H. Pedersen</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Men fortsatt ikke noe svar på min forespørsel om kopi av
-dokumenter, så jeg endte nok en gang med å etterlyse svar.</p>
-
-<p><blockquote>
-Date: Tue, 28 Feb 2012 12:11:00 +0100
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Re: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten
-
-<p>[H. Pedersen]
-<br>&gt; Hei!
-<br>&gt;
-<br>&gt; Til orientering:
-<br>&gt; Dine eposter er mottatt, saksbehandler blir Kjell Mentzen.</p>
-
-<p>Takk for beskjed. Hvilket saksreferanse har denne henvendelsen
-fått? Jeg finer ikke spor etter den i postlisten til kommunen.</p>
-
-<p>Jeg håper kommunen denne gangen svarer innen svarfristene satt i
-forvaltningslovens § 11 a og tilhørende forskrift. I min siste
-henvendelse fikk jeg ikke svar på det jeg spurte innen en måned. Hvis
-det skjer igjen er det vanskelig å tro at det var et uhell.</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br>Petter Reinholdtsen</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Bekreftelse på at meldingen var journalført kom raskt, men svar på
-henvendelsen lot vente på seg.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Wed, 29 Feb 2012 09:14:59 +0100
-<br>From: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>Cc: kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Ad: Re: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra
- kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten</p>
-
-<p>Hei!</p>
-
-<p>Korrespondanse vedr. denne saken har fått saksnr. 11/71.</p>
-
-<p>Mvh
-<br>H. Pedersen
-<br>Ballangen kommune</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Omtrent på denne tiden var det mye intern uro i administrasjonen i
-Ballangen Kommune. Rådmannen hadde blitt anklaget for korrupsjon i en
-sak som ikke var relatert til min henvendelse, og det hele endte opp
-med kommunen sto uten rådman. Det gjorde at fremgangen stoppet litt
-opp. Men til slutt fikk jeg svar fra kommunen:</p>
-
-<p><blockquote>
-Date: Mon, 12 Mar 2012 13:00:39 +0100
-<br>From: lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no
-<br>To: pere (at) hungry.com, kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no
-<br>Cc: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Svar: Sak 11/71-14
-
-<p>Hei.</p>
-
-<p>Viser til ditt brev av 22.02.2012.</p>
-
-<p>Da rådmann Svenn Ole Wiik er sagt opp har fungerende rådmann Kjell-
-Inge Mentzen bedt meg om å oversende et svar på vegne av han.</p>
-
-<p>En skriftlig rutinebeskrivelse for kontantomsetning ved Ballangen
-legekontor er under utarbeiding, etter annmodning fra KomRev Nord, men
-da vi for tiden står uten en rådmann med økonomikompetanse i kommunen,
-og kommunens økonomiansvarlige er i omplassering, er dette inn til
-videre nedprioritert.</p>
-
-<p>Hva gjelder ditt ønske om å kunne betale med kontanter ved
-legebesøk, er dette mulig å gjøre på servicekontoret her på rådhuset.
-Dette gjelder inntil vi har utarbeidet og fått på plass en skriftlig
-rutinebeskrivelse som blir godkjent av KomRev Nord.</p>
-
-<p>Med vennlig hilsen</p>
-
-<p>Lillian Sletteng
-<br>Kontor- og administrasjonsfaglærling.</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Dette var dog severre fortsatt ikke svar på det jeg hadde spurt om,
-så jeg fulgte umiddelbart opp med en ny purring.</p>
-
-<p><blockquote>
-Date: Wed, 14 Mar 2012 04:12:55 +0100
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no,
-<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no
-<br>Cc: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Re: Svar: Sak 11/71-14
-
-<p>[Lillian Sletteng]
-<br>&gt; Hei.
-<br>&gt;
-<br>&gt; Viser til ditt brev av 22.02.2012. Da rådmann Svenn Ole Wiik er
-<br>&gt; sagt opp har fungerende rådmann Kjell- Inge Mentzen bedt meg om å
-<br>&gt; oversende et svar på vegne av han.
-<br>&gt;
-<br>&gt; En skriftlig rutinebeskrivelse for kontantomsetning ved Ballangen
-<br>&gt; legekontor er under utarbeiding, etter annmodning fra KomRev Nord,
-<br>&gt; men da vi for tiden står uten en rådmann med økonomikompetanse i
-<br>&gt; kommunen, og kommunens økonomiansvarlige er i omplassering, er dette
-<br>&gt; inn til videre nedprioritert.
-<br>&gt;
-<br>&gt; Hva gjelder ditt ønske om å kunne betale med kontanter ved
-<br>&gt; legebesøk, er dette mulig å gjøre på servicekontoret her på
-<br>&gt; rådhuset. Dette gjelder inntil vi har utarbeidet og fått på plass
-<br>&gt; en skriftlig rutinebeskrivelse som blir godkjent av KomRev Nord.</p>
-
-<p>Takk for svar, men her må det være en misforståelse et sted. Det
-jeg venter på i første omgang er kopi av eksisterende dokumenter, ikke
-utarbeidelsen av nye. Jeg har bedt om kopi av følgende:</p>
-
-<ul>
-
-<li>Dokument der revisjonen godkjenner dagens rutiner ved legekontoret
- i Ballangen om å nekte å ta imot kontant betaling. Slik
- godkjenning ble omtalt av Svenn Ole Wiik i epost til meg datert
- 2011-01-02, og jeg antar at revisjonens godkjenning eksisterer i
- skriftlig form.</p>
-
-<li>Bakgrunnsdokument der revisjonen ble bedt om å godkjenne dagens
- rutiner.</li>
-
-</ul>
-
-<p>Jeg har ikke mottatt noen av disse dokumentene som jeg ba om kopi
-av i epost sendt 2012-02-08, og heller ingen beskjed om at jeg nektes
-innsyn i disse dokumentene. Eksister disse dokumentene? Hvis de ikke
-eksisterer, er det andre dokumenter som ligger til grunn for
-legekontorets praksis om å nekte å ta imot kontant betaling? Hvis det
-er andre dokumenter som ligger til grunn, vil jeg gjerne ha kopi av
-disse.</p>
-
-<p>Jeg har også bedt om kopi av følgende så snart det er utarbeidet:</p>
-
-<ul>
-
-<li>Skriftlig rutinebeskrivelse for legekontorets håndtering av
- betaling når den er utarbeidet.</p>
-
-</ul>
-
-<p>Jeg har fått bekreftet fra noen som var innom legekontoret i uke 9
-at en der fortsatt nektet å ta imot kontant betaling. I følge
-rådmannen i epost til meg 2012-02-06 skriver han at en ved fremtidige
-besøk vil kunne betale med kontanter og at en ikke har hjemmel til å
-nekte å ta imot kontant betaling, og det virker dermed som om
-legekontoret ikke har rettet seg etter instruksen fra rådmannen om å
-følge sentralbanklovens paragraf 14.</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br>Petter Reinholdtsen</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Fem dager sendere får jeg endelig en konkret svar på det jeg har
-spurt om.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Mon, 19 Mar 2012 13:29:22 +0100
-<br>From: lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no
-<br>To: pere (at) hungry.com
-<br>Subject: sak 11/71</p>
-
-<p><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-03-19-ballangen-sak-2011-71.pdf">Vedlagt følger
-svar på din henvendelse</a></p>
-
-<p>Med vennlig hilsen</p>
-
-<p>Lillian Sletteng</p>
-
-<p>Kontor- og administrasjonsfaglærling.</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Her er innholdet i vedlegget, (skrevet av for hånd av meg, så
-skrivefeil er antagelig mine), som underlig nok var merket "Unntatt
-offentlig ofl paragraf 13", som jo er en paragraf som krever at det
-henvises til en annen paragraf for å kunne brukes til å unndra noe
-offentlighet. Jeg har dog fått den utlevert fra en offentlig instans,
-og anser den for å være omfattet av offentlighetslovens rett til å
-gjøre hva en vil med dokumenter en har fått utlevert.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Hei</p>
-
-<p>Viser til din epost av 14.03.2012 ang. sak 11/71.</p>
-
-<p>Jeg beklager at svarene du har fått tidligere ikke har vært
-tilfredsstillende for deg og vil komme med følgende avklaringer.</p>
-
-<p>Det eksisterer ingen dokumenter hvor revisjonen godkjenner dagens
-rutiner ved legekontoret i Ballangen om å nekte å ta imot kontant
-betaling.</p>
-
-<p>Det eksisterer ikke noe dokument der revisjonen er bedt om å
-godkjenne dagens rutiner.</p>
-
-<p>Det eksisterer heller ikke noen dokumenter som ligger til grunn for
-praksis med å nekte å ta imot kontant betaling.</p>
-
-<p>Det er imidlertid utarbeidet en rutinebeskrivelse for kasse som har
-vært i bruk på legekontoret før kontantbetaling ble avviklet (se
-vedlegg)</p>
-
-<p>I og med rådmannens epost til deg av 6.2.2012 punkt 4 som du henviser
-til i siste avsnitt, vil kontantkasse bli gjenopprettet ved
-legekontoret og denne rutinebeskrivelsen vil igjen være gjeldende.</p>
-
-<p>Kopi av dette brevet sendes til legekontoret.</p>
-
-<p>Vedlegg: Ballangen legekontor, Rutine for kasse</p>
-
-<p>Med vennlig hilsen</p>
-
-<p>Lillian Sletteng
-<br>lærling kontorfag</p>
-<hr>
-<p><strong>Ballangen Legekontor</strong></p>
-
-<p><strong>Rutine for kasse</strong>
-
-<p>Registrering av betalinger skal skje på et kasseapparat, terminal
-eller tilsvarende system. Betaler skal alltid gis kvittering.
-Kassens kontantbeholdning består av den fastsatte sum av vekslepenger.
-Beløp ut over vekslepenger utgjør dagens kontantomsetning
-(dagsoppgjør). Kassen skal gjøres opp daglig ved telling og
-dagsoppgjøret legges i safe. Dagsoppgjørene settes inn på bankkonti
-4607.05.00310. Ved åpning av kasseapparatet påfølgende dag skal det
-kun inneholde vekslepenger. Dagsoppgjørsskjemaet skal alltid vise
-antall sedler og mynter for hver valør, samt total sum av kassen
-pr. telledato. Det må være ett skjema pr. kasse, dvs. kontantkasser
-skal ikke slås sammen.</p>
-
-<p><strong>Det skal aldri tas ut kontanter fra kassa til kjøp av varer
-og tjenester. Lån fra kasse skal aldri forekomme.</strong></p>
-
-<p><strong>Oppbevaring av kontanter:</strong></p>
-
-<p>Kontanter skal oppbevares på en forsvarlig måte. Miste krav til
-oppbevaringsenhet er en brannsikker pengesafe med sikkerhetslåser og
-nummererte nøkler. Enheter som har kontantkasser/kontantbeholdninger
-skal ha en godkjent liste over kasseansvarlige som har rett til å
-disponere slike kasser/beholdninger samt oversikt over hvem som til
-enhver tid innehar hvilke nøkler.
-
-<p><strong>Ved mistanke om misligheter:</strong></p>
-
-<p>Ved slike tilfeller skal det meldes fra til nærmeste overordnet og
-Regnskapsseksjonen (v/enhetsleder) umiddelbart. Nærmeste overordnet
-ivaretar de personalmessige sidene av saken mens regnskapsseksjonen
-ivaretar de økonomiske.</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Etter dette skulle en tro at kommunen hadde ting på stell. Men i
-forbindelse med mitt prosjekt om å gjøre postjournaler enklere
-tilgjengelig for journalister og alle oss andre borgerne hadde jeg
-samlet inn hele postjournalen til Ballangen kommune og kunne bruke
-denne til å spore opp alle dokumenter i sak 2011/71, og oppdaget da at
-denne saken hadde startet allerede 2011-02-07, da en brev unndratt
-offentligheten ble mottatt av kommunen. Dokumentoversikten i saken
-gjorde meg så nysgjerrig av jeg sendte inn en ny innsynsbegjæring for
-å få se hva saken opprinnelig hadde handlet om.</p>
-
-<p><img src="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-02-ballangen-kontant-plakat.jpeg" width="70%"></p>
-
-<p>I tillegg fikk jeg 1. mai 2012 vite at legekontoret fortsatt nektet
-å ta imot kontanter, i strid med det kommunen hadde fortalt meg. Det
-var fortsatt oppslått samme
-<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-02-ballangen-kontant-plakat.jpeg">plakat</a>
-som tidligere.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Wed, 02 May 2012 23:44:07 +0200
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Forespørsel om innsyn i korrespondanse i sak 11/00071</p>
-
-<p>Hei. Jeg ber med dette om innsyn i Ballangen kommunes dokumenter.
-Kan jeg få tilsendt kopi av noen av de første dokumentene i sak
-11/00071. Jeg ønsker kopi av følgende i denne omgang:</p>
-
-<ul>
-<li>Løpenummer 000710/11 tittel "Kontantomsetning"
-<li>Løpenummer 005237/11 tittel "Kontantomsetning - Ballangen
- legekontor"
-<li>Løpenummer 005323/11 tittel "Kontantomsetning"</li>
-</ul>
-
-<p>Hvis kommunen anser at noen av disse er unndratt offentlighet,
-ønsker jeg primært at kommunen vurderer å gjøre dem offentlig
-tilgjengelig likevel (dvs. at kommunen praktiserer meroffentlighet).
-Hvis kommunen fastholder at noen av dokumentene er unndratt
-offentlighet ønsker jeg skriftlig begrunnelse om hvorfor dokumentet er
-unndratt offentlighet med referanse til lovhjemmel.</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br>Petter Reinholdtsen</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Svaret kom denne gangen raskt.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Fri, 4 May 2012 15:00:12 +0200
-<br>From: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>Subject: Ad: Forespørsel om innsyn i korrespondanse i sak 11/00071</p>
-
-<p>Hei!</p>
-
-<p><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-04-ballangen-sak-2011-71-kopier.pdf">Vedlagt
-sendes bestilte dokumenter</a> fra postjournalen.</p>
-
-Mvh
-Ballangen kommune
-H: Pedersen
-</blockquote></p>
-
-<p>Her oppdaget jeg at saken startet da kommunerevisjonen ba om at
-legekontoret endret rutiner rundt håndtering av kontanter, og blant
-annet ba om at det ble skaffet et kasseapparat. Det var interessant
-som bakgrunnsinformasjon, men ikke helt relevant for min henvendelse
-om brudd på sentralbankloven. Så ble det hektisk igjen på hjemmebane,
-og jeg rakk ikke følge opp saken igjen før godt over en måned senere.
-Jeg var også litt usikker på hvordan jeg burde gå videre, så jeg
-brukte litt tid på å forfatte neste henvendelse.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Sat, 23 Jun 2012 14:51:52 +0200
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt;,
-<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no,
-<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no,
-<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p>
-
-<p>Denne eposten er oppfølging av vår tidligere korrespondanse i
-kommunens sak 11/71.</p>
-
-<p>Legekontoret i Ballangen nekter fortsatt å ta imot kontant
-betaling, men har i tillegg innført en praksis der dette ikke gjelder
-alle innbyggere.</p>
-
-<p>I rådmannens svar til meg i sak 11/71 datert 2012-02-06
-(journalnr. 974/12) slås det fast at kommunen "har ingen hjemmel for å
-nekte å ta imot kontant betaling", i strid med samme rådmanns svar
-datert 2012-01-02 om at praksisen med å nekte kontant betaling var
-godkjent av revisjonen (muligens journalnr. 30/12). At kommunen ikke
-har hjemmel til å nekte kontakt betaling bekreftes også i kommunens
-svar datert 2012-03-19 (journalnr. 1911/12) der jeg blir fortalt at
-legekontoret igjen skal begynne å akseptere kontant betaling i tråd
-med dokumenterte og vedtatte rutiner.</p>
-
-<p>Men i skranken på legekontoret er det fortsatt en plakat oppslått som
-sier følgende:</p>
-<p><blockquote>
- <p>"Fra 1. mai 2011 oppbevares ingen kontanter her.</p>
-
- <p>Du kan fremdeles betale med bankkort, evt. motta faktura fra
- kommunen.</p>
-
- <p>OBS! Dette gjelder ikke legevakten på ettermiddagen. Da kan bare
- kontanter brukes.</p>
-
- <p>Vennlig hilsen ekspedisjonen"</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Observert praksis på legekontoret er derimot at dette oppslaget
-ikke gjelder for alle. I hvert fall har mine foreldre fått lov å
-gjøre opp kontant i vår, mens andre innbyggere nektes å gjøre opp sitt
-besøk med kontant betaling. Denne praksis virker å være et avvik fra
-den ulovfestet forvaltningsrettslig rettsregel likhetsprinsippet,
-&lt;URL: http://snl.no/likhetsprinsippet &gt;.</p>
-
-<p>På den bakgrunn vil jeg gjerne ha svar på følgende spørsmål fra
-kommunen:</p>
-
-<ul>
-
-<li>Er kommunens administrasjon kjent med legekontorets praksis om å
- kun tillate noen av innbyggerne å gjøre opp kontant?</li>
-
-<li>Er kommunen enig i at å nekte noen innbyggere å betale kontant på
- legekontoret mens andre innbyggere får lov til å betale kontant
- både er i strid med sentralbanklovens paragraf 14 og
- likhetsprinsippet?</li>
-
-<li>Hva er årsaken til at legekontoret i følge sitt eget oppslag har
- ulik praksis på dagtid og på ettermiddagen, dvs. hvorfor sier
- oppslaget at bare kontanter kan brukes på legevakten på
- ettermiddagen?</li>
-
-<li>Drives legevakten på ettermiddagstid i kommunal eller privat
-regi?</li>
-
-<li>Jeg har lagt merke til at det er registrert et privat
- enkeltmannsforetak (org. nr. 883 454 162) med besøksadresse
- "Legekontoret I Ballangen, 8540 Ballangen". Har kommunen avtale
- med dette foretaket om bruk av kommunens lokaler?</li>
-
-</ul>
-
-<p>Vedlegg: Bilde av plakat fra legekontoret.</p>
-
-<p>Kopi til ordføreren som tidligere har vist interesse for saken, samt
- alle som har vært med på epost-CC i tidligere epostutveksling, da
- jeg antar disse ble involvert tidligere pga. kunnskap som kan bidra
- til gi svar på mine spørsmål.</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br>Petter Reinholdtsen</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>I vanvare klarte jeg å glemme å ta med vedlegget, så jeg måtte
-følge opp med en ny epost.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Sat, 23 Jun 2012 15:07:21 +0200
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt;,
-<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no,
-<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no,
-<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p>
-
-<p>[Petter Reinholdtsen]
-<br>&gt; Vedlegg: Bilde av plakat fra legekontoret.</p>
-
-<p>Huffda, klarte å unngå å legge ved bildet. Følger her
-<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-02-ballangen-kontant-plakat.jpeg">vedlagt</a>.</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br>Petter Reinholdtsen</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Svaret fra kommunen kom nå første virkedag, men inneholdt ikke svar
-på mine spørsmål.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Mon, 25 Jun 2012 11:00:30 +0200
-<br>From: Anne Lundberg &lt;anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no&gt;
-<br>To: 'Petter Reinholdtsen' &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>Subject: SV: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra
- likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p>
-
-<p>Hei</p>
-
-<p>Plakaten er fjernet og vi tar imot kontanter hos de som måtte ønske
-det - men vi sier at vi foretrekker at de betaler med kort når de
-kan.</p>
-
-<p>Med ønske om en uproblematisk sommer anser jeg saken som avsluttet
-fra oss.</p>
-
-<p>Med vennlig hilsen
-<br>Anne Lundberg</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Jeg fulgte derfor raskt opp med forsikring om at jeg ønsket svar på
-det jeg lurte på, ikke noe annet.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Mon, 25 Jun 2012 11:15:59 +0200
-<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>To: Anne Lundberg &lt;anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no&gt;
-<br>Cc: post (at) ballangen.kommune.no,
-<br> Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt;,
-<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no,
-<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no,
-<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra
- likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p>
-
-<p>[Anne Lundberg]
-<br>&gt; Hei
-<br>&gt;
-<br>&gt; Plakaten er fjernet og vi tar imot kontanter hos de som måtte ønske
-<br>&gt; det - men vi sier at vi foretrekker at de betaler med kort når de
-<br>&gt; kan.
-<br>&gt;
-<br>&gt; Med ønske om en uproblematisk sommer anser jeg saken som avsluttet
-<br>&gt; fra oss.
-<br>&gt;
-<br>&gt; Med vennlig hilsen
-<br>&gt; Anne Lundberg</p>
-
-<p>Det var hyggelig å høre. Gledelig å høre at praksis fremover er i
-tråd med det kommunen fortalte skulle være praksis fra 2012-02-06.</p>
-
-<p>Litt usikker på hvem "oss" er i kommentaren om at asken er "avsluttet
-fra oss", men antar det menes legekontoret.</p>
-
-<p>Jeg venter dog fortsatt spent på offisielt svar på fra kommunen, på
-mine spørsmål i henvendelsen datert 2012-06-23.</p>
-
-<p>Cc til alle de som fikk kopi sist, også offisielt postmottak, slik
-at de er kjent med ditt svar som kun gikk til meg, og slik at arkivet
-kan vurdere om dette skal registreres i kommunens offentlige
-postjournal.</p>
-
-<p>--
-<br>Vennlig hilsen
-<br<Petter Reinholdtsen</p>
-</blockquote></p>
-
-
-<p>Dette førte til oppfølging fra ordføreren.</p>
-
-<p><blockquote>
-<p>Date: Mon, 25 Jun 2012 13:55:57 +0200
-<br>From: anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no
-<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
-<br>Cc: anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
-<br> Anne Lundberg &lt;anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no&gt;,
-<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no,
-<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no,
-<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no,
-<br> Petter Reinholdtsen &lt;petter.reinholdtsen (at) ... &gt;,
-<br> post (at) ballangen.kommune.no
-<br>Subject: Ad: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra
- likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p>
-
-<p>Hei, på vegne av Ballangen kommune takker jeg for at du har påminnet
-oss om en åpenbar feil vi har gjort.</p>
-<p>Jeg beklager den ulempen dette måtte ha påført våre kunder.</p>
-<p>Jeg takker samtidig administrasjonen for at forglemmelsen nå er rettet
-opp.</p>
-<p>Jeg ønsker samtlige en fin sommer!</p>
-
-<p>Vennlig hilsen fra Anne-Rita</p>
-
-<p>Anne-Rita Nicklasson
-<br>Ordfører</p>
-</blockquote></p>
-
-<p>Jeg har ennå ikke fått svar på spørsmålene mine i den siste
-henvendelsen min, men ikke hatt tid til å følge opp saken videre.</p>
-</description>
- </item>
-
projects / homepage.git / commitdiff