blog/data/2013-03-18-standard-odf.txt

   1 Title: Regjeringen, FAD og DIFI går inn for å fjerne ODF som obligatorisk standard i det offentlige
   2 Tags: norsk, standard, digistan
   3 Date: 2013-03-18 21:10
   4
   5 <p>I
   6 <a href="http://standard.difi.no/hoyring/forslag-om-endring-av-forskrift-om-it-standarder-i-offentlig-forvaltning">siste
   7 høring</a> om
   8 <a href="http://standard.difi.no/forvaltningsstandarder">referansekatalogen
   9 for IT-standarder i offentlig sektor</a>, med høringsfrist 2012-09-30
  10 (DIFI-sak 2012/498), ble det foreslått å fjerne ODF som obligatorisk
  11 standard når en publiserte dokumenter som skulle kunne redigeres
  12 videre av mottaker.  NUUG og andre protesterte på forslaget, som er et
  13 langt steg tilbake når det gjelder å sikre like rettigheter for alle
  14 når en kommuniserer med det offentlige.  For noen dager siden ble jeg
  15 oppmerksom på at Direktoratet for forvaltning og IKT (DIFI) og
  16 Fornyings-,administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) har
  17 konkludert, og oversendt forslag til regjeringen i saken. FADs
  18 dokument
  19 <a href="http://www.oep.no/search/result.html?period=none&descType=both&caseNumber=2012%2F2168&senderType=both&documentType=all&list2=94&searchType=advanced&Search=S%C3%B8k+i+journaler">2012/2168</a>-8,
  20 «Utkast til endring av standardiseringsforskriften» datert 2013-02-06
  21 har følgende triste oppsummering fra høringen i saken:</p>
  22
  23 <p><blockquote>
  24 Det kom noen innvendinger på forslaget om å fjerne ODF som
  25 obligatorisk standard for redigerbare dokumenter. Innvendingene har
  26 ikke blitt ilagt avgjørende vekt.
  27 </blockquote></p>
  28
  29 <p>Ved å fjerne ODF som obligatorisk format ved publisering av
  30 redigerbare dokumenter setter en Norge tiår tilbake.  Det som vil skje
  31 er at offentlige etater går tilbake til kun å publisere dokumenter på
  32 et av de mange formatene til Microsoft Office, og alle som ikke
  33 aksepterer bruksvilkårene til Microsoft eller ikke har råd til å bruke
  34 penger på å få tilgang til Microsoft Office må igjen basere seg på
  35 verktøy fra utviklerne som er avhengig av å reversutvikle disse
  36 formatene.  I og med at ISO-spesifikasjonen for OOXML ikke komplett og
  37 korrekt spesifiserer formatene til MS Office (men er nyttige å titte i
  38 når en reversutvikler), er en tilbake til en situasjon der en ikke har
  39 <a href="http://www.hungry.com/~pere/blog/Fri_og__pen_standard__slik_Digistan_ser_det.html">en
  40 fri og åpen standard</a> å forholde seg til, men i stedet må springe
  41 etter Microsoft.  Alle andre leverandører enn Microsoft vil dermed ha
  42 en seriøs ulempe.  Det er som å fjerne krav om bruk av meter som
  43 måleenhet, og heretter aksepterer alle måleenheter som like gyldige,
  44 når en vet at den mest brukte enheten vil være armlengden til Steve
  45 Ballmer slik Microsoft måler den.</p>
  46
  47 <p>Jeg er ikke sikker på om forslaget er vedtatt av regjeringen ennå.
  48 Kristian Bergem hos DIFI nevnte på et møte forrige tirsdag at han
  49 trodde det var vedtatt i statsråd 8. mars, men jeg har ikke klart å
  50 finne en skriftlig kilde på regjeringen.no som bekrefter dette.
  51 Kanskje det ennå ikke er for sent...</p>
  52
  53 <p>Jeg ba i forrige uke om innsyn i dokument 6, 7 og 8 i FAD-saken, og
  54 har i dag fått innsyn i dokument 7 og 8.  Ble nektet innsyn i
  55 dokumentet med tittelen «Oppsummering av høring om endringer i
  56 forskrift om IT-standarder i offentlig forvaltning» med hjemmel i
  57 off. lovens §15.1, så det er vanskelig å vite hvordan argumentene fra
  58 høringen ble mottatt og forstått av saksbehandleren hos DIFI.  Lurer
  59 på hvordan jeg kan klage på at jeg ikke fikk se oppsummeringen.  Fikk
  60 tre PDFer tilsendt fra FAD,
  61 <a href="http://www.nuug.no/pub/offentliginnsyn/from-FAD/sak-2012-2168/20130115%20Notat%20FAD%20-%20EHF.pdf%20(L)(889185).pdf">Endring av underversjon i EHF</a>,
  62 <a href="http://www.nuug.no/pub/offentliginnsyn/from-FAD/sak-2012-2168/Bakgrunnsnotat%20knyttet%20til%20versjon%20av%20EHF%20standarden%20i%20Forskrift%20om%20IT-standarder%20i%20offentlig%20sektor.pdf">Bakgrunnsnotat knyttet til versjon av EHF standarden i Forskrift om IT-standarder i offentlig sektor</a> og
  63 <a href="http://www.nuug.no/pub/offentliginnsyn/from-FAD/sak-2012-2168/Utkast%20Kongelig%20resolusjon.docx%20(L)(898064).pdf">Utkast til endring av standardiseringsforskriften</a>, hvis du vil ta en titt.</p>