blog/archive/2023/09/09.rss

   1 <?xml version="1.0" encoding="ISO-8859-1"?>
   2 <rss version='2.0' xmlns:lj='http://www.livejournal.org/rss/lj/1.0/'>
   3         <channel>
   4                 <title>Petter Reinholdtsen - Entries from September 2023</title>
   5                 <description>Entries from September 2023</description>
   6                 <link>http://www.hungry.com/~pere/blog/</link>
   7
   8
   9         <item>
  10                 <title>«underordnet tjenestemann blir inhabil fordi en overordnet er inhabil».</title>
  11                 <link>http://www.hungry.com/~pere/blog/_underordnet_tjenestemann_blir_inhabil_fordi_en_overordnet_er_inhabil__.html</link>
  12                 <guid isPermaLink="true">http://www.hungry.com/~pere/blog/_underordnet_tjenestemann_blir_inhabil_fordi_en_overordnet_er_inhabil__.html</guid>
  13                 <pubDate>Thu, 7 Sep 2023 09:10:00 +0200</pubDate>
  14                 <description>&lt;p&gt;Medlemmene av Norges regjering har demonstert de siste månedene at
  15 habilitetsvureringer ikke er deres sterke side og det gjelder både
  16 Arbeiderpartiets og Senterpartiers representater. Det er heldigvis
  17 enklere i det private, da inhabilitetsreglene kun gjelder de som
  18 jobber for folket, ikke seg selv.  Sist ut er utenriksminister
  19 Huitfeldt.  I går kom nyheten om at
  20 &lt;a href=&quot;https://www.nrk.no/nyheter/riksadvokaten_-okokrim-nestsjef-kan-behandle-huitfeldt-saken-1.16545162&quot;&gt;Riksadvokaten
  21 har konkludert med at nestsjefen i Økokrim kan behandle sak om
  22 habilitet og innsidekunnskap&lt;/a&gt; for Huitfeldt, på tross av at hans
  23 overordnede, sjefen for Økokrim, har meldt seg inhabil i saken.  Dette
  24 er litt rart.  I veilednigen
  25 «&lt;a href=&quot;https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/krd/vedlegg/komm/veiledere/habilitet_i_kommuner_og_fylkeskommuner.pdf&quot;&gt;Habilitet
  26 i kommuner og fylkeskommuner&lt;/a&gt;» av Kommunal- og regionaldepartementet
  27 forteller de hva som gjelder, riktig nok gjelder veiledningen ikke for
  28 Økokrim som jo ikke er kommune eller fylkeskommune, men jeg får ikke
  29 inntrykk av at dette er regler som kun gjelder for kommune og
  30 fylkeskommune:
  31
  32 &lt;blockquote&gt;
  33 &lt;p&gt;«&lt;strong&gt;2.1 Oversikt over inhabilitetsgrunnlagene&lt;/strong&gt;
  34
  35 &lt;p&gt;De alminnelige reglene om inhabilitet for den offentlige
  36 forvaltningen er gitt i
  37 &lt;a href=&quot;https://lovdata.no/dokument/NL/lov/1967-02-10/KAPITTEL_2#KAPITTEL_2&quot;&gt;forvaltningsloven
  38 §§ 6 til 10&lt;/a&gt;. Forvaltningslovens hovedregel om inhabilitet framgår
  39 av § 6. Her er det gitt tre ulike grunnlag som kan føre til at en
  40 tjenestemann eller folkevalgt blir inhabil. I § 6 første ledd
  41 bokstavene a til e er det oppstilt konkrete tilknytningsforhold mellom
  42 tjenestemannen og saken eller sakens parter som automatisk fører til
  43 inhabilitet. Annet ledd oppstiller en skjønnsmessig regel om at
  44 tjenestemannen også kan bli inhabil etter en konkret vurdering av
  45 inhabilitetsspørsmålet, der en lang rekke momenter kan være
  46 relevante. I tredje ledd er det regler om såkalt avledet
  47 inhabilitet. Det vil si at en underordnet tjenestemann blir inhabil
  48 fordi en overordnet er inhabil.»&lt;/p&gt;
  49 &lt;/blockquote&gt;
  50
  51 &lt;p&gt;Loven sier ganske enkelt «Er den overordnede tjenestemann ugild,
  52 kan avgjørelse i saken heller ikke treffes av en direkte underordnet
  53 tjenestemann i samme forvaltningsorgan.»  Jeg antar tanken er at en
  54 underordnet vil stå i fare for å tilpasse sine konklusjoner til det
  55 overordnet vil ha fordel av, for å fortsatt ha et godt forhold til sin
  56 overordnede.  Men jeg er ikke jurist og forstår nok ikke kompliserte
  57 juridiske vurderinger.  For å sitere «Kamerat Napoleon» av George
  58 Orwell: «Alle dyr er like, men noen dyr er likere enn andre».
  59 </description>
  60         </item>
  61
  62         </channel>
  63 </rss>