blog/data/2012-06-29-non-standard-ooxml.txt

   1 Title: DIFI foreslår å kaste ut ODF og ta inn OOXML fra statens standardkatalog
   2 Tags: norsk, nuug, standard
   3 Date: 2012-06-29 18:00
   4
   5 <p>DIFI har nettopp annonsert høring om revisjon av
   6 <a href="http://www.standard.difi.no/forvaltningsstandarder">standardkatalogen</a>,
   7 og endelig har Microsoft fått viljen sin.  Se
   8 <a href="http://www.standard.difi.no/hoyring/forslag-om-endring-av-forskrift-om-it-standarder-i-offentlig-forvaltning">høringssiden</a>
   9 for hele teksten.</p>
  10
  11 <p>Her er forslaget i sin helhet:</p>
  12
  13 <p><blockquote>
  14 <p>3.2 Revisjon av krav til redigerbare dokumenter</p>
  15
  16 <p>I første versjon av referansekatalogen i 2007 ble det satt krav om
  17 Open Document Format (ODF), versjon 1.1 (OASIS, 1.2.2007) for
  18 redigerbare dokumenter. Kravet var obligatorisk for stat og sterkt
  19 anbefalt for kommunal sektor. I 2009 ble kravet gjort obligatorisk for
  20 hele offentlig sektor i
  21 <a href="http://www.lovdata.no/for/sf/fa/xa-20090925-1222.html">forskrift
  22 om IT-standarder i forvaltningen</a>. Anvendelsesområdet for kravet
  23 har vært begrenset til publisering av dokumenter som skal bearbeides
  24 videre (§ 4 nr. 1 andre ledd). I 2011 ble anvendelsesområdet utvidet
  25 til å omfatte utveksling av dokumenter beregnet for redigering som
  26 vedlegg til e-post (§4 nr.  2).</p>
  27
  28 <p>Office Open XML ISO/IEC 29500:2011 (OOXML) er et dokumentformat
  29 opprinnelig utviklet av Microsoft med tilsvarende anvendelsesområde
  30 som ODF. Formatet er blant annet tatt i bruk i nyere versjoner av
  31 kontorstøtteprogamvaren MS Office.  Difi har foretatt en
  32 <a href="http://www.standard.difi.no/filearchive/revisjonsvurdering-standarder-for-redigerbare-dokumenter-v1-0.pdf">revisjonsvurdering</a>
  33 av krav som stilles til redigerbare dokumenter i Forskrift om
  34 IT-standarder i forvaltningen, og anbefaler at kravet til ODF
  35 fjernes. Dette innebærer at det ikke stilles krav til dokumentformater
  36 for redigerbare dokumenter ved publisering på offentlige virksomheters
  37 nettsider og for redigerbare vedlegg til e-post som sendes fra
  38 offentlige virksomheter til innbyggere og næringsliv. Offentlige
  39 virksomheter vil dermed stå fritt til å publisere eller sende
  40 redigerbare dokumenter i det format som ivaretar brukernes behov
  41 best.</p>
  42
  43 <p>Forslaget innebærer at krav til ODF utgår § 4 nr. 1 tredje ledd og
  44 § 4 nr. 2 første ledd</p>
  45
  46 <P>Imidlertid bør det stilles strengere krav til hvilke formater
  47 offentlige virksomheter plikter å motta redigerbare dokumenter. Vi
  48 mener at det ikke bør skilles mellom mottak av redigerbare dokumenter
  49 som sendes i ODF eller OOXML3, som begge er åpne standarder. Dette
  50 medfører at innbyggere og næringsliv skal kunne basere sitt valg av
  51 programvare på egne behov og ikke på de valg offentlige virksomheter
  52 tar. Kravet vil omfatte hele offentlig sektor, herunder
  53 utdanningssektoren, hvor det kanskje er størst bruk av ODF. Kravet er
  54 foreslått som ny § 4 nr.2 andre ledd</p>
  55 </blockquote></p>
  56
  57 <P>De satser vel på at det hele blir glemt over sommeren, og at de
  58 fleste har glemt Standard Norge og ISOs fallitt fra da OOXML ble
  59 jukset igjennom som ISO-standard.  Jeg håper mine lesere sender inn
  60 høringsuttalelser til høringen.</p>
  61
  62 <p>Anbefaler alle å friske opp sine argumenter ved å lese
  63 <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/The_reply_from_Edgar_Villanueva_to_Microsoft_in_Peru.html">svaret
  64 fra senator Edgar Villanueva til Microsoft i Peru</a>.  Det er en
  65 klassisk tekst som er like gyldig i dag som da det ble skrevet.</p>
  66