blog/data/2015-06-28-medietilsynsdata.txt

   1 Title: Hvem fører Medietilsynet tilsyn med?
   2 Tags: norsk, offentlig innsyn
   3 Date: 2015-06-28 23:20
   4
   5 <p>I en global verden med eierskap på tvers, trengs det informasjon om
   6 hvem som har kontrollen i selskaper og bedrifter.  Og for å få tilgang
   7 til slik informasjon for alle som ønsker å analysere eierskap, holder
   8 med ikke med nasjonale databaser over eierskap, det må globale
   9 samledatabaser med åpne data til.  Heldigvis finnes det en
  10 internasjonal bevegelse for å gjøre selskapsinformasjon for alle land
  11 offentlig tilgjengelig.  En slik database heter
  12 <a href="http://opencorporates.com">OpenCorporates</a>, der
  13 informasjonen er gratis tilgjengelig med en "del på samme
  14 vilkår"-lisens.  De samler inn selskapsinformasjon, eierskap,
  15 konsesjonstildelinger og lignende.  De manglet ganske mye for Norge,
  16 da bruksvilkårene til Norsk offentlig informasjon i stor grad
  17 blokkerer OpenCorporates fra å samle den inn.</p>
  18
  19 <p>Men jeg er jo involvert i
  20 <a href="http://www.frikanalen.no/">Frikanalen</a>, som har
  21 TV-konsesjon, og tenkte det kunne være fint om informasjon om alle
  22 mediakonsesjoner var tilgjengelig i OpenCorporates, så jeg sendte
  23 avgårde følgende spørsmål til Medietilsynet 2015-06-22:</p>
  24
  25 <blockquote>
  26 <p>Hei.  Finnes det en oversikt over enhetene som Mediatilsynet fører
  27 tilsyn med som åpne data?  Jeg lette etter den på
  28 &lt;URL:<a href="http://data.norge.no/">http://data.norge.no/</a>&gt; og
  29 &lt;URL:<a href="http://hotell.difi.no/">http://hotell.difi.no/</a>&gt; uten å
  30 finne noe der, og fant heller ikke noe under
  31 &lt;URL:<a href="http://www.medietilsynet.no/">http://www.medietilsynet.no/</a>&gt;.</p>
  32
  33 <p>Jeg tenker på alle som har fått kringkastingskonsesjon og alle som
  34 er omtalt under
  35 &lt;URL:<a href="http://www.medietilsynet.no/mediebildet/">http://www.medietilsynet.no/mediebildet/</a>&gt;.</p>
  36
  37 <p>Jeg skulle gjerne hatt dette maskinlesbart, og inkludert
  38 organisasjonsnummer og hva slags forhold mediatilsynet har til
  39 organisasjonene.  Tanken er å importere det i
  40 &lt;URL:<a href="https://opencorporates.com/">https://opencorporates.com/</a>&gt; for analyse, så det bør ikke ha
  41 bruksbegresninger som gjør dette umulig.</p>
  42 </blockquote>
  43
  44 <p>To dager senere fikk jeg svar, med de datasettene de hadde
  45 tilgjengelig.  Svaret fra Hanne Sekkelsten hos Medietilsynet var
  46 informativt og imøtekommende.</p>
  47
  48 <blockquote>
  49 <p>Vi viser til din e-post av 22. juni, der du ber om å få tilsendt oversikter
  50 over aktører Medietilsynet fører tilsyn med.</p>
  51
  52 <p>Medietilsynet fører tilsyn med kringkastere og audiovisuelle
  53 bestillingstjenester som omfattes av kringkastingsloven, og med
  54 eierskap i aviser, fjernsyn radio og elektroniske medier etter
  55 medieeierskapsloven. I tillegg vil Medietilsynet etter at
  56 beskyttelsesloven trer i kraft fra 1. juli ha tilsyn med en rekke nye
  57 aktører. Nærmere informasjon om den nye loven finnes på Medietilsynets
  58 nettsted, her:
  59 <a href="http://www.medietilsynet.no/mediebransjen/bildeprogramloven/">http://www.medietilsynet.no/mediebransjen/bildeprogramloven/</a>
  60 .  Vi har ikke utarbeidet oversikter over alle aktørene, men vi sender
  61 deg her de listene vi har utarbeidet, hentet fra våre databaser. Vi
  62 har dessverre ikke ferdige rapporter som inneholder
  63 organisasjonsnummer. Dersom du ønsker flere opplysninger ber vi om at
  64 du tar kontakt med oss slik at vi kan finne ut av hvilke opplysninger
  65 du trenger, og hvilke vi kan fremskaffe.</p>
  66
  67 <p>Vedlagt følger:
  68
  69 <ul>
  70
  71   <li>Konsesjoner - lokalradio FM pr. 31.12.2014 [<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2015-06-28-medietilsynsdata/Konsesjoner_lokalradio_fm_felles_31.12.2014.pdf">PDF (original)</a>]</li>
  72
  73   <li>Konsesjoner - lokalfjernsyn i det digitale bakkenettet for fjernsyn, pr. mars 2015 [<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2015-06-28-medietilsynsdata/Lokalfjernsyn_DTT_konsesjoner_mars_2015.docx">DOCX (original)</a>,
  74 <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2015-06-28-medietilsynsdata/Lokalfjernsyn_DTT_konsesjoner_mars_2015.pdf">PDF</a>]</li>
  75
  76   <li>Konsesjoner - DAB-radio, status mars 2015 [<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2015-06-28-medietilsynsdata/Konsesjonaernummer_DAB.xps">XPS (original)</a>,
  77 <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2015-06-28-medietilsynsdata/Konsesjonaernummer_DAB.pdf">PDF</a>]</li>
  78
  79   <li>Registreringspliktige kringkastere - status mars 2015: [<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2015-06-28-medietilsynsdata/Registreringspliktige_kringkastere_register_-_aktive.xps">XPS (original)</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2015-06-28-medietilsynsdata/Registreringspliktige_kringkastere_register_-_aktive.pdf">PDF</a>]
  80
  81     <ul>
  82       <li>Kabelsendt fjernsyn
  83       <li>Satellittsendt fjernsyn
  84       <li>Nett-tv
  85       <li>Kabelsendt radio
  86       <li>Satellittsendt radio
  87       <li>Nett-radio
  88     </ul></li>
  89 </ul>
  90
  91 <p>Vi må ta forbehold om at det kan være enkelte feil i oversiktene
  92 siden disse ikke er oppdaterte pr. dags dato. Vi vil foreta nye
  93 oppdateringer i august.</p>
  94
  95 <p>Med hilsen</p>
  96
  97 <p>Hanne Nistad Sekkelsten
  98 <br>Seniorrådgiver | Senior Legal Adviser
  99 <br>Medietilsynet | Norwegian Media Authority
 100 <br>A: Nygata 4, NO-1607 Fredrikstad
 101 <br>T: [telefonnummer fjernet]
 102 <br>E: [adresse fjernet] | W: www.medietilsynet.no
 103 </p>
 104 </blockquote>
 105
 106 <p>Desverre er formatene for ustrukturerte til maskinell behandling og
 107 mangler endel informasjon, men det er gode oversikter over hvem
 108 Medietilsynet fører tilsyn med.  Filene er på formatene PDF, XPS
 109 (XML-basert PDF-lignende format fra Microsoft) og DOCX, så det vil
 110 være en stor jobb å strukturere informasjonen på en måte som kan
 111 importeres i OpenCorporates.  Svaret er ikke i tråd med
 112 <a href="http://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2013-04-05-959">Forskrift
 113 om IT-standarder i offentlig forvaltning</a> som sier epostvedlegg
 114 skal sendes som PDF, så jeg har gjorde PDF-utgaver av XPS og
 115 DOCX-utgavene tilgjengelig for å gjøre det enklere for alle å se
 116 innholdet.</p>