Korriger skrifttype i figurer om mulige virkninger.

[text-angrefrist.git] / rapport-kap03.adoc

diff --git a/rapport-kap03.adoc b/rapport-kap03.adoc
index b2412a07dda7441cbb6325a67c1e82ed92d7f039..79c0e74e175e2596fea5b6f7f6b1ce97ad7868e5 100644 (file)
--- a/rapport-kap03.adoc
+++ b/rapport-kap03.adoc
@@ -14,33 +14,33 @@ forbrukerorganenes virksomhet i 1974.» Side 179-80 ].
 I utredningen om offentlig forbrukerinformasjon er ett av
 kjennetegnene ved slik informasjon angitt til «at den bidrar til å øke
 den enkelte forbrukers kunnskaper om rettigheter og
 I utredningen om offentlig forbrukerinformasjon er ett av
 kjennetegnene ved slik informasjon angitt til «at den bidrar til å øke
 den enkelte forbrukers kunnskaper om rettigheter og

-innflytelsesmuligheter»footnote:[NOU 197932 «Offentlig
+innflytelsesmuligheter»footnote:[NOU 1979:2 «Offentlig

 forbrukerinformasjon» Side 3]. Mer generelt er det ett av hovedmålene
 for samfunnsinformasjonen at «.... den som har rettigheter etter
 lovene eller hvis rettigheter berøres av lovgivningen, kjenner
 rettighetene sine tilstrekkelig til å kunne hevde dem»footnote:[NOU
 forbrukerinformasjon» Side 3]. Mer generelt er det ett av hovedmålene
 for samfunnsinformasjonen at «.... den som har rettigheter etter
 lovene eller hvis rettigheter berøres av lovgivningen, kjenner
 rettighetene sine tilstrekkelig til å kunne hevde dem»footnote:[NOU

-1978: 37 «Offentlig infomasjon» Side 32].
+1978:37 «Offentlig informasjon» Side 32].

 
 Angrefristloven kombinerer sanksjonsmuligheter for kjøper overfor
 
 Angrefristloven kombinerer sanksjonsmuligheter for kjøper overfor

-selger og et pliktig informas jonsopp legg fra selger om kjøpers
+selger og et pliktig informasjonsopplegg fra selger om kjøpers

 rettigheter og hvordan disse kan benyttes.
 
 Det er ikke nødvendigvis gitt at det oppnås noe fullt samsvar mellom
 lovens intensjoner, idealene, og det som skjer ved direktesalg,
 realitetene. En beskrivelse av om loven blir etterlevet og virker
 rettigheter og hvordan disse kan benyttes.
 
 Det er ikke nødvendigvis gitt at det oppnås noe fullt samsvar mellom
 lovens intensjoner, idealene, og det som skjer ved direktesalg,
 realitetene. En beskrivelse av om loven blir etterlevet og virker

-etter sin hensikt må ha utganspunkt i en presis formulering av målene
+etter sin hensikt må ha utgangspunkt i en presis formulering av målene

 for og de forventede eksplisitte og eventuelt også implisitte
 konsekvenser av lovtiltaket. Dette kapitlet søker å gi dette
 utgangspunkt.
 
 Ett grunnlag for denne beskrivelsen er begrepsapparatet i utredningen
 for og de forventede eksplisitte og eventuelt også implisitte
 konsekvenser av lovtiltaket. Dette kapitlet søker å gi dette
 utgangspunkt.
 
 Ett grunnlag for denne beskrivelsen er begrepsapparatet i utredningen

-om programbudsjetteringfootnote:[NOU 1972: 5 «Programbudsjettering»
-Side 26-33 og 109-113.  Se også AUBERT, Vilhelm. Rettens sosiale
-funksjon. Oslo 1976. Universitetsforslaget. Side 292 og sidene 20-23]:
-Kravet for at en oppgave skal være statlig er at kompetente organer
-har besluttet at staten skal engasjere seg i dekning av behov eller
-oppfyllelse av ønskemål. Det generelle mål for en slik oppgave er en
-formulering av grunnsynet eller de grunnleggende preferanser
+om programbudsjetteringfootnote:[NOU 1972:5 «Programbudsjettering»
+Side 26-33 og 109-113.  Se også AUBERT, Vilhelm. «Rettens sosiale
+funksjon», Universitetsforlaget, Oslo 1976. Side 292 og sidene
+20-23]: Kravet for at en oppgave skal være statlig er at kompetente
+organer har besluttet at staten skal engasjere seg i dekning av behov
+eller oppfyllelse av ønskemål. Det generelle mål for en slik oppgave
+er en formulering av grunnsynet eller de grunnleggende preferanser

 vedrørende en oppgavefootnote:[«Programbudsjettering» Side 27].
 
 På basis av generelle mål formuleringer er det
 vedrørende en oppgavefootnote:[«Programbudsjettering» Side 27].
 
 På basis av generelle mål formuleringer er det


@@ -48,7 +48,7 @@ På basis av generelle mål formuleringer er det
 [quote]
 «som regel nærmest umulig å avgjøre med noen grad av sikkerhet 1
 hvilken utstrekning det generelle mål er nådd. For å kunne avgjøre
 [quote]
 «som regel nærmest umulig å avgjøre med noen grad av sikkerhet 1
 hvilken utstrekning det generelle mål er nådd. For å kunne avgjøre

-dette må det generelle mål presiseres. Når presisteringen av det
+dette må det generelle mål presiseres. Når presiseringen av det

 generelle mål fører fram til et uttrykk som kan brukes til styring av
 virksomheten, vil en kalle dette uttrykk for operasjonelt mål. Til et
 generelt mål vil det ofte høre ikke bare ett, men flere operasjonelle
 generelle mål fører fram til et uttrykk som kan brukes til styring av
 virksomheten, vil en kalle dette uttrykk for operasjonelt mål. Til et
 generelt mål vil det ofte høre ikke bare ett, men flere operasjonelle


@@ -70,9 +70,9 @@ Videre er det
 hvilken grad man på kortere eller lengre sikt kan nå målet. De ulike
 alternativer i så måte kaller utvalget ambisjonsnivåer. Et
 ambisjonsnivå presiseres ved hjelp av operasjonelle mål når slike
 hvilken grad man på kortere eller lengre sikt kan nå målet. De ulike
 alternativer i så måte kaller utvalget ambisjonsnivåer. Et
 ambisjonsnivå presiseres ved hjelp av operasjonelle mål når slike

-finnes. Anbisjonsniviåer kan referere seg til budsjettperioden eller
+finnes. Ambisjonsnivåer kan referere seg til budsjettperioden eller

 til en lengre planleggingsperiode.  For hvert nivå i oppgavestrukturen
 til en lengre planleggingsperiode.  For hvert nivå i oppgavestrukturen

-er det et mål med tilhørende ambisjønsnivåer. Mål på ett nivå vil være
+er det et mål med tilhørende ambisjonsnivåer. Mål på ett nivå vil være

 avledet fra mål på neste høyere nivå.»footnote:[Op.cit., Side 28]
 
 Programbudsjettering har flere paralleller til krav til teoridannelse
 avledet fra mål på neste høyere nivå.»footnote:[Op.cit., Side 28]
 
 Programbudsjettering har flere paralleller til krav til teoridannelse


@@ -107,25 +107,25 @@ eller knyttes til de eksplisitte formuleringer.
 Påstander om faktiske forhold på angrefristområdet kan med fordel gis
 hypoteseform. En kan da både oppfylle de krav som stilles til
 begrepsbruk i utredningen om programbudsjettering samtidig som en kan
 Påstander om faktiske forhold på angrefristområdet kan med fordel gis
 hypoteseform. En kan da både oppfylle de krav som stilles til
 begrepsbruk i utredningen om programbudsjettering samtidig som en kan

-bruke den arbeidsveif ledning forskningsmetodikken i samfunnsfagene
+bruke den arbeidsveiledning forskningsmetodikken i samfunnsfagene

 gir.
 
 De generelle. målene for lovtiltaket er gjennomgått i avsnitt 3.2. I
 gir.
 
 De generelle. målene for lovtiltaket er gjennomgått i avsnitt 3.2. I

-avsnitt 3.3 gjemomgås hypoteser om virkninger av lovtiltaket i
+avsnitt 3.3 gjennomgås hypoteser om virkninger av lovtiltaket i

 selgerfirmaene for forbrukerne.
 
 
 selgerfirmaene for forbrukerne.
 
 

-=== Målformulerioger i lovforberedelsen
+=== Målformuleringer i lovforberedelsen

 
 ==== Generelle mål
 
 Som begrunnelse for en angrefrist ved dørsalg m.v. viste Stortingets
 administrasjonskomite til Justisdepartementets sammenfatning av
 
 ==== Generelle mål
 
 Som begrunnelse for en angrefrist ved dørsalg m.v. viste Stortingets
 administrasjonskomite til Justisdepartementets sammenfatning av

-lovutvalgets imstilling:
+lovutvalgets innstilling:

 
 [quote]
 
 [quote]

-«Utvalget fimer at det foreligger særlige grunner for å beskytte
-kjøpeme ved slike omsetningsformer, dels fordi kjøperen befinner seg i
+«Utvalget finner at det foreligger særlige grunner for å beskytte
+kjøperne ved slike omsetningsformer, dels fordi kjøperen befinner seg i

 en uforberedt situasjon uten mulighet for å sammenligne pris og
 kvalitet ved konkurrerende produkter, og dels fordi det på markedet
 opererer en rekke mindre seriøse foretak som kan drive med usmakelige
 en uforberedt situasjon uten mulighet for å sammenligne pris og
 kvalitet ved konkurrerende produkter, og dels fordi det på markedet
 opererer en rekke mindre seriøse foretak som kan drive med usmakelige


@@ -135,7 +135,7 @@ o.1..fører med seg er så utbredt at det foreligger et å faktisk behov
 for lovtiltak. De muligheter en har for å gripe inn etter vår
 någjeldende lovgivning er utilstrekkelige.  Utvalget kan ikke se at de
 foreslåtte regler vil medføre noe betenkelig brudd på alminnelige
 for lovtiltak. De muligheter en har for å gripe inn etter vår
 någjeldende lovgivning er utilstrekkelige.  Utvalget kan ikke se at de
 foreslåtte regler vil medføre noe betenkelig brudd på alminnelige

-avtalerettslige prinsipper eller innebære en fare for omstningslivets
+avtalerettslige prinsipper eller innebære en fare for omsetningslivets

 sikkerhet.»
 
 [quote]
 sikkerhet.»
 
 [quote]


@@ -143,7 +143,7 @@ sikkerhet.»
 behov for regler om en fragåelsesrett. Man hører alt for ofte om
 tilfeller hvor selgere ved mer eller mindre kritikkverdige metoder får
 forbrukere til å binde seg til avtaler som de senere angrer på. Når de
 behov for regler om en fragåelsesrett. Man hører alt for ofte om
 tilfeller hvor selgere ved mer eller mindre kritikkverdige metoder får
 forbrukere til å binde seg til avtaler som de senere angrer på. Når de

-fleste høringsinstantsene har gitt lovforslagets hovedprinsipp sin
+fleste høringsinstansene har gitt lovforslagets hovedprinsipp sin

 tilslutning, kan dette tas som et tekn på at heller ikke de seriøse
 selgere, som er i flertall, ser seg tjent med at moderne
 markedsføringsmetoder blir misbrukt.»footnote:[Innst. O.X. (1971-1972)
 tilslutning, kan dette tas som et tekn på at heller ikke de seriøse
 selgere, som er i flertall, ser seg tjent med at moderne
 markedsføringsmetoder blir misbrukt.»footnote:[Innst. O.X. (1971-1972)


@@ -164,9 +164,9 @@ og er heller ikke operasjonelt ut fra definisjonene foran. Mål 1
 skiller ikke mellom at kjøperne har bestemte rettigheter og om disse
 rettighetene blir oppfyllt og spørsmålet om å ha rett og å få rett
 faller utenfor. Mål 1 kan heller ikke bekreftes eller avkreftes som
 skiller ikke mellom at kjøperne har bestemte rettigheter og om disse
 rettighetene blir oppfyllt og spørsmålet om å ha rett og å få rett
 faller utenfor. Mål 1 kan heller ikke bekreftes eller avkreftes som

-hypotese, da det ikke har en testbar formfootnote:[GALTUNG,
-Johan. Theory and Methods of Social Research.  Oslo
-1976. Universitetsforlaget. Side 324-325.].
+hypotese, da det ikke har en testbar formfootnote:[GALTUNG, Johan,
+«Theory and Methods of Social Research», Universitetsforlaget, Oslo
+1976. Side 324-325.].

 
 I 1966 stilte representanten Borghild Bondevik Haga følgende
 grunngitte spørsmål i Stortinget:
 
 I 1966 stilte representanten Borghild Bondevik Haga følgende
 grunngitte spørsmål i Stortinget:


@@ -177,7 +177,7 @@ omførselshandel, slik at det gir en tidsfrist før en
 avbetalingskontrakt blir gyldig?»footnote:[Forhandlinger i Stortinget
 nr. 3140-3141. 1966 1. juni.  Spørsmål fra representant Borghild Bondevik
 Haga om endring i regler for omførselshandel slik at det gis en
 avbetalingskontrakt blir gyldig?»footnote:[Forhandlinger i Stortinget
 nr. 3140-3141. 1966 1. juni.  Spørsmål fra representant Borghild Bondevik
 Haga om endring i regler for omførselshandel slik at det gis en

-tidsfrist før avbetalingskontrakt blir gyldig. Sak nummer 4]
+tidsfrist før avbetalingskontrakt blir gyldig. Sak nummer 4.]

 
 Hun gav blant annet følgende bakgrunn for spørsmålet:
 
 
 Hun gav blant annet følgende bakgrunn for spørsmålet:
 


@@ -197,7 +197,7 @@ Kapittel 9 diskuteres i hvilken grad mål 2 er nådd.
 
 Lovgivningen tok ikke bare sikte på å gi forbrukerne beskyttelse. Både
 lovutvalget og Justisdepartementet var opptatt av hvilke konsekvenser
 
 Lovgivningen tok ikke bare sikte på å gi forbrukerne beskyttelse. Både
 lovutvalget og Justisdepartementet var opptatt av hvilke konsekvenser

-en fragåelsesrett ville få for selgerfimaene:
+en fragåelsesrett ville få for selgerfirmaene:

 
 [quote]
 «Utvalget ser det slik at. angrefristen betyr den største usikkerhet
 
 [quote]
 «Utvalget ser det slik at. angrefristen betyr den største usikkerhet


@@ -276,14 +276,14 @@ Målene i dette avsnittet er formulert som hypoteser og ikke begrenset
 til å være generelle eller konkrete mål ut fra lovtekst eller
 forarbeider. De er deskriptive og ikke normative, og er formulert slik
 at de kan kvantifiseres. De er et uttrykk for forutsetninger og
 til å være generelle eller konkrete mål ut fra lovtekst eller
 forarbeider. De er deskriptive og ikke normative, og er formulert slik
 at de kan kvantifiseres. De er et uttrykk for forutsetninger og

-oppfatninger som eksplisitt eller implistitt ligger i
+oppfatninger som eksplisitt eller implisitt ligger i

 angrefristsystemet eller som kan knyttes til dette. En del av
 hypotesene tar opp forhold som berører direktesalg og forbrukeratferd
 mer generelt. Av praktiske årsaker betegnes både mål og hypoteser som
 mål.
 
 De avgrensede virkninger for forbrukerne ut fra lovteksten vil være på
 angrefristsystemet eller som kan knyttes til dette. En del av
 hypotesene tar opp forhold som berører direktesalg og forbrukeratferd
 mer generelt. Av praktiske årsaker betegnes både mål og hypoteser som
 mål.
 
 De avgrensede virkninger for forbrukerne ut fra lovteksten vil være på

-områdene lovkunmskap og heving av kjøp. Lovutvalget så «det som meget
+områdene lovkunnskap og heving av kjøp. Lovutvalget så «det som meget

 vesentlig at kjøperen videre gjøres oppmerksom på sine rettigheter på
 en så effektiv måte som mulig.»footnote:[Lovutvalgets innstilling Side
 27] Innføring av opplysningsplikt for selger til kjøper burde føre til
 vesentlig at kjøperen videre gjøres oppmerksom på sine rettigheter på
 en så effektiv måte som mulig.»footnote:[Lovutvalgets innstilling Side
 27] Innføring av opplysningsplikt for selger til kjøper burde føre til


@@ -318,7 +318,7 @@ Forskjellen mellom mål 9 og 10 ligger i at Mål 9 kan oppfylles
 uavhengig av loven. Mål 10 forutsetter at forbrukerne kan benytte
 loven aktivt.
 
 uavhengig av loven. Mål 10 forutsetter at forbrukerne kan benytte
 loven aktivt.
 

-En undersøkelse hos forbrukerne gir mul ighet til kartlegging av en
+En undersøkelse hos forbrukerne gir mulighet til kartlegging av en

 rekke andre sider ved direktesalgsmarkedet enn selve
 lovvirkningene. En kan få kunnskap om
 
 rekke andre sider ved direktesalgsmarkedet enn selve
 lovvirkningene. En kan få kunnskap om
 


@@ -346,15 +346,15 @@ grupper med lav og middels inntekt oftere enn grupper med høy inntekt.
 
 Videre synes det rimelig å forvente at ulike grupper av forbrukere har
 forskjellig syn på direktesalg. Fra andre undersøkelser vet vi at
 
 Videre synes det rimelig å forvente at ulike grupper av forbrukere har
 forskjellig syn på direktesalg. Fra andre undersøkelser vet vi at

-forbrukere med lang utdam ing kan ha en mer rasjonell forbrukeratferd
-enn grupper med kort utdaning. Eksempler på dette kan finnes i
+forbrukere med lang utdanning kan ha en mer rasjonell forbrukeratferd
+enn grupper med kort utdanning. Eksempler på dette kan finnes i

 undersøkelser på bolig- og kredittmarkedetfootnote:[Torgersen og
 Gulbrandsen Vaagbø, Olav]. En viktig grunn til å innføre et
 angrefristsystem er nettopp at kjøperen «befinner seg i en uforberedt
 situasjon uten mulighet for å sammenligne pris og kvalitet ved
 konkurrerende produkter». En kan kanskje forvente at
 
 undersøkelser på bolig- og kredittmarkedetfootnote:[Torgersen og
 Gulbrandsen Vaagbø, Olav]. En viktig grunn til å innføre et
 angrefristsystem er nettopp at kjøperen «befinner seg i en uforberedt
 situasjon uten mulighet for å sammenligne pris og kvalitet ved
 konkurrerende produkter». En kan kanskje forvente at
 

-Mål 12:: forbrukere med lengre utdaming er mer skeptiske til
+Mål 12:: forbrukere med lengre utdanning er mer skeptiske til

 direktesalgsformene enn forbrukergrupper med kortere utdanning
 
 Direktesalgstilbudene vender seg vanligvis direkte til hvert enkelt
 direktesalgsformene enn forbrukergrupper med kortere utdanning
 
 Direktesalgstilbudene vender seg vanligvis direkte til hvert enkelt


@@ -379,7 +379,7 @@ Mål 15:: økt salgsutsatthet gir flere kjøp
 
 Forbrukernes kjøpserfaringer vil kunne påvirke synspunktene på
 direktesalg. De som mener å ha gjort ett eller flere gode kjøp vil
 
 Forbrukernes kjøpserfaringer vil kunne påvirke synspunktene på
 direktesalg. De som mener å ha gjort ett eller flere gode kjøp vil

-kanskje oftere erklære seg tilfreds med salgsførmene enn forbrukere
+kanskje oftere erklære seg tilfreds med salgsformene enn forbrukere

 som mener å ha gjort dårlige kjøp:
 
 Mål 16:: kjøpserfaringene påvirker synet på direktesalg slik at gode
 som mener å ha gjort dårlige kjøp:
 
 Mål 16:: kjøpserfaringene påvirker synet på direktesalg slik at gode


@@ -425,13 +425,13 @@ Uttalelsen gir bla. grunnlag for en videreføring av Mål 17 på følgende
 måte:
 
 Mål 17 a:: en angrefrist vil få den virkning at forbrukerne foretar
 måte:
 
 Mål 17 a:: en angrefrist vil få den virkning at forbrukerne foretar

-mer uoverlagte og ufordelaktige kjøp em tidligere.
+mer uoverlagte og ufordelaktige kjøp enn tidligere.

 
 I enkelte av uttalelsene til medlemsforslaget i Nordisk Råd ble det
 også gitt synspunkter på andre virkninger av en fragåelsesrett. Disse
 tas med for fullstendighetens skyld.
 
 
 I enkelte av uttalelsene til medlemsforslaget i Nordisk Råd ble det
 også gitt synspunkter på andre virkninger av en fragåelsesrett. Disse
 tas med for fullstendighetens skyld.
 

-Industrirådet i Danmarkfootnote:[Op.cit. Side 3] pekte f.eks. på at
+Industrirådet i Danmarkfootnote:[Op.cit. Side 3] pekte for eksempel på at

 
 Mål 18:: en uthulig av prinsippet i avtaleloven om at løfter er
 bindende til skade for handelen som helhet, vil rokke tilliten til
 
 Mål 18:: en uthulig av prinsippet i avtaleloven om at løfter er
 bindende til skade for handelen som helhet, vil rokke tilliten til