Droppet FIXME på nyintrodusert underoverskrift. Ingen protester fra Ole-Erik.

[text-angrefrist.git] / rapport-kap10.adoc

diff --git a/rapport-kap10.adoc b/rapport-kap10.adoc
index 41b2f163d6f692888a07d7c3c67df8bf306f4e2f..33e15d7aec318331d6bc0b498d841da9c8ab70ca 100644 (file)
--- a/rapport-kap10.adoc
+++ b/rapport-kap10.adoc
@@ -25,9 +25,10 @@ Kapitlet er delt i fem avsnitt:
 Etter mandatet fra Justisdepartementet skulle lovutvalget «undersøke
 behovet for å overveie innholdet i en beskyttelsesregel som gir
 kjøperen rett til å tre tilbake fra visse avtaler innen en kortere
 Etter mandatet fra Justisdepartementet skulle lovutvalget «undersøke
 behovet for å overveie innholdet i en beskyttelsesregel som gir
 kjøperen rett til å tre tilbake fra visse avtaler innen en kortere

-frist».1){footnote} Utvalget vurderte også om et effektivt vern for
-kjøperen bare kunne oppnås ved et forbud mot dørsalg eller om et
-forbud var mer hensiktsmessig enn en angrefristregel. 2){footnote}
+frist»footnote:[Lovutvalgets innstilling side 6].  Utvalget vurderte
+også om et effektivt vern for kjøperen bare kunne oppnås ved et forbud
+mot dørsalg eller om et forbud var mer hensiktsmessig enn en
+angrefristregel.footnote:[Lovutvalgets innstilling side 18]

 
 Justisdepartementet kontaktet Handelsdepartementet om muligheten til å
 innføre næringsrettslige restriksjoner overfor slike salg som
 
 Justisdepartementet kontaktet Handelsdepartementet om muligheten til å
 innføre næringsrettslige restriksjoner overfor slike salg som


@@ -38,24 +39,28 @@ og behovet for slik handel og
 [quote]
 om det i lys av den senere tids utvikling blant annet på bakgrunn av
 den nevnte innstilling - var grunn til å overveie en begrensning om
 [quote]
 om det i lys av den senere tids utvikling blant annet på bakgrunn av
 den nevnte innstilling - var grunn til å overveie en begrensning om

-adgangen til borttinging og oppførsel.3){footnote}
+adgangen til borttinging og oppførsel.footnote:[Ot.prp. nr. 14
+(1971-72) side 8]

 
 Handelsdepartementet konkluderte med «at det ikke lar seg gjøre å
 finne noe alternativ til den foreslåtte fragåelsesadgang i en
 begrensning av dørsalget gjennom næringslovgivningen (handelsloven).
 Spørsmålet om lovbestemmelser om en «angrefrist» synes i det hele å
 måtte sees isolert fra mulige endringer i den nevnte
 
 Handelsdepartementet konkluderte med «at det ikke lar seg gjøre å
 finne noe alternativ til den foreslåtte fragåelsesadgang i en
 begrensning av dørsalget gjennom næringslovgivningen (handelsloven).
 Spørsmålet om lovbestemmelser om en «angrefrist» synes i det hele å
 måtte sees isolert fra mulige endringer i den nevnte

-lovgivning.»4){footnote} Stortingets administrasjonskomite sluttet seg
-i det vesentlige til Handelsdepartementets uttalelse om spørsmålet som
-konkluderer med at man neppe kan forby dørsalg.5){footnote}
+lovgivning.»footnote:[Innst. 0.X. (1971-1972) side 2] Stortingets
+administrasjonskomite sluttet seg i det vesentlige til
+Handelsdepartementets uttalelse om spørsmålet som konkluderer med at
+man neppe kan forby dørsalg.footnote:handelslov[Forslag til ny
+handelslov. Vedlegg til Brev fra: Handelsdepartementet 8. juni
+1979. 212 sider]

 
 Fra Handelsdepartementet foreligger nå et utkast til ny
 
 Fra Handelsdepartementet foreligger nå et utkast til ny

-handelslov.6){footnote} Hovedendringene i forhold til nåværende
-handelslov er at ordningen med handelsbrev som vilkar for å drive
-handel foreslås sløyfet. Videre forslås at adgangen til å drive handel
-utenom fast utsalgssted (omførselshandel og bor tinging) innskrenkes
-og som hovedregel gjøres avhengig av kommunal tillatelse i den kommune
-hvor hendelen skal foregå.
+handelslov.footnote:handelslov[] Hovedendringene i forhold til
+nåværende handelslov er at ordningen med handelsbrev som vilkar for å
+drive handel foreslås sløyfet. Videre forslås at adgangen til å drive
+handel utenom fast utsalgssted (omførselshandel og bor tinging)
+innskrenkes og som hovedregel gjøres avhengig av kommunal tillatelse i
+den kommune hvor hendelen skal foregå.

 
 Fragåelsesrett og forbud er to hovedalternativer for å løse eller
 lette de problemer forbrukerne møter på direktesalgsområdet. En
 
 Fragåelsesrett og forbud er to hovedalternativer for å løse eller
 lette de problemer forbrukerne møter på direktesalgsområdet. En


@@ -78,25 +83,29 @@ husholdsmedlemmene:
  * økte forutsetninger for å planlegge økonomi, totalforbruk,
    forbruksmønster og forbruk på sikt.»
 
  * økte forutsetninger for å planlegge økonomi, totalforbruk,
    forbruksmønster og forbruk på sikt.»
 

-Ve behandlingen av meldingen7){footnote} ble valgfrihet sett som et
-viktig mål av også de ikke-sosialistiske i Stortingets
-administrasjonskomite:
+Ved behandlingen av meldingenfootnote:[St.meld. nr. 44 (1977-1978) «Om
+forbrukerpolitikken», side 91.  Innst, S. nr. 254 (1977-1978), Side
+5-7 om flertalls- og mindretallssynspunkter i Stortingets
+administrasjonskomite. Flertallet i administrasjonskomiteen og
+mindretallet i Stortinget utgjøres av de ikke-sosialistiske
+representantene.] ble valgfrihet sett som et viktig mål av også de
+ikke-sosialistiske i Stortingets administrasjonskomite:

 
 [quote]
 
 [quote]

+____

 «Med forbrukerpolitikk menes:
 
 «Med forbrukerpolitikk menes:
 

-[quote]

 Planlegging og gjennomføringa av tiltak som kan sette den enkelte
 bedre i stand til å definere egne ønsker og behov som bruker av varer
 og tjenester og vurdere virkningen av valg mellom alternativer.
 
 Planlegging og gjennomføringa av tiltak som kan sette den enkelte
 bedre i stand til å definere egne ønsker og behov som bruker av varer
 og tjenester og vurdere virkningen av valg mellom alternativer.
 

-[quote]

 En effektiv, fremtidsrettet og realistisk forbrukerpolitikk må ta
 utgangspunkt i den enkeltes behov. Virkemidlene for å imøtekomne disse
 behovene fra samfunnets side kan imidlertid variere. Det kan være
 forbuds- og påbudsbestemmelser i lovgivningen, tilretteleggelse og
 stimulering av informasjon av varer og tjenester og bruk av
 konfliktsløsende og klagebehandlende organer.»
 En effektiv, fremtidsrettet og realistisk forbrukerpolitikk må ta
 utgangspunkt i den enkeltes behov. Virkemidlene for å imøtekomne disse
 behovene fra samfunnets side kan imidlertid variere. Det kan være
 forbuds- og påbudsbestemmelser i lovgivningen, tilretteleggelse og
 stimulering av informasjon av varer og tjenester og bruk av
 konfliktsløsende og klagebehandlende organer.»

+____

 
 Skal forbrukerne få mulighet til å analysere og prioritere egne behov
 og ønskemål og til å fatte velbegrunnede beslutninger, må
 
 Skal forbrukerne få mulighet til å analysere og prioritere egne behov
 og ønskemål og til å fatte velbegrunnede beslutninger, må


@@ -107,8 +116,10 @@ enklere eller vanskeligere å oppfylle denne forutsetningen.
 
 Gir direktesalg den nødvendige valgfrihet? Jonsson gjennomgår i en
 egen studie tilrådninger i markedsføringslitteraturen son tar sikte på
 
 Gir direktesalg den nødvendige valgfrihet? Jonsson gjennomgår i en
 egen studie tilrådninger i markedsføringslitteraturen son tar sikte på

-å innskrenke og vanskeliggjøre forbrukernes valg.8){footnote} Det kan
-være spørsmål om en
+å innskrenke og vanskeliggjøre forbrukernes valg.footnote:[JONSS0N,
+Ernst «Konsten att forfora konsumenten. En kritisk granskning av
+larobocker i marknadsforing» Raben & Sjøgren, Stockholm 1979. side 40]
+Det kan være spørsmål om en

 
  * «**fysisk** innskrenking gjennom valg av delmarked, salgskanal
    (f.eks. dørsalg, videreselge; med enerett) eller hyllehøyde (i
 
  * «**fysisk** innskrenking gjennom valg av delmarked, salgskanal
    (f.eks. dørsalg, videreselge; med enerett) eller hyllehøyde (i


@@ -128,7 +139,7 @@ vanskeliggjøres forbrukerrasjonelle og frie valg. En viktig grunn for
 uforberedt situasjon uten mulighet til å sammenligne pris og kvalitet
 ved konkurrerende produkter».  Stortingets administrasjonskomite ga
 sin tilslutning til denne begrunnelse i innstillingen om
 uforberedt situasjon uten mulighet til å sammenligne pris og kvalitet
 ved konkurrerende produkter».  Stortingets administrasjonskomite ga
 sin tilslutning til denne begrunnelse i innstillingen om

-lovforslaget.9){footnote}
+lovforslaget.footnote:[Innst. O.X. (1971-72) side 1]

 
 De oppsøkende salgsformene som dørsalg, selskapssalg og salg på
 arbeidsplassen bygger på en fysisk, en følelsesmessig og en
 
 De oppsøkende salgsformene som dørsalg, selskapssalg og salg på
 arbeidsplassen bygger på en fysisk, en følelsesmessig og en


@@ -143,9 +154,9 @@ at husholdene kan planlegge med dem for sine innkjøp.
 Jonsson: beskrivelse blir langt på vei bekreftet av funnane i kapittel
 6. Halvdelen av kjøperne sa at de ikke hadde bestemte planer om å
 kjøpe varen på forhånd. Av dem som oppga at kjøpet var planlagt, sa
 Jonsson: beskrivelse blir langt på vei bekreftet av funnane i kapittel
 6. Halvdelen av kjøperne sa at de ikke hadde bestemte planer om å
 kjøpe varen på forhånd. Av dem som oppga at kjøpet var planlagt, sa

-bare 42 pst. at de foretok pris og kvalitetssammenligning med
+bare 42% at de foretok pris og kvalitetssammenligning med

 tilsvarende produkter annet sted. For dem som ikke hadde planlagt
 tilsvarende produkter annet sted. For dem som ikke hadde planlagt

-kjøpet sank denne andelen til 19 pst. Nær halvdelen av kjøperne, 46
+kjøpet sank denne andelen til 19% Nær halvdelen av kjøperne, 46

 pst., kan ikke bekrefte at de ville kjøpt varen igjen om de fikk
 tilbudet en gang til og igjen kunne velge.
 
 pst., kan ikke bekrefte at de ville kjøpt varen igjen om de fikk
 tilbudet en gang til og igjen kunne velge.
 


@@ -155,7 +166,7 @@ det den enkeltes suverene sak alene. En ting er at hver enkelt kan
 foreta impulsive kjøp, det er noe helt annet bevisst å foranledige
 slik atferd hos andre.  Markedsføringstiltak som søker å fremkalle
 slike handlinger er ikke nøytrale i forhold til hvordan forbrukeren
 foreta impulsive kjøp, det er noe helt annet bevisst å foranledige
 slik atferd hos andre.  Markedsføringstiltak som søker å fremkalle
 slike handlinger er ikke nøytrale i forhold til hvordan forbrukeren

-skal opptre.10){footnote}
+skal opptre.footnote:[JONSSON, E. side 15 og 39]

 
 Ved å bruke vanlige forretninger vil vanligvis forbrukerne kunne
 skaffe seg en bedre oversikt over produkttilbudet, priser og
 
 Ved å bruke vanlige forretninger vil vanligvis forbrukerne kunne
 skaffe seg en bedre oversikt over produkttilbudet, priser og


@@ -163,8 +174,9 @@ betalingsmuligheter. Tidspresset og kjøpsforventningene fra selger vil
 nok være mindre, slik at også alternativet ikke-kjøp kan bli mer reelt
 vurdert. Ikke-kjøp kan i mange tilfelle være riktigere for det enkelte
 hushold. Særlig gjelder dette der man vurderer utskifting av produkter
 nok være mindre, slik at også alternativet ikke-kjøp kan bli mer reelt
 vurdert. Ikke-kjøp kan i mange tilfelle være riktigere for det enkelte
 hushold. Særlig gjelder dette der man vurderer utskifting av produkter

-som fremdeles fyller sin funksjon i husholdet.11){footnote}
-
+som fremdeles fyller sin funksjon i husholdet.footnote:[NU 8 1977: 17
+DAHL, Rolf «Produkters levetid», ISBN 91-7052-302-9, Nordisk
+Ministerråd, Oslo, april 1977. For eksempel side 113-174.]

 
 Dørsalg, selskapssalg, salg på arbeidsplassen og telefonsalg bygger på
 oppsøkende, personlige henvendelser. Disse tilbudene har forbrukerne
 
 Dørsalg, selskapssalg, salg på arbeidsplassen og telefonsalg bygger på
 oppsøkende, personlige henvendelser. Disse tilbudene har forbrukerne


@@ -207,7 +219,11 @@ må sies å være i strid med viktige premisser for fri konkurranse, at
 pris og kvalitet skal være de viktigste konkurransefaktorer.
 Forbrukerombudsmannen har tatt «forbehold om at dersom den fremtidige
 utvikling av denne salgsformen tilsier det, vil saken kunne bli tatt
 pris og kvalitet skal være de viktigste konkurransefaktorer.
 Forbrukerombudsmannen har tatt «forbehold om at dersom den fremtidige
 utvikling av denne salgsformen tilsier det, vil saken kunne bli tatt

-opp på nytt i hele sin bredde.»12){footnote}
+opp på nytt i hele sin bredde.»footnote:[Forbrukerombudsmannen har
+ikke utarbeidet regler for selskapssalg.  Det er imidlertid ført
+drøftelser med to firmaer, Tupperware (diverse plastartikler) og
+Oriflame International (kosmetikk) ved Direktesalgsforbundet. Sak
+1516.74.]

 
 Oppsøkende personlig salg krever vanligvis mange kontakter før en
 finner frem til mulige kjøpere. For mange produktgrupper blir
 
 Oppsøkende personlig salg krever vanligvis mange kontakter før en
 finner frem til mulige kjøpere. For mange produktgrupper blir


@@ -236,12 +252,13 @@ for de stedlige selgere. Lovutvalget pekte «imidlertid på at behovet
 for direktesalg kan synes mindre påtrengende med vår tids
 kommunikasjoner enn tidligere. Det kan videre anføres at
 dørsalgsvirksomheten av lønnsomhetshensyn kanskje er nest utbredt der
 for direktesalg kan synes mindre påtrengende med vår tids
 kommunikasjoner enn tidligere. Det kan videre anføres at
 dørsalgsvirksomheten av lønnsomhetshensyn kanskje er nest utbredt der

-behovet skulle være minst, nemlig i byer og tettsteder.»13){footnote}
-Kapittel 5 viser at forbrukere i spredttygde områder er like skeptiske
-til dørsalg som folk bosatt i andre områder. Besøksfrekvensene er
-høyest i blokker og leiegårder i tettbebygde områder. - Bøker og
-støvsugere er de vanligste varetilbud ved dørsalg. Det er produkter
-som de fleste forbrukere kan skaffe seg på annen måte.
+behovet skulle være minst, nemlig i byer og
+tettsteder.»footnote:[Lovutvalgets innstilling side 18.]  Kapittel 5
+viser at forbrukere i spredttygde områder er like skeptiske til
+dørsalg som folk bosatt i andre områder. Besøksfrekvensene er høyest i
+blokker og leiegårder i tettbebygde områder. - Bøker og støvsugere er
+de vanligste varetilbud ved dørsalg. Det er produkter som de fleste
+forbrukere kan skaffe seg på annen måte.

 
 Kjøp lokalt vil gi forretninger i nærmiljøet et bedre økonomisk
 underlag for sin virksomhet. For å sikre et fast og variert tilbud av
 
 Kjøp lokalt vil gi forretninger i nærmiljøet et bedre økonomisk
 underlag for sin virksomhet. For å sikre et fast og variert tilbud av


@@ -249,8 +266,9 @@ varer og tjenester lokalt, må husholdningene handle i sitt nærmiljø.
 Direktesalgsomsetningen kommer vanligvis på tvers av dette ønskemal.
 
 I de generelle merknadene til utkastet til ny handelslov er også
 Direktesalgsomsetningen kommer vanligvis på tvers av dette ønskemal.
 
 I de generelle merknadene til utkastet til ny handelslov er også

-handel utenom fast salgsted til forbrukerne vurdert.14){footnote} Det
-pekes særlig på hensynet til
+handel utenom fast salgsted til forbrukerne
+vurdert.footnote:[Forslaget til ny handelslov side 92] Det pekes
+særlig på hensynet til

 
  * forbrukernes interesser knyttet til selve salgsvirksomheten
  * forbrukernes og den stasjonære handels interesse av å opprettholde
 
  * forbrukernes interesser knyttet til selve salgsvirksomheten
  * forbrukernes og den stasjonære handels interesse av å opprettholde


@@ -261,13 +279,13 @@ pekes særlig på hensynet til
 Hovedkonklusjonen er at
 
 [quote]
 Hovedkonklusjonen er at
 
 [quote]

+____

 «vareforsyningen til forbrukerne primært bør baseres på stasjonare
 utsalassteder. Stedbunden handel har viktige miljøkvaliteter og
 medfører en stabilitet i lokalsamfunnet som omførselhandel
 mangler. Omførselhandel fratar den stasjonære handel omsetning den
 sårt kunne trenge.
 
 «vareforsyningen til forbrukerne primært bør baseres på stasjonare
 utsalassteder. Stedbunden handel har viktige miljøkvaliteter og
 medfører en stabilitet i lokalsamfunnet som omførselhandel
 mangler. Omførselhandel fratar den stasjonære handel omsetning den
 sårt kunne trenge.
 

-[quote]

 I sin hovedutredning - NOU 1977:9 «Varehandelen, forbrukerne o
 samfunnet» - foreslo Konsentrasjon utvalget (Utvalget til å utrede
 konsekvensene av konsentrasjonen innen varehandelen) innskrenkninger
 I sin hovedutredning - NOU 1977:9 «Varehandelen, forbrukerne o
 samfunnet» - foreslo Konsentrasjon utvalget (Utvalget til å utrede
 konsekvensene av konsentrasjonen innen varehandelen) innskrenkninger


@@ -276,29 +294,29 @@ de samme som de ovennevnte. Standpunktet ble fulgt opp i St.meld.
 nr. 70 (1977-78) «Om dagligvarehandelen» som Stortinget våren 1979 ga
 sin tilslutning til.
 
 nr. 70 (1977-78) «Om dagligvarehandelen» som Stortinget våren 1979 ga
 sin tilslutning til.
 

-[quote]

 De aller fleste høringsinstansene til departementets diskusjonsnotat
 om handelslov, uttalte at adgangen til å drive omførselshandel til
 forbrukerne burde innskrenkes.
 De aller fleste høringsinstansene til departementets diskusjonsnotat
 om handelslov, uttalte at adgangen til å drive omførselshandel til
 forbrukerne burde innskrenkes.

+____

 
 I den grad handel utenom fast utsalqssted skal være tillatt, bør det
 tas utgangspunkt i forbrukernes behov for å ha rimelig tilgang til et
 fullverdig varetilbud. Av hensynet til nærmiljøet og
 kontrollmuligheter, bør stasjonære omførselsformer
 
 I den grad handel utenom fast utsalqssted skal være tillatt, bør det
 tas utgangspunkt i forbrukernes behov for å ha rimelig tilgang til et
 fullverdig varetilbud. Av hensynet til nærmiljøet og
 kontrollmuligheter, bør stasjonære omførselsformer

-foretrekkes.»15){footnote}
+foretrekkes.»footnote:[Forslaget til ny handalslov side 98]

 
 En hovedbegrunnelse for innføring av angrefristsystemet var at «det i
 markedet opererer en rekke mindre seriøse foretak som kan drive med
 
 En hovedbegrunnelse for innføring av angrefristsystemet var at «det i
 markedet opererer en rekke mindre seriøse foretak som kan drive med

-usmakelige forretningsmetoder».16){footnote} Sammenstillingen av
-undersøkelsens funn i kapittel 9 viser at dagens angrefristsystem i
-liten grad direkte kan bidra til en sanering av direktesalgsbransjen.
-Dette systemet garanterer ikke at «de selgere som ikke klarer seg i
-konkurransen uten bruk av utilbørlige salgsmetoder vil måtte innstille
-sin virksomhet eller slå inn på endre veier» (Mål 3). Særlig vil
-betydningen være minimal for firmaer eller selgere som bare er i
-virksomhet et kortere tidsrom. - En sanering vil best kunne sikres ved
-et forbud. En tidsbestemt godkjenningsordning for firmaer og selgere
-er også et mulig alternativ.
+usmakelige forretningsmetoder».footnote:[Innst. O.X. (1971-72) side 2]
+Sammenstillingen av undersøkelsens funn i kapittel 9 viser at dagens
+angrefristsystem i liten grad direkte kan bidra til en sanering av
+direktesalgsbransjen.  Dette systemet garanterer ikke at «de selgere
+som ikke klarer seg i konkurransen uten bruk av utilbørlige
+salgsmetoder vil måtte innstille sin virksomhet eller slå inn på endre
+veier» (Mål 3). Særlig vil betydningen være minimal for firmaer eller
+selgere som bare er i virksomhet et kortere tidsrom. - En sanering vil
+best kunne sikres ved et forbud. En tidsbestemt godkjenningsordning
+for firmaer og selgere er også et mulig alternativ.

 
 Fragåelsesretten må sies å ha en begrenset betydning og en selger som
 måtte ønske det, kan svekke den ytterligere. En slik svekking er å la
 
 Fragåelsesretten må sies å ha en begrenset betydning og en selger som
 måtte ønske det, kan svekke den ytterligere. En slik svekking er å la


@@ -321,7 +339,7 @@ sikkert være interessert i at forbudet overholdes, og aktivt bidra til
 det. Mulighetene til å omgå et forbud mot oppsøkende personlig
 salgsvirksomhet vil også være begrenset.
 
 det. Mulighetene til å omgå et forbud mot oppsøkende personlig
 salgsvirksomhet vil også være begrenset.
 

-Telefonsalget er foreløpig ikke særlig omfattende. Bare 8 pst. av
+Telefonsalget er foreløpig ikke særlig omfattende. Bare 8% av

 husstandene er noen gang kontaktet pr. telefon.  Telefonsalg kan skje
 fra fast salgssted, og omfattes dermed ikke av angrefristsystemet.
 Dette er en salgsform forbrukerne i undersøkelsen er særlig skeptiske
 husstandene er noen gang kontaktet pr. telefon.  Telefonsalg kan skje
 fra fast salgssted, og omfattes dermed ikke av angrefristsystemet.
 Dette er en salgsform forbrukerne i undersøkelsen er særlig skeptiske


@@ -347,13 +365,15 @@ begrenset omfang vil skadevirkningene av et forbud bli begrenset.
 
 Med forslaget om «kjøpefred» reiser Adler-Karlsson spørsmålet om ikke
 kjøperen alltid skal ha initiativet til en transaksjon og at forsøk
 
 Med forslaget om «kjøpefred» reiser Adler-Karlsson spørsmålet om ikke
 kjøperen alltid skal ha initiativet til en transaksjon og at forsøk

-fra selgeren på å stimulere til kjøp skal være ulovlige.17){footnote}
-I begrunnelsen for forslaget vises det til de generelle
-samfunnspolitiske argumenter som kjennes fra diskusjonen om
-kommersiell kulturell påvirkning og konsekvensene av den økonomiske
+fra selgeren på å stimulere til kjøp skal være ulovlige.footnote:[I
+RASK JENSEN, Hans og ØLANDER, Folke. Forbrugerproblemer og
+forbrugerpolitikk. Albertslund 1977.  Det danske forlag. ISBN
+87-422-6243-7. Side 321.]  I begrunnelsen for forslaget vises det til
+de generelle samfunnspolitiske argumenter som kjennes fra diskusjonen
+om kommersiell kulturell påvirkning og konsekvensene av den økonomiske

 vekst som har preget 60- og 70-årene. I tillegg kommer uheldige
 økonomiske konsekvenser for det enkelte hushold.  I kapittel 5 viste
 vekst som har preget 60- og 70-årene. I tillegg kommer uheldige
 økonomiske konsekvenser for det enkelte hushold.  I kapittel 5 viste

-vi at hele 40 pst. av forbrukerne i hovedsak var for at
+vi at hele 40% av forbrukerne i hovedsak var for at

 direktesalgsformene skulle forbys. Denne svarfordelingen gir i seg
 selv ikke grunnlag for å tolke materialet så langt som til
 Adler-Karlssons «kjøpefred».  I diskusjonen om forbud hører imidlertid
 direktesalgsformene skulle forbys. Denne svarfordelingen gir i seg
 selv ikke grunnlag for å tolke materialet så langt som til
 Adler-Karlssons «kjøpefred».  I diskusjonen om forbud hører imidlertid


@@ -403,7 +423,8 @@ foreslo og særlig innføringen av skriftlige rettighetsopplysninger
 kan medvirke til at kundene i større grad vil reagere overfor avtaler
 de egentlig ikke ønsker å inngå og dermed bidra til å gjøre
 angrefristsystemet mer effektivt, samtidig som det kan drive selgerne
 kan medvirke til at kundene i større grad vil reagere overfor avtaler
 de egentlig ikke ønsker å inngå og dermed bidra til å gjøre
 angrefristsystemet mer effektivt, samtidig som det kan drive selgerne

-til å utvise større forsiktighet i valg av metoder.18){footnote}
+til å utvise større forsiktighet i valg av
+metoder.footnote:[Lovutvalgets innstilling side 18]

 
 Enten virkningene av angrefristloven er direkte eller indirekte, kan
 det hevdes at antallet problematiske kjøp og mindre seriøse firmaer og
 
 Enten virkningene av angrefristloven er direkte eller indirekte, kan
 det hevdes at antallet problematiske kjøp og mindre seriøse firmaer og


@@ -414,8 +435,9 @@ loven enn med et forbud.
 Et generelt forbud mot direktesalg ville ramme de seriøse og hederlige
 selgere og sette bom for en salgsvirksomhet som har vært drevet her i
 landet i mange år på en stort sett tilfredsstillende
 Et generelt forbud mot direktesalg ville ramme de seriøse og hederlige
 selgere og sette bom for en salgsvirksomhet som har vært drevet her i
 landet i mange år på en stort sett tilfredsstillende

-måte.19){footnote} Direktesalg gir arbeidsmuligheter på hel- oc deltid
-for mange mennesker, og hensynet til disse må også telle med.
+måte.footnote:[Lovutvalgets innstilling side 18] Direktesalg gir
+arbeidsmuligheter på hel- og deltid for mange mennesker, og hensynet
+til disse må også telle med.

 
 Fordelene for forbrukerne ved omførselshandel og bortinging er særlig
 at slike omsetningsformer kan representere et nyttig og nødvendig
 
 Fordelene for forbrukerne ved omførselshandel og bortinging er særlig
 at slike omsetningsformer kan representere et nyttig og nødvendig


@@ -426,12 +448,14 @@ mange steder være dårlig.  Andre steder mangler butikktilbud på
 forskjellige utstyrsvarer, spesialvarer eller kapitalvarer. - Dørsalg
 og lignende salgsformer kan dessuten by på praktiske fordeler; man
 slipper å oppsøke butikk, får varen skikkelig i øyensyn og eventuelt
 forskjellige utstyrsvarer, spesialvarer eller kapitalvarer. - Dørsalg
 og lignende salgsformer kan dessuten by på praktiske fordeler; man
 slipper å oppsøke butikk, får varen skikkelig i øyensyn og eventuelt

-demonstrert, og oppnår levering «på døra».20){footnote}
+demonstrert, og oppnår levering «på døra»footnote:[Forslaget til ny
+handelslov side 92].

 
 I Forslaget til ny handelslov er konklusjonen at all handel utenom
 fast salgssted er avhengig av kommunal tillatelse i den kommune hvor
 handelen skal foregå. - Følgende former for omførselshandel til
 
 I Forslaget til ny handelslov er konklusjonen at all handel utenom
 fast salgssted er avhengig av kommunal tillatelse i den kommune hvor
 handelen skal foregå. - Følgende former for omførselshandel til

-forbrukere er foreslått generelt tillatt i lovforslaget:21){footnote}
+forbrukere er foreslått generelt tillatt i
+lovforslaget:footnote:[Forslaget til ny handelslov side 118]

 
  * Handel fra produksjonssted
  * Salg av egne og innkjøpte jord-, skog- og hagebruksprodukter utenom
 
  * Handel fra produksjonssted
  * Salg av egne og innkjøpte jord-, skog- og hagebruksprodukter utenom


@@ -496,22 +520,22 @@ for selgerne å sikre seg sin bestilling.
 
 ==== Bedre informasjon via selger
 
 
 ==== Bedre informasjon via selger
 

-For at kjøperne skal vite om sine rettigheter krever § 4 at selgeren
+For at kjøperne skal vite om sine rettigheter krever § 4 at selgeren

 skal overlate «et formular som tydelia opplyser om kjøperens retter
 etter denne lov».  I boka «Angrefristlov og forbrukerkjøp» har Kristen
 Andersen, som var formann i angrefristlovutvalget, vurdert
 informasjonsplikten slik:
 
 [quote]
 skal overlate «et formular som tydelia opplyser om kjøperens retter
 etter denne lov».  I boka «Angrefristlov og forbrukerkjøp» har Kristen
 Andersen, som var formann i angrefristlovutvalget, vurdert
 informasjonsplikten slik:
 
 [quote]

-§ 4 inneholder en bestemmelse som med ene ord fastslår at det forhold
+____
+§ 4 inneholder en bestemmelse som med ene ord fastslår at det forhold

 at kjøperer ikke ved avtalens inngåelse eller ordrens inngivelse har
 fått overlatt det omtalte formular, simpelthen medfører at kjøperen
 ikke blir bundet av kjøpet med mindre dette skulle bli oppfylt ved
 at kjøperer ikke ved avtalens inngåelse eller ordrens inngivelse har
 fått overlatt det omtalte formular, simpelthen medfører at kjøperen
 ikke blir bundet av kjøpet med mindre dette skulle bli oppfylt ved

-betaling av kjøpesummen i samsvar med § 3.  Et klarere vitnesbyrd om
+betaling av kjøpesummen i samsvar med § 3.  Et klarere vitnesbyrd om

 hvilken betydning en fyldesgjørende orientering om fragåelsesretten
 tillegges kan neppe tenkes.
 
 hvilken betydning en fyldesgjørende orientering om fragåelsesretten
 tillegges kan neppe tenkes.
 

-[quote]

 I det hele er jeg personlig ikke i tvil om at man her står ved det
 punkt i angrefristloven som både prinsipielt og praktisk har krav på
 størst oppmerksomhet fra et forbrukerkjøpssynspunkt. Det er lite
 I det hele er jeg personlig ikke i tvil om at man her står ved det
 punkt i angrefristloven som både prinsipielt og praktisk har krav på
 størst oppmerksomhet fra et forbrukerkjøpssynspunkt. Det er lite


@@ -519,14 +543,17 @@ vunnet ved å vedta rettsregler til beskyttelse av kjøperne i
 forbrukerkjøp dersom det ikke sørges for at beskyttelsen kan omsettes
 til virkelighet.  Men en forutsetning for å oppnå det er blant annet
 at myndighetene går aktivt inn for at rettsreglene i lett tilgjengelig
 forbrukerkjøp dersom det ikke sørges for at beskyttelsen kan omsettes
 til virkelighet.  Men en forutsetning for å oppnå det er blant annet
 at myndighetene går aktivt inn for at rettsreglene i lett tilgjengelig

-form bringes til kjøpernes kunnskap. Og det er nettopp dette som
-har skjedd på nærværende område.22){footnote}
+form bringes til kjøpernes kunnskap. Og det er nettopp dette som har
+skjedd på nærværende område.footnote:[ANDERSEN, Krister.
+Angrefristlov og forbrukerkjøp. Osio 1974. Johar Grundt Tanum
+forlag. side 30]
+____

 
 

-Kapittel 7 viser at 70 pst. av kjøperne verken har registrert
+Kapittel 7 viser at 70% av kjøperne verken har registrert

 eventuelle skriftelige opplysninger eller har fått noen muntlig
 orientering av selgeren.
 
 eventuelle skriftelige opplysninger eller har fått noen muntlig
 orientering av selgeren.
 

-Når bare 24 pst. av kjøperne har registrert skjemaet med
+Når bare 24% av kjøperne har registrert skjemaet med

 angrefristopplysningene, må en gjennomgang av selgerfirmaenes
 praktisering av §4 anbefales. For det første må en undersøke om det
 pliktige opplysningsmaterialet foreligger og om det brukes. Som nevnt
 angrefristopplysningene, må en gjennomgang av selgerfirmaenes
 praktisering av §4 anbefales. For det første må en undersøke om det
 pliktige opplysningsmaterialet foreligger og om det brukes. Som nevnt


@@ -584,7 +611,9 @@ informasjonsinnsats måtte baseres på å **endre** forbrukernes
 oppfatninger.  Informasjonsinnsatsen for å endre oppfatninger må
 vanligvis være betydelig større enn når en kan formidle fakta på
 områder der forbrukerne på forhånd ikke har bestemte
 oppfatninger.  Informasjonsinnsatsen for å endre oppfatninger må
 vanligvis være betydelig større enn når en kan formidle fakta på
 områder der forbrukerne på forhånd ikke har bestemte

-oppfatninger.23){footnote}
+oppfatninger.footnote:[BEFLESON, Bernard og STEINER, Gary A. Human
+behavior, An Inventory of Scientific Findings. New York, Chicago,
+Burlingame 1974. Farcourt, Brace & World, Inc, - Side 543.]

 
 Resultatet av en slik økt informasjonsinnsats behøver likevel ikke bli
 at lovkunnskapsnivået stiger. Lovkunnskapsnivået kan enten forbli
 
 Resultatet av en slik økt informasjonsinnsats behøver likevel ikke bli
 at lovkunnskapsnivået stiger. Lovkunnskapsnivået kan enten forbli


@@ -593,7 +622,7 @@ fastlåse etablerte, feilaktige rettighetsoppfatninger.
 
 En økt informasjonsinnsats om rettighetene i angrefristloven kan også
 bidra til at det blir lettere for forbrukere som er i tvil å bestemme
 
 En økt informasjonsinnsats om rettighetene i angrefristloven kan også
 bidra til at det blir lettere for forbrukere som er i tvil å bestemme

-seg for kjøp.24){footnote}
+seg for kjøp.footnote:[Lovutvalgets innstilling, side 18.]

 
 Samtidig med informasjonen om rettigheter etter angrefristloven får
 forbrukere informasjoner om kjøpsbetingelser fra postordrefirmaer, fra
 
 Samtidig med informasjonen om rettigheter etter angrefristloven får
 forbrukere informasjoner om kjøpsbetingelser fra postordrefirmaer, fra


@@ -663,7 +692,7 @@ Fristens starttidspunkt.
 Fristen regnes fra den dag kjøperen inngikk avtalen eller innga
 ordren. Den største gruppen både i det representative utvalget og
 blant kjøperne mente at fristen løp fra det tidspunkt varen ble
 Fristen regnes fra den dag kjøperen inngikk avtalen eller innga
 ordren. Den største gruppen både i det representative utvalget og
 blant kjøperne mente at fristen løp fra det tidspunkt varen ble

-mottatt.  41 prosent av kjøperne mottok varen mer enn 10 dager etter
+mottatt.  41% av kjøperne mottok varen mer enn 10 dager etter

 bestillingen. Ved henvendelse om avbestilling kontaktet mange selgeren
 etter utløpet av 10-dagersperioden.
 
 bestillingen. Ved henvendelse om avbestilling kontaktet mange selgeren
 etter utløpet av 10-dagersperioden.
 


@@ -684,14 +713,15 @@ spesiell tillit.  Denne tilliten kan forplikte.  Om produktet ikke
 beholdes, kan alternativet bli kjøp av et annet produkt hos samme
 selger. Ikke-kjøp og kjøp hos andre selgere kan bli mindre aktuelt.
 Også takknemlighet for å benytte selgerens tid ved personlig salg kan
 beholdes, kan alternativet bli kjøp av et annet produkt hos samme
 selger. Ikke-kjøp og kjøp hos andre selgere kan bli mindre aktuelt.
 Også takknemlighet for å benytte selgerens tid ved personlig salg kan

-inngi slike forpliktelser 24){footnote}.
+inngi slike forpliktelser.footnote:[JONSSON, E., side 107-108.]

 
 I 1966 uttalte De norske forleggerforening at «det hadde vært
 nødvendig å oppfordre våre medlemmer til å innrømme en
 annullasjonsrett og denne er nå innført av alle større verkselgende
 forlag».  Da angrefristloven trådte i kraft hadde denne retten vært
 praktisert i 6 år. Lovutredningen viser til at annulasjoner betyr
 
 I 1966 uttalte De norske forleggerforening at «det hadde vært
 nødvendig å oppfordre våre medlemmer til å innrømme en
 annullasjonsrett og denne er nå innført av alle større verkselgende
 forlag».  Da angrefristloven trådte i kraft hadde denne retten vært
 praktisert i 6 år. Lovutredningen viser til at annulasjoner betyr

-svært lite for bokomsetning som foregår ved dørsalg.26){footnote}
+svært lite for bokomsetning som foregår ved
+dørsalg.footnote:[Lovutvalgets innstilling side 17]

 
 Direktesalgsforbundet har i flere uttalelser til Forbruker- og
 administrasjonsdepartementet foreslått at fristens starttidspunkt
 
 Direktesalgsforbundet har i flere uttalelser til Forbruker- og
 administrasjonsdepartementet foreslått at fristens starttidspunkt


@@ -711,8 +741,8 @@ først og siden innenfor 10 dagers fristen returnere den.
 
 Lovutvalget vurderte ikke alternative løsninger.  De foreslo uten
 nærmere begrunnelse at fristen «tidligst (kan) begynne å gjelde fra
 
 Lovutvalget vurderte ikke alternative løsninger.  De foreslo uten
 nærmere begrunnelse at fristen «tidligst (kan) begynne å gjelde fra

-besøket hos kjøperen».27){footnote} Dette forslag ble fulgt av
-Justisdepartementet og i Stortinget.
+besøket hos kjøperen».footnote:[Lovutvalgets innstilling side 22]
+Dette forslag ble fulgt av Justisdepartementet og i Stortinget.

 
 Både kjøpernes lovkunnskapsoppfatninger og selgersidens egne
 vurderinger gir grunnlag for å foreslå at fristen regnes fra det
 
 Både kjøpernes lovkunnskapsoppfatninger og selgersidens egne
 vurderinger gir grunnlag for å foreslå at fristen regnes fra det


@@ -739,7 +769,7 @@ måtte vente til angrefristens utløp før han får varen. For så vidt
 gjelder kjøperen vil komiteen peke på at leveringstiden ofte er flere
 uker likevel. Men til tross for disse betenkeligheter mener komiteen
 at en utvidelse av angrefristen til 10 dager vil medføre flere
 gjelder kjøperen vil komiteen peke på at leveringstiden ofte er flere
 uker likevel. Men til tross for disse betenkeligheter mener komiteen
 at en utvidelse av angrefristen til 10 dager vil medføre flere

-fordeler enn ulemper.28){footnote}
+fordeler enn ulemperfootnote:[Innst. O.X (1971-72) side 3].

 
 Er 10 dager tilstrekkelig områdningstid for det enkelte hushold?
 
 
 Er 10 dager tilstrekkelig områdningstid for det enkelte hushold?
 


@@ -748,16 +778,17 @@ forbindelse med at selgeren innleder inkassosak. En gjennomgang av
 sakene har videre etterlatt det inntrykk at mange av klagerne i disse
 sakene ikke ville makte å trekke nytte av en angrefrist som
 forutsetter at de skal reagere aktivt overfor selgeren innen en viss
 sakene har videre etterlatt det inntrykk at mange av klagerne i disse
 sakene ikke ville makte å trekke nytte av en angrefrist som
 forutsetter at de skal reagere aktivt overfor selgeren innen en viss

-frist og eventuelt sikre seg bevis for dette.29){footnote}
+frist og eventuelt sikre seg bevis for dette.footnote:[Se avsnitt
+8.2.]

 
 Vil en lengre frist for annullasjonsretten gjøre angrefristsystemet
 mer effektivt?
 
 
 
 Vil en lengre frist for annullasjonsretten gjøre angrefristsystemet
 mer effektivt?
 
 

-Trinn 4, Regneeksempel 2, Fig. 9.3, viser at 17 pst. av kjøpere
-kontakter selgeren etter 10 dager. På dette trinn utgjør disse 17
-pst. vel halvdelen av kjøperne. Denne fordeling tyder på at en
-utvidelse av fristen vil kunne gjøre systemet mer effektivt.
+Trinn 4, Regneeksempel 2, Fig. 9.3, viser at 17% av kjøpere kontakter
+selgeren etter 10 dager. På dette trinn utgjør disse 17% vel halvdelen
+av kjøperne. Denne fordeling tyder på at en utvidelse av fristen vil
+kunne gjøre systemet mer effektivt.

 
 Et forslag blir da at fristen løper til betalingen helt eller delvis
 var erlagt.
 
 Et forslag blir da at fristen løper til betalingen helt eller delvis
 var erlagt.


@@ -780,15 +811,13 @@ til selgeren for å få hevet kjøvet eller bestillingen.
 
 Lovutvalgets forslag bygde blant annet på en egen undersøkelse av hvor
 mange forbrukere som ville benytte en rett til å gå fra en avtale
 
 Lovutvalgets forslag bygde blant annet på en egen undersøkelse av hvor
 mange forbrukere som ville benytte en rett til å gå fra en avtale

-inngått ved dørsalg. 19 pst. sa at de ville benytte en slik rett.
+inngått ved dørsalg. 19% sa at de ville benytte en slik rett.

 Funnene i kapittel 8 og 9 og erfaringene i selgerfirmaene viser at en
 betydelig lavere andel av kjøperne følger opp en slik intensjon. -
 Selv for misnøyde kjøpere kan etterkjøpsforløpene godt føre til at de
 ikke hever bestillingen.
 
 Funnene i kapittel 8 og 9 og erfaringene i selgerfirmaene viser at en
 betydelig lavere andel av kjøperne følger opp en slik intensjon. -
 Selv for misnøyde kjøpere kan etterkjøpsforløpene godt føre til at de
 ikke hever bestillingen.
 

-FIXME Hva betyr lo/10 på side 143?
-
-Skal lo utvalgets intensjon om at loven skal bli en reel risiko for
+Skal lovutvalgets intensjon om at loven skal bli en reell risiko for

 foretak som utnytter markedet med ufine forretningsmetoder, må andelen
 som hever kjøpet økes. Dette krever en senkning av de terskler som i
 dag begrenser bruken av fragåelsesretten.
 foretak som utnytter markedet med ufine forretningsmetoder, må andelen
 som hever kjøpet økes. Dette krever en senkning av de terskler som i
 dag begrenser bruken av fragåelsesretten.


@@ -800,8 +829,9 @@ aktiv oppfølging av et ønske om kjøp fremfor på ett bestemt blant
 flere mulige etterkjøpsforløp. På den måten vil man bedre kunne oppnå
 at kjøperen ikke skal bli sittende med en uønsket gjenstand som ikke
 ville blitt kjøpt om ikke selgerens representant hadde oppsøkt denne
 flere mulige etterkjøpsforløp. På den måten vil man bedre kunne oppnå
 at kjøperen ikke skal bli sittende med en uønsket gjenstand som ikke
 ville blitt kjøpt om ikke selgerens representant hadde oppsøkt denne

-forbrukeren.30){footnote} Forbrukeren vil få tid til å vurdere
-alternative produkter og til å vurdere nytteverdien av produktet.
+forbrukerenfootnote:[Lovutvalgets innstilling side 18].  Forbrukeren
+vil få tid til å vurdere alternative produkter og til å vurdere
+nytteverdien av produktet.

 
 Forslaget reiser noen praktiske problemer.  Ventelig vil
 selgerfirmaene utarbeide standardiserte brev eller postkort for
 
 Forslaget reiser noen praktiske problemer.  Ventelig vil
 selgerfirmaene utarbeide standardiserte brev eller postkort for


@@ -853,7 +883,7 @@ gjelde, for eksempel kan det være endel næringsmidler, blomster m.v.
 Imidlertid har der alt overveiende del av kjøpere som, kjøper som
 ikke-kjøpere, den oppfatning at fragåelsesretten også gjelder når
 varen betales kontant.  Av de kjøpere som har noen oppfatning om
 Imidlertid har der alt overveiende del av kjøpere som, kjøper som
 ikke-kjøpere, den oppfatning at fragåelsesretten også gjelder når
 varen betales kontant.  Av de kjøpere som har noen oppfatning om

-betalingens betydning mener 85 pst. at de har fragåelsesrett ved
+betalingens betydning mener 85% at de har fragåelsesrett ved

 kontant betaling.  De kan ha bestilt med den oppfatning at de har en
 slik rett, og er ikke innforstått med at kontant betaling fører til at
 de mister denne retten. Ved at fragåelsesretten også omfatter
 kontant betaling.  De kan ha bestilt med den oppfatning at de har en
 slik rett, og er ikke innforstått med at kontant betaling fører til at
 de mister denne retten. Ved at fragåelsesretten også omfatter


@@ -919,12 +949,20 @@ yrkesselger i denne egenskap av ting som etter forholdene framtrer
 hovedsakelig til personlig bruk for kjøperer, hans husstand eller
 omgangskrets eller til deres personlige formål ellers». Utredningen om
 «behandlingen av forbrukerkjøpstvister» benyttet en tilsvarende
 hovedsakelig til personlig bruk for kjøperer, hans husstand eller
 omgangskrets eller til deres personlige formål ellers». Utredningen om
 «behandlingen av forbrukerkjøpstvister» benyttet en tilsvarende

-definisjon.31){footnote} Kun tvister mellon forbrukerkjøper og
-yrkesselger kunne bringes inn til avgjørelse etter forslaget i
-utredningen.  Tvister mellom to privatpersoner skulle holdes utenfor,
-fordi det i slike saker ofte kunne være slik uenighet om det faktiske
-forhold at det kunne være vanskelig å ta stilling til bevisene på
-grunnlag av partenes skriftlige framstillinger.
+definisjon.footnote:[NOU 1974:13 «Behandlingan av
+forbrukerkjøpstvister» Forbruker- og administrisjonsdepartementet
+13. desember 1973, side 18.  Ot.prp. nr. 55 (1976-77) Om iov om
+behandling av forbrukerkjøpstvister, side 22.  Ot.prp. nr. 16
+(1977-78) Om lov om behandling av forbrukerkjøpstvister.  Innst. O
+nr. 20 (1977-78) Innstilling fra administrasjonskomiteen om lov om
+behandling av forbrukerkjøpstvister, side 4-5.  Forhandlingar i
+Odelstinget 1978 Em. 14. mars 1978 - Lov om behandling av
+forbrukerkjøpstvister. Sak nr. 7, side 134.]  Kun tvister mellon
+forbrukerkjøper og yrkesselger kunne bringes inn til avgjørelse etter
+forslaget i utredningen.  Tvister mellom to privatpersoner skulle
+holdes utenfor, fordi det i slike saker ofte kunne være slik uenighet
+om det faktiske forhold at det kunne være vanskelig å ta stilling til
+bevisene på grunnlag av partenes skriftlige framstillinger.

 
 Forbruker- og administrasjonsdepartementet var
 
 
 Forbruker- og administrasjonsdepartementet var
 


@@ -947,12 +985,12 @@ forbrukerkjøpstvister vurderte administrasjonskomiteen begrepet
 «forbrukerkjøp» spesielt:
 
 [quote]
 «forbrukerkjøp» spesielt:
 
 [quote]

+____

 **Komiteen** har merket seg at uttrykket «forbrukerkjøp» i
 proposisjonen også omfatter kjøp og salg mellom privatpersoner. Dermed
 er definisjonen utvidet i forhold til Lov av 24. mars 1972 nr. 11 om
 angrefrist ved forbrukerkjøp.
 
 **Komiteen** har merket seg at uttrykket «forbrukerkjøp» i
 proposisjonen også omfatter kjøp og salg mellom privatpersoner. Dermed
 er definisjonen utvidet i forhold til Lov av 24. mars 1972 nr. 11 om
 angrefrist ved forbrukerkjøp.
 

-[quote]

 **Komiteen** vil understreke ønskeligheten av at man i lovgivingen
 tilstreber entydig bruk av sentrale begreper.  Dette behovet synes
 særlig påtrengende i den delen av lovgivningen som må antas ha
 **Komiteen** vil understreke ønskeligheten av at man i lovgivingen
 tilstreber entydig bruk av sentrale begreper.  Dette behovet synes
 særlig påtrengende i den delen av lovgivningen som må antas ha


@@ -960,6 +998,7 @@ generell interesse, og som regulerer alminnelige menneskers plikter og
 rettigheter, for eksempel lover som berører forbrukerspørsmål. Når nye
 definisjoner innføres ville det være ønskelig å justere parallelle
 uttrykk i tidligere lovgivning samtidig.
 rettigheter, for eksempel lover som berører forbrukerspørsmål. Når nye
 definisjoner innføres ville det være ønskelig å justere parallelle
 uttrykk i tidligere lovgivning samtidig.

+____

 
 Ved odelstingsbehandlingen sa statsråd Kirsten Myklevoll seg «enig i
 komiteens utgangspunkt om fordelene ved entydige begreper i de ulike
 
 Ved odelstingsbehandlingen sa statsråd Kirsten Myklevoll seg «enig i
 komiteens utgangspunkt om fordelene ved entydige begreper i de ulike


@@ -978,7 +1017,7 @@ forbrukerkjøpstvister.
 
 ==== Angre og bytterett ved andre salgsformer
 
 
 ==== Angre og bytterett ved andre salgsformer
 

-Etter angrefristlovens § 1, første ledd er fragåelsesretten blant
+Etter angrefristlovens § 1, første ledd er fragåelsesretten blant

 annet begrenset til avtaler og bestillinger som er inngått «på annet
 sted enn fast utsalgssted for selgeren eller representanten». Salg fra
 fast salgssted ligger utenfor lovens virkefelt.
 annet begrenset til avtaler og bestillinger som er inngått «på annet
 sted enn fast utsalgssted for selgeren eller representanten». Salg fra
 fast salgssted ligger utenfor lovens virkefelt.


@@ -1003,12 +1042,14 @@ tilbake fra avtalen innenfor en kortere frist».
 Medlemsforslaget og behandlingen av det ble gjennomgått i kapittel 2.
 
 Forbrukerkooperasjonen i Norge har innført en bytterett for feilfrie
 Medlemsforslaget og behandlingen av det ble gjennomgått i kapittel 2.
 
 Forbrukerkooperasjonen i Norge har innført en bytterett for feilfrie

-varer.32){footnote} Dette tilbudet kommer i tillegg til kjøpslovens
-alminnelige bestemmelser.  Bytteordningen innebærer at kunden får
-bytte eller pengene igjen hvis vedkommende angrer på et kjøp.
-Ordningen gjelder bytte av feilfrie varer under forutsetning at varene
-er ubrukte, at det fremlegges kvittering for kjøpet og at byttet skjer
-innen 14 dager. Kjøperen kan velge mellom ny vare eller pengene igjen.
+varer.footnote:[Nå er det nesten like lett å bytte varer som å skifte
+mening. Brosjyre fra NKL. A.-O. 1973] Dette tilbudet kommer i tillegg
+til kjøpslovens alminnelige bestemmelser.  Bytteordningen innebærer at
+kunden får bytte eller pengene igjen hvis vedkommende angrer på et
+kjøp.  Ordningen gjelder bytte av feilfrie varer under forutsetning at
+varene er ubrukte, at det fremlegges kvittering for kjøpet og at
+byttet skjer innen 14 dager. Kjøperen kan velge mellom ny vare eller
+pengene igjen.

 
 Unntatt fra denne ordningen er varer som undertøy, badedrakter og
 lignende.  Det samme gjelder ferske og dypfryste matvarer,
 
 Unntatt fra denne ordningen er varer som undertøy, badedrakter og
 lignende.  Det samme gjelder ferske og dypfryste matvarer,


@@ -1018,9 +1059,11 @@ hvis ikke bytterett er anført på kvitteringen.
 «Fire års erfaring har vist at bytterettsordningen aldri har ført til
 noe rush av byttelystne kunder. Derimot viser det seg at forbrukerne
 setter pris på ordningen, samtidig som del er en god PR for den
 «Fire års erfaring har vist at bytterettsordningen aldri har ført til
 noe rush av byttelystne kunder. Derimot viser det seg at forbrukerne
 setter pris på ordningen, samtidig som del er en god PR for den

-enkelte butikk.»33){footnote} - Hensikten med bytterettsordningen er
-at kundene skal være fornøyd med de varer de kjøper, og at de skal
-kjøpe trygt i et Domus/S-lag.
+enkelte butikk.»footnote:[Bytteretten - et viktig argument ved
+introduksjonen av forbrukerarbeid. Artikkel i Vårt Marked nr. 9-1977,
+Oslo.] - Hensikten med bytterettsordningen er at kundene skal være
+fornøyd med de varer de kjøper, og at de skal kjøpe trygt i et
+Domus/S-lag.

 
 Postordrefirmaene har som nevnt innført fragåelsesrett.
 
 
 Postordrefirmaene har som nevnt innført fragåelsesrett.
 


@@ -1031,10 +1074,9 @@ stoppmøbler med spesielt trekk eller varer som er bestilt spesielt.
 Ved retur innen 12 dager får man pengene tilbake.  Forutsetningen er
 at varene ikke har vært brukt eller er blitt skadet etter kjøpet.  Ved
 retur av varer vil vi at kvittering medtas eller medsendes og at
 Ved retur innen 12 dager får man pengene tilbake.  Forutsetningen er
 at varene ikke har vært brukt eller er blitt skadet etter kjøpet.  Ved
 retur av varer vil vi at kvittering medtas eller medsendes og at

-originalpakningen blir benyttet. 10 pst. fratrekkes dersom returen
-ikke har originalpakningen.»34){footnote}
-
-FIXME continue side 149
+originalpakningen blir benyttet. 10% fratrekkes dersom returen ikke
+har originalpakningen.»footnote:[IKEAs Katalog 1979. Side
+144. Informasjon om IKEAs forsendelse og salgsbetingelser.]

 
 Erfaringene fra forbrukerorganene viser at bruktbilmarkedet byr på
 mange problemer for kjøpere.  Innføring av en bytterett ved
 
 Erfaringene fra forbrukerorganene viser at bruktbilmarkedet byr på
 mange problemer for kjøpere.  Innføring av en bytterett ved


@@ -1046,7 +1088,7 @@ kjøper eldre modeller til relativt lav pris og kjøpere som oppdager
 større feil kort etter at kjøpet er foretatt. En bytterett vil også
 forenkle arbeidet med klagesaker i Forbrukerrådet vesentlig.
 
 større feil kort etter at kjøpet er foretatt. En bytterett vil også
 forenkle arbeidet med klagesaker i Forbrukerrådet vesentlig.
 

-Fra 18 til 25 pst. av forbrukerne i de tre utvalgene mener at fristen
+Fra 18% til 25% av forbrukerne i de tre utvalgene mener at fristen

 gjelder «ved alle salg» eller i «forretninger». Forbrukerrådets
 kontorer i fylkene må regelmessig veilede forbrukere som mener seg ha
 en angrefrist ved kjøp i forretninger. En generell bytterett er i
 gjelder «ved alle salg» eller i «forretninger». Forbrukerrådets
 kontorer i fylkene må regelmessig veilede forbrukere som mener seg ha
 en angrefrist ved kjøp i forretninger. En generell bytterett er i


@@ -1118,7 +1160,8 @@ grad slike skilt blir respektert.
 I Sverige har Direktførsaljningsføretagens Førening (DF) anbefalt sine
 medlemmer og øvrige direktesalgsforetak å respektere dørskilter med
 teksten «Førsaljning undanbedes» og lignende. Anbafalingen bygger på
 I Sverige har Direktførsaljningsføretagens Førening (DF) anbefalt sine
 medlemmer og øvrige direktesalgsforetak å respektere dørskilter med
 teksten «Førsaljning undanbedes» og lignende. Anbafalingen bygger på

-en overenskomst med Konsumentverket.35){footnote}
+en overenskomst med Konsumentverket.footnote:[Pressmeddelante fra
+Konsumentverket 21.4.1977 og 28.9.1978.]

 
 Ordningen kan virke som et delvis forbud bestemt av hvert enkelt
 hushold.  Antakelig vil nytten være størst i flerfamiliehus som i dag
 
 Ordningen kan virke som et delvis forbud bestemt av hvert enkelt
 hushold.  Antakelig vil nytten være størst i flerfamiliehus som i dag


@@ -1167,111 +1210,3 @@ svare til de generelle mål, fremmes følgende forslag:
    presserende for bruktbilmarkedet
  * at det lovfestes en regel om at selgere må respektere skilt med
    «selgere uønsket» e.l.
    presserende for bruktbilmarkedet
  * at det lovfestes en regel om at selgere må respektere skilt med
    «selgere uønsket» e.l.

-
-
-FOTNOTER TIL KAPITTEL 10
-
-1) Lovutvalgets innstilling side 6
-
-2) Lovutvalgets innstilling Side 18
-
-3) Ot.prp. nr. 14 (1971-72) side 8
-
-4) Innst. 0.X. (1971-72) Side 2
-
-5) Forslag til ny handelslov. Vedlegg til Brev fra:
-Handelsdepartementet 8. juni 1979. 212 sider
-
-6) St.meld. nr. 44 (1977-78) «Om forbrukerpolitikken», side 91
-
-7) Innst, S. nr. 254 (977-978), Side 5-7 om flertalls- og
-mindretallssynspunkter i Stortingets administrasjonskomite. Flertallet
-i administrasjonskomiteen og mindretallet i Stortinget utgjøres av de
-ikke-sosialistiske representantene.
-
-8) JONSS0N, Ernst «Konsten att forfora konsumenten. En kritisk
-granskning av larobocker i marknadsforing» Raben & Sjøgren, Stockholm
-1979. side 40
-
-9) Innst. O.X. (1971-72) side 1
-
-10) JONSSON, E. Side 15 og 39
-
-FIXME Hva står på fotnote 11 side 153?
-
-11): NU 5 1977: 17 DAHL, Rolf «Produkters levetid», Nordisk Ministerråd, Oslo,
-april 1977. F.eks. side 113-174
-
-12) Forbrukerombudsmannen har ikke utarbeidet regler for
-selskapssalg. Det er imidlertid ført drøftelser med to firmaer,
-Tupperware (diverse plastartikler) og Oriflame International
-(kosmetikk) ved Direktesalgsforbundet. Sak 1516.74.
-
-13) Lovutvalgets innstilling. Side 18 103.
-
-14) Forslaget til ny handelslov. Side 92
-
-15) Forslaget til ny handalslov. Side 98
-
-16) Innst. O.X. (1971-72) Side 2
-
-17) I RASK JENSEN, Hans og ØLANDER, Folke. Forbrugerproblemer og
-forbrugerpolitikk. Albertslund 1977.  Det danske forlag. ISEN 87 422
-6243 7. Side 321.
-
-18) Lovutvalgets innstilling.
-Side 18
-
-19) Lovutvalgets innstilling Side 18
-
-20) Forslaget til ny handelslov.
-Side 92
-
-21) Forslaget til ny handelslov. Side 118
-
-22) ANDERSEN, Krister.  Ancrefristlov og forbrukerkjøp. Osio
-1974. Johar Grundt Tanum forlag. Side 30
-
-23) BEFLESON, Bernard og STEINER, Gary A. Human behavior, An Inventory
-of Scientific Findings. New York, Chicago, Burlingame 1974. Farcourt,
-Brace & World, Inc, - Side 543.
-
-24) Lovutvalgets innstilling Side 18
-
-25) JONSSON, E.  Side 107-108.
-
-26) Lovutvalgets innstilling. Side 17
-
-27) Lovutvalgets innstilling. Side 22
-
-28) Innst. O.X (1971-72) side 3
-
-29) Se avsnitt 8.2
-
-30) Lovutvalgets innstilling Side 18
-
-31) * NOU 19748313 «Behandlingan av forbrukerkjøpstvister» Forbruker-
-      og administrisjonsdepartementet 13. desember 1973. Side 18
-
-    * Ot.prp. nr. 55 (1976-77) Om iov om behandling av
-      forbrukerkjøpstvister. Side 22
-
-    * Ot.prp. nr. 16 (1977-78) Om lov om behandling av
-      forbrukerkjøpstvister.
-
-    * Innst. O nr. 20 (1977-78) Innstilling fra administrasjonskomiteen
-      om lov om behandling av forbrukerkjøpstvister. Side 4-5
-
-    * Forhandlingar i Odelstinget 1978 Em. 14. mars 1978 - Lov om
-      behandling av forbrukerkjøpstvister. Sak nr. 7. Side 134
-
-32) Nå er det nesten like lett å bytte varer som å skifte
-mening. Brosjyre fra NKL. A.-O. 1913
-
-33) Bytteretten - et viktig argument ved introduksjonen av
-forbrukerarbeid. Artikkel i Vårt Marked nr. 9-1977, Oslo.
-
-34) IKEAs Katalog 1979. Side 144. Informasjon om IKEAs forsendelse og
-salgsbetingelser.
-
-35) Pressmeddelante fra Konsumentverket 21.4.77 og 28.9.78.