From fca8f29d79d02456119ace09670821e24843abfc Mon Sep 17 00:00:00 2001
From: Petter Reinholdtsen Jeg fikk nettopp svar fra NRK på min forespørsel om kopi av avtale
+med MPEG-LA eller andre om brukav MPEG og/eller H.264. Svaret har
+fått saksreferanse 2011/371 hos NRK og lyder som følger: Svar på innsynsbegjæring i MPEG / H.264-relaterte
+avtaler Viser til innsynsbegjæring av 19. juni 2012. Kravet om innsyn
+gjelder avtale som gjør at NRK «ikke er begrenset av de generelle
+bruksvilkårene som gjelder for utstyr som bruker MPEG og/eller
+H.264». I henhold til offentleglova § 28 annet ledd må innsynskravet gjelde
+en bestemt sak eller i rimelig utstrekning saker av en bestemt
+sak. Det er på det rene at det aktuelle innsynskravet ikke gjelder en
+bestemt sak. Spørsmålet som reiser seg er om identifiseringsgraden er
+tilstrekkelig. I Justisdepartementets «Rettleiar til offentleglova»
+står følgende: «Kravet om at innsynskravet må gjelde ei bestemt sak er til hinder
+for at eit innsynskrav kan gjelde alle saker av ein bestemt art, utan
+at den enkelte saka blir identifisert. Ein kan med andre ord i
+utgangspunktet ikkje krevje innsyn i til dømes alle saker om
+utsleppsløyve hos Statens forureiningstilsyn frå dei siste tre åra,
+med mindre ein identifiserer kvar enkelt sak, til dømes med tilvising
+til dato, partar eller liknande.» Vedrørende denne begrensningen har Justisdepartementet uttalt
+følgende (Lovavdelingens uttalelser JDLOV-2010-3295): «Bakgrunnen for avgrensinga av kva innsynskravet kan gjelde,
+er fyrst og fremst at meir generelle innsynskrav, utan noka form for
+identifikasjon av kva ein eigentleg ynskjer, ville vere svært
+vanskelege å handsame for forvaltninga.» I samme sak uttaler Lovavdelingen følgende: «Det følgjer vidare av offentleglova § 28 andre ledd at det `i
+rimeleg utstrekning' kan krevjast innsyn i `saker av ein bestemt
+art'. Vilkåret om at eit innsynskrav berre `i rimeleg utstrekning' kan
+gjelde saker av ein bestemt art, er i hovudsak knytt til kor
+arbeidskrevjande det vil vere å finne fram til dei aktuelle
+dokumenta. I tillegg reknar vi med at vilkåret kan gje grunnlag for å
+nekte innsyn i tilfelle der innsynskravet er så omfattande (gjeld så
+mange dokument) at arbeidsmengda som ville gått med til å handsame
+det, er større enn det ein `i rimeleg utstrekning' kan krevje (sjølv
+om det nok skal mykje til).» NRK har ikke noen egen sammenstilling over avtaler innenfor
+bestemte områder som omtales i innsynsbegjæringen. De måtte søkes på
+vanlig måte. I tillegg finnes ikke noen automatisert måte å finne
+avtaler som «ikke er begrenset av de generelle bruksvilkårene som
+gjelder for utstyr som bruker MPEG og/eller H.264». En slik
+gjennomgang av avtaler måtte gjøres manuelt av en person med
+spesialistkunnskap. Dette vil kreve at NRK avsetter omfattende
+ressurser for å finne frem relevante avtaler og for deretter å vurdere
+om de dekkes av det innsynsbegjæringen omfattes. På bakgrunn av dette nekter NRK innsyn, med den begrunnelsen at
+innsynskravet er så omfattende at arbeidsmengden for å håndtere kravet
+vil være langt større enn det som i rimelig utstrekning kan kreves i
+henhold til offentleglova § 28 annet ledd. Avslag på deres innsynsbegjæring kan påklages til Kultur- og
+kirkedepartementet innen tre uker fra det tidspunkt avslaget kommer
+frem til mottakeren, i henhold til reglene i offentleglova § 32,
+jf. forvaltningsloven kapittel VI. Klagen skal stiles til Kultur- og
+kirkedepartementet, og sendes til NRK. NRK er imidlertid etter Offentleglova forpliktet å gi ut journaler,
+slik at en eventuell søknad om innsyn kan tydeligere identifisere
+hvilke dokumenter som det ønskes innsyn i. NRKs offentlige journaler
+for inneværende og forrige måned ligger ute på
+NRK.no/innsyn. Journaler som går lengre tilbake i tid, kan sendes ut
+på forespørsel til innsyn@nrk.no. Med hilsen
+
+
+
Dokumentarkivet i NRK
+
v/ Elin Brandsrud
+
Tel. direkte: 23 04 29 29
+
Post: RBM3, Postboks 8500 Majorstuen, 0340 Oslo
+
innsyn@nrk.no
Svaret kom +i +PDF-form som vedlegg på epost
. Litt usikker på hvordan jeg går +videre, men jeg har jo i hvert fall tre uker på å vurdere om jeg skal +klage. Synes jo det er merkelig at NRK ikke har bedre kontroll med +hvilke avtaler de har inngått. Det burde jo være noen i ledelsen som +vet om de har avtale med MPEG-LA eller ikke... diff --git a/blog/images/2012-06-25-video-mpegla-nrk.pdf b/blog/images/2012-06-25-video-mpegla-nrk.pdf new file mode 100644 index 0000000000000000000000000000000000000000..f4c704771dfab7bba7098d51df96f7cf7018d848 GIT binary patch literal 99960 zcmdSA1ymi~w(p4scZUEQ4-(upxVyW%yF&;T+}(qP;2zxF-QC^Y-X`b!?m6$CGj4Z} zext`|sJ&~|TD7EBty#?fZx&>7LL#3TXqgen-he*{3;=q7t$_ssH#Y*ElDU(WG2qkd z8wdmNmmY)_gdK#H5`j+6!Pdyx(AWX+iQn4Y*~T0IYyu!?YvW?<-~`MC?i|f+Z2-)) zEVK-?^uP*&4#xUUz$_tsCt!O*oQ(7gjP$IGEDX#{>%hE{8iFH}tK?4RwGSrY_(#WfxX$h#53q zAKPx$EzL8nH=h??VEyH=+`iBacUWBCALw_$PvTFePcFb8q&WIc$%EpN#s)<)#&8zI z#{*6jrvasD_equdAvr(Z#tiOQ%?=B+L0cow_gx*g_jQl9_C6<(dw$B@!oDkhDt?-N z%6yi-bG;u6%9|rDL3IYFiPWZ}rG=+Oz(;ru!4EM}DlFD$R(I$=q*B(#0=2#pM!)SW z8w*Q%BiEu^zq1?w=Ru<{Q&|s5=?@Dxq<02(X1!(DL-G!dJ*z##+2Xo+d~$7A-_g~8 z(~;2aBGHmdAJYoB6>x6}`AW$q@!h(1rF#c|CoX#Cm>Xb0OkgE?|JnM74H`f2;)Ntr zmUZ9Z4$6(m&FNEwS!X4L55YAdmnefzpy~uT@2vVj!2OiW7d z`gO*EtM+jB(6yl7PX7V^Gm0-j+b{!nZd^RH1ll!VtQQ*i49JyG_p@)&&hf36JB-0Q z%F_>B{`)#j;z9q?0CM)>kQ=R^XfE^)nvxf7**}S-+Rz90wZV*bkobhM=))=j+)8|t zPO$j_pAs-`n$UJg`9@eqL-0U+{XFkLf7ge&1z-A`Z6E!feJO)-NnD H(pXi{FP1xUC2Ao|MPnjVWn>YcEB1Zv#CF4Nd{5y8>GM3H|&P7jWLX z*PB;a50lIiyT?7*o@56&wE+9>#>I`EFB{Gic!dfN#V2O75`jP`cLhZK1>1pOJawJ# z125j|<=^O&MHi+!-k0&V6C*}?Oaz* tuw}08! zdR(9f$QNmd{>sEnuskch>){OkCAE{?{+|7!N5C~9201Zf8DBs)n{q-&Z|BtRpv>h# zyPB3e`4AZV3Xq-V$A~|u*~IDxYQKd(W19ldWd;Bmyy@S${vsugde0Vs!wy=G4j}}A zD;m`<_vmEuOS>?eE25)4ZU*5A{2q`UPa>X3fE>IAz2C!L(D&!tRRu>uqBKvuuT<>)-P1k* zg~oQ5acWCHEt&a&j%@i!`8x=(j<$q|cOVqo^e*F)mteXFy8&PLj&y@SOKQ7WE$Nr} zL--DIfa?)KhTZGZo$PyOwS%yho!kJovBAIC+mLr;1NIf*pMI T09OvxO2Bknbx&@XPgSTbBkp{&9-vfBV z%n9T;Y=^Rk2n{_C09bssMxJsJUI9GIBl1F=>iWae!%~lK>P71f*%)8jkoOzdewY)G zvw#ukfvJJU2F>^&bikKf@rD!LFxY2OsY|^9ECF;i02p+z#)bA<$FN?zby$TONU{wq z*o9`S!!WgC-p0FpC}*5Qn^3l$=TAJyA9<2H@k~gfw&Ja6!9$1krS*;Nu%|yg&|fqA zfV?}{k7&Ho?7# +3g=+~L8abLFWA=^N{ zjCi^@TJN`+ZE;_> EHG4J0 R4`JbIh1J& RPOPV@9yP=z@a}ML2cT+K#s_>;}6I;^d6Sp8}q_(B!;r@ zJy7}wc01Ru&8CMC3=j$2z`E~=fv@NU3l iRWQ^^@SX>MrY2w|y|$3oTxubA`dv{3ow*B(nHn0a1Qa#~ ztP5J`+#Kx>@WhiM{?~_p`D!rp^nUNaRzLrZxeyV%C;~7$-`Wg>zGIUCoPT2>Y$t#> z>)Ora4)pVOdIa AS0Th#=yAXXTp$`7JaagKFA&QPdEbZ_wr$a2 zFYvV=^j=&(5(~|j&5SrX4p8^c5 x9|6#hJ5#!oy|3%5A~Jszq?IaXG;=HnH(m zz&5w0cPIcZ(ZZ&nv>4W8Q0&QPMHIrO3oI0pCNk(qnyHY?S^)Oa8^>{T4xh>lR{GE^ z(Sbz(!=^O49ePW%Nl>u?>v&%jQ UthNF zIdC{F(IvAwzqWe;_O+m9w|6}Xy#o1oq)V-spG{vdV)39pf4qC&q>N(da$@1o;VTIZ zOC1`4;KN)6N#F%EfZ#)2(eyGuZ_ oMej{~!#_6u+Y)`29} zg<8cuWD0`DdIT{O8=*I*f}Ke(fR%-R0&k4h<_kT(+(xd7jh?Mh7Qpp_10ByBnxjAe zooFE@4px36TCCj+$cihaa$Ig&W~qWosd1?GqRiSXLQ@`N*{xZrS}DR(OKMrv5_2d= zF3~a86fqG2MmqT&^Xy zY+a3ZJM4B77Xh2_8;@#o=O7@L=~(14w9xd$cmyohy1r9%|EP9zao$- _R0LbWermsQKOQn3{2PadGsu L>lVE*!@spX z%gJb#;Qi}vpzikC!h#p(jRydC9DZM>sP@o1GnS3T&07H`C0>_26pK7>=&=w<6DDQn zqiO|66=tTXsMteKLLz@=+#Qbw @r_du-W;f+V7kssaMwj HDttSUAX8kZT{MTj%es{4vtU{JnTLAD~+LE8E2NikVD5%WJ6&cb3Z&*KMzEd^0A zr){KLYi_9rF8Q}a2{6_2tJ)jbH}9YYAkX*(e0{%{fIq?8b9Z3A+XcSCwS6#$RPIn} zYM*CXMBz&OcGlLO{H&0c`M~H?NkiEwKm}cKv;|~kUTOn~J+f?$A(ii9-~{@N`}F~} zk^9RBOm@ez4NLW97--40O6)udqa%)>A;9xI3ELhCC|&j`^kM8rK`aq_6#$CNUhO_l z|2Z2`I+QvBfP8pyO=+!7k^Pw%(@H%g1nZCIvft6l=DWOsxn$emIw~T%SRz1tqCI~8 zLYk Zf!%`bIp6P2d3sY`?#PM4 ziTGOk4ieN76>yQN3`;f6T3d^DRXB=R>r}Nm<|#f=_T%aGFQ2^?zb)(Tma~649OxX^ z5?v2(Mfl+$`be(et6>M}x|D%{cUQ=-pxmzs862dIkH6n)x6w%V8>DnoU)irjXco5+ z#2u91k>}{f?PRD)xN$Q%VJb(Y{7#T$ROZn2=t``l9w}IqOx5om6ZQ!Ld`C)B_)Z)c zkwAjQ!#vwoS>Onx*Ui^t2^*g5BsVZP@Pk3`?BZO`cdb3%P? kNo2nm(#(P;_PH;recaMv0lP*-M7Zr%l-cgKITD2& z5_Ev+InkdRIOKq!UomI_z}<=X>Rj08qYd9>Z|Vo@`p?)kO)qjKEv9N(BiRwjfnDh` zu%mv`P$@|xI58U;9a0@lELw%#5uak{d9&PF9js;#BWSDJZMYBXn`OR=E4zuG*LrU| z8(L_~ElKC3Y;Yjsg|n|aU{_FBmbjbugAV&R)sO4I ;tN%&_ R(WD&i#N z;gP2Etrj~3G~nS`ep%gs0r-4o_5697r9$ly#&_n7s~JHQvVa#CKl=c-rD98CW7O0< zo+7IBeBS`DM2W)-b>zz+16>Pd3Nl#>gnvkA69uR;7XSgBslt|ps&t*{elqwbADb&t zVyvluHYr-thf7(v=mQK(1kr0Ijfz6|o#aV~8qw>Uet6Jj;F#qbjl>D)amBg1l3J O^l;0RD`ZTg{k=j*O#dwLj znR&PbjjJ<-T9bl@dc<5HS-1rK=&{G@SlXuI7v@~~#bq3Kp7%g=S97X1XK@EVWqGRV zQt4&jyw1!g|1s(;S$tIg+a7wCS?rE19>Q|_opaKfQEVPfTN=$uHOaSOvSYG){ _l-r#mvH)Bv72x tA8S~97A%qxW?$=hU|u*|ra*F{?+v4qC% zsVu?0wF~N%@WVq{EixMo9|4iHxE?sYKhgY^U4dsdl;(U$qh~RZ6+mf;YMQ&M3IGx4 zmf(ceDAjONNO}vxd|kTXg7IY{*Lmus1~B_D{)`%^h?rQIinHQt&Jjw$iUg@md9}kz zVg4LOvD>ZMb3s%~O xxteWJh2N)LQNS0VHS085IoFvQbsx egd z7eCy*pU6O^@bY_MeH0<}%9XM@wvH>$3>UZ}>cZ_tW^wpZGC0LQpnIQ&i`4>@D=HJm zDEeKv9+K&CCtCeTE Hu)xp(_I)?*S(L`^=_ixhog1sp1)n4}TQyZLIERXYbE3oSKv62^s9>kAx)v za?X@ZyYA8oI(}v!WnZOT&~XfJ;CHA9`F2ePt>4>(()y(B=F$o{uj(+MAJ=tm;K3