From: Petter Reinholdtsen Date: Thu, 5 Jul 2012 19:17:45 +0000 (+0000) Subject: Mer tekst. X-Git-Url: https://pere.pagekite.me/gitweb/homepage.git/commitdiff_plain/f58ab8bd19f244343ce0a86c476d445dc269a56a?ds=inline Mer tekst. --- diff --git a/blog/draft/2012-kontant.txt b/blog/draft/2012-kontant.txt index 8f8987093d..64fb45e38c 100644 --- a/blog/draft/2012-kontant.txt +++ b/blog/draft/2012-kontant.txt @@ -2,58 +2,724 @@ Title: Kontant betaling, takk! Tags: norsk, personvern Date: 2012-07-01 15:20 -

Jeg har nevnt tidligere at jeg foretrekker å betale med kontanter, da -jeg anser det som en borgerrett å kunne handle anonymt uten at det +

Jeg har nevnt tidligere at jeg foretrekker å betale med kontanter, +da jeg anser det som en borgerrett å kunne handle anonymt uten at det blir registrert noe sted. For meg er det et angrep på mitt personvern å nekte meg å ta imot kontant. Dette er bakgrunnen for følgende epostutveksling mellom meg og Ballangen kommune, som jeg håper kan inspirere andre til å sikre at sentralbanklovens paragraf 14 -overholdes. +overholdes. Det hele startet i romjula 2011, da vi tok en tur innom +legen med ungene for å sikre at alt skulle gå greit på flyturen mot +Oslo. Satte ordføreren på CC, da jeg kjenner henne fra vi vokste opp +i samme nabolag.

+ +

+Date: Tue, 27 Dec 2011 16:10:57 +0100 +From: Petter Reinholdtsen +To: post (at) ballangen.kommune.no +Cc: Anne-Rita Nicklasson +Subject: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen? + +I dag var vi innom legevakten i Ballangen, og oppdaget noe som for oss +virker å være et brudd på sentralbankloven. Etter undersøkelsen +skulle vi kjøpe medisin i skranken, men ble avvist da vi forsøkte å +betale kontant, med beskjed om at kun direktebetaling med kort var +mulig og at vi kunne få faktura hvis det ikke var aktuelt. Da jeg +spurte om det ikke var krav i følge sentralbankloven å ta imot +kontanter fikk jeg beskjed om at de i skranken hadde fått beskjed om +at kun kort skulle godtas og at hun var ukjent med noe lov som sa at +kontanter måtte godtas. + +Så vidt jeg vet fra sentralbanklovens paragraf 14 er kontanter tvunget +betalingsmiddel, hvilket betyr at alle er pliktig å oppgjør i +kontanter. Se + for å se hva +jeg baserer dette på. + +Jeg ber herved om å få tilsendt kopi av beskjeden som er gitt til +legevaktmottaket om å nekte bruk av kontanter. Hvilken hjemmel har +legevakten i Ballangen til å nekte å ta i mot kontant betaling i strid +med sentralbanklovens paragraf 14? + +Jeg ber om rask tilbakemelding med saksreferansen min henvendelse har +fått og hvordan henvendelsen vil bli behandlet videre av kommunen, for +å være sikker på at henvendelsen er registrert mottatt. Jeg ber +videre om svar eller midlertidig svar innen onsdag 11. januar slik at +jeg slipper å ta saken videre. + +Det er fint om svar sendes på epost til pere (at) hungry.com. +-- +Vennlig hilsen +Petter Reinholdtsen +

+ +

I første omgang så jeg ikke noe poeng i å be kommunen endre +praksis, da det raskt kan ende i en diskusjon rundt hva som er riktig +og galt, og jeg som tilfeldig innbygger neppe anses som en autoritet +på området. I stedet jeg spør heller kommunen om dokumenter jeg antar +de har skrevet og vurderinger jeg antar de har gjort, når de avviker +fra sentralbanklovens bokstav. Slike dokumenter har en i følge +offentlighetsloven rett til å få kopi av. Svaret fulgte raskt første +dag ferien.

+ +

+Date: Mon, 2 Jan 2012 11:12:50 +0100 +From: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no +To: Anne-Rita Nicklasson , + Petter Reinholdtsen +Cc: "post (at) ballangen.kommune.no" , + anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, + anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no +Subject: Ad: Fwd: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen? + +Hei og GODT NYTTÅR! + +Ordningen med betaling enten ved bruk av kort (debet eller +kredittkort) eller ved tilksending av faktura er innført for å få +bedre kontroll med kassefunksjonen som er utfordringen i forhold til +regnskapsførsel og intern kontroll. Dette er en ordning som er +godkjent av revisjonen og der vi unngår daglige kassetellinger, +z-strimler og lignende. + +Kontantbetaling kan skje til servicetorget. + +Med vennlig hilsen, + +Svenn Ole Wiik +rådmann +

+ +

I og med at jeg ikke fikk svar på det jeg spurte om, fulgte jeg +raskt opp med en klargjøring.

+ +

+Date: Mon, 2 Jan 2012 11:27:19 +0100 +From: Petter Reinholdtsen +To: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no +Cc: Anne-Rita Nicklasson , + post (at) ballangen.kommune.no, + anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, + anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no +Subject: Re: Ad: Fwd: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen? + +[Svenn Ole Wiik] +> Hei og GODT NYTTÅR! + +Hei, og godt nyttår til deg også. :) Håper du har hatt en fortryllende +ferie. :) + +> Ordningen med betaling enten ved bruk av kort (debet eller +> kredittkort) eller ved tilksending av faktura er innført for å få +> bedre kontroll med kassefunksjonen som er utfordringen i forhold til +> regnskapsførsel og intern kontroll. Dette er en ordning som er +> godkjent av revisjonen og der vi unngår daglige kassetellinger, +> z-strimler og lignende. +> +> Kontantbetaling kan skje til servicetorget. + +Takk for raskt respons. Jeg er ikke i tvil om at praksisen er innført +med gode intensjoner, så det du skriver er litt på siden av det jeg +spurte om. + +Jeg ønsker derfor gjerne fortsatt svar på min henvendelse der jeg +spurte om saksreferansen til min henvendelse, kopi av beskjed som er +gitt til legevaktmottaket om å nekte å ta imot kontanter og hvilken +hjemmel legevakten har til å nekte å ta i mot kontant betaling i strid +med sentralbanklovens paragraf 14? +-- +Vennlig hilsen +Petter Reinholdtsen +

+

Ti dager gikk så uten noe mer svar, så jeg ble nødt til å purre +etter at min originale frist var overskredet.

-2012-05-01 telefon med Mamma og Pappa +

+Date: Thu, 12 Jan 2012 11:02:22 +0100 +From: Petter Reinholdtsen +To: post (at) ballangen.kommune.no - Wivi var innom legekontoret 2012-04-30 og fikk høre fra May Britt - Rones at det kun var familien Reinholdtsen ("dokker") som får betale - med kontanter, alle andre må betale med kort. Lappen om at det kun - kan brukes kort sto fortsatt i vinduet på legekontoret. Innført - 2011-05-01? +Cc: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no, + Anne-Rita Nicklasson , anne.lundberg (at) + ballangen-helseetat.no, anne.dahlberg (at) + ballangen-helseetat.no - Naboen til Annar (Bodil?) var innom legekontoret 2012-04-13 og ble - nektet å bruke kontanter (to dager etter at Wivi var innom - 2012-04-11 og betalte med kontanter). +Subject: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven hos + legevakten i Ballangen -2012-05-02 graving i postlister +Til Ballangen kommune. - Petter oppdager at brev fra kommunen datert 2012-03-19 i denne saken - er unndratt offentlighet etter offentlighetslovens paragraf 13. +Den 27. desember sendte jeg epost til Ballangen kommune der jeg spurte +om følgende og ba om svar innen onsdag 11. januar: ------------------------------------------------------------------------- - - hvorfor er brev fra kommunen datert 2012-03-19 unndratt - offentligheten? + 1) Saksreferanse for min henvendelse slik at jeg vet den er mottatt + og registrert hos kommunen, samt informasjon om hvordan + henvendelsen vil bli behandlet videre av kommunen. - - er kommunen kjent med legevaktens praksis om å forskjellsbehandle - innbyggerne, og la noen betale med kontanter og andre ikke? + 2) Kopi av beskjed gitt til legevaktmottaket i Ballangen om å nekte å + ta imot kontant betaling. Jeg går ut fra at slikt på legger gitt + skriftlig og ber altså om kopi av det dokumentet. - Mamma tar bilder av plakat på legekontoret, som sier "Fra 1. mai - 2011 oppbevares ingen kontanter her. Du kan fremdeles betale med - bankkort, evt. mota faktura fra kommunen. OBS! Dette gjelder ikke - legevakten på ettermiddagen. Da kan bare kontanter brukes. Vennlig - hilsen ekspedisjonen" + 3) Avklaring av hvilken hjemmel legevakten har til å nekte å ta imot + kontant betalig, som for meg virker å være i strid med + sentralbanklovens paragraf 14. - 2012-05-02-kontant-plakat-1.jpg 2012-05-02-kontant-plakat-2.jpg +Jeg har ikke mottatt svar på det jeg spurte om, og derfor denne +purringen. + +Jeg har derimot mottatt epost fra Svenn Ole Wiik med litt informasjon +om motivasjonen kommunen har hatt for å nekte å ta imot kontant +betaling, men det besvarte ikke det min henvendelse handlet om. + +Retten til å bruke kontanter er prinsipielt viktig for meg, da jeg +mener det må være mulig å bruke legevakten og å være i kontakt med +kommunen uten at min bankforbindelse registrerer elektroniske spor om +dette. Å nekte å ta imot kontanter er dermed til betydelig ulempe. + +Jeg ber om svar innen onsdag 18. januar. + +CC til alle som fikk eposten fra Svenn Ole Wiik, slik at alle han +mente burde ha beskjed er kjent med status for min henvendelse. + +Det er fint om svar sendes på epost til pere (at) hungry.com. + +-- +Vennlig hilsen +Petter Reinholdtsen +

+ +

Jeg fikk raskt to epost i retur, men ikke noe svar på det jeg lurte +på.

+ +

+Date: Thu, 12 Jan 2012 11:27:52 +0100 +From: post (at) ballangen.kommune.no +To: Petter Reinholdtsen +Subject: Ad: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven + hos legevakten i Ballangen + +Hei! + +Eposten er mottatt. + +Mvh +Ballangen kommune +H. Pedersen +

+ +

+Date: Thu, 12 Jan 2012 02:31:48 -0800 (PST) +From: Svenn Ole Wiik +To: Petter Reinholdtsen +Subject: Vedr: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen + +Hei + +Jeg er paa ferie paa Madeira frem til og med den 29.01.2012 og kan +ikke besvare deg foer jeg er tilbake. + +Med vennlig hilsen +Svenn Ole Wiik +

+ +

Var veldig i tvil om jeg skulle sende klage på manglende svar på +mine spørsmål innen fristen jeg hadde satt eller om jeg skulle være +litt fleksibel når de ikke ga inntrykk av at det var vondt vilje som +gjorde at jeg ikke fikk svar. Fikk jo heller ikke svar innen +30-dagersfristen gitt i forvaltningslovens m/forskrift. Men det var +travelt på hjemmebanen, så det ble til at jeg ventet litt. Så kommer +endelig noe som svarer på det jeg har spurt om. + +

+Date: Mon, 6 Feb 2012 11:45:30 +0100 +From: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no +To: Petter Reinholdtsen +Cc: Anne-Rita Nicklasson , + anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, + anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, + Petter Reinholdtsen , + post (at) ballangen.kommune.no, per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no + + +Subject: Ad: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven + hos legevakten i Ballangen + +Hei + +Jeg viser til din epost og mitt foreløpige svar av 12.01.2012 fra +Madeira. + +Så til dine spørsmål: + +1: Saksreferansen er 11/71. +2: Det er ikke sendt noen slik beskjed. +3: Vi har ingen hjemmel for å nekte å ta imot kontant +betaling. Ordningen med faktura eller betaling ved kort fungerer +imidlertid meget bra. +4: For fremtidige besøk ved Ballangen legekontor skal du kunne betale +ved hjelp av kontanter selv om dette vil påføre oss ekstra arbeid. Det +skal nå utarbeides nye rutiner (eller rettere sagt skriftliggjøring av +eksisterende rutiner med tillegg av hva som skal skje når kunden +forlanger å betale kontant). + +Med vennlig hilsen, + +Svenn Ole Wiik +rådmann +

+ +

Svaret var konkret og godt, så jeg takket for det og la den tråden +på is inntil videre, og takket for tilbakemeldingen fra kommunen.

+ +

+Date: Mon, 06 Feb 2012 14:12:15 +0100 +From: Petter Reinholdtsen +To: post (at) ballangen.kommune.no +Cc: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no, + Anne-Rita Nicklasson , + anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, + anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, + per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no +Subject: Re: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven + hos legevakten i Ballangen + +[Svenn Ole Wiik] +> Hei +> +> Jeg viser til din epost og mitt foreløpige svar av 12.01.2012 fra Madeira. +> +> Så til dine spørsmål: +> +> 1: Saksreferansen er 11/71. +> 2: Det er ikke sendt noen slik beskjed. +> 3: Vi har ingen hjemmel for å nekte å ta imot kontant betaling. +> Ordningen med faktura eller betaling ved kort fungerer imidlertid +> meget bra. + +Takk for nyttig svar. Da har jeg svar på det jeg lurte på i min +opprinnelige henvendelse. + +> 4: For fremtidige besøk ved Ballangen legekontor skal du kunne +> betale ved hjelp av kontanter selv om dette vil påføre oss ekstra +> arbeid. Det skal nå utarbeides nye rutiner (eller rettere sagt +> skriftliggjøring av eksisterende rutiner med tillegg av hva som +> skal skje når kunden forlanger å betale kontant). + +Det høres veldig bra ut. Kan jeg få tilsendt kopi av disse skriftlige +rutinene når de sendes over til legevakten? + +-- +Vennlig hilsen +Petter Reinholdtsen +

+ +

Men det var en litt merkelig ting som fikk meg til å undres. Det +første svaret fra rådmannen påsto praksisen om å nekte å ta imot +kontanter var godkjent av revisjonen. Hvordan kunne det ha seg, når +det ikke fantes en ny instruks. Jeg sendte derfor en ny forespørsel +om innsyn. Da jeg trodde dette var en enkel forespørsel om to +dokumenter kommunen hadde skrevet allerede, nøyde jeg meg med å kun +sende til postmottaket i kommunen.

+ +

+Date: Wed, 8 Feb 2012 11:02:23 +0100 +From: Petter Reinholdtsen +To: post (at) ballangen.kommune.no +Subject: Kopi av godkjenning fra kommunerevisjonen om håndtering av + betaling hos legevakten + +Hei. I sak 11/71 om mulig brudd på sentralbankloven skriver rådmann +Svenn Ole Wiik i epost til meg datert 2011-01-02 følgende: + + Ordningen med betaling enten ved bruk av kort (debet eller + kredittkort) eller ved tilksending av faktura er innført for å få + bedre kontroll med kassefunksjonen som er utfordringen i forhold til + regnskapsførsel og intern kontroll. Dette er en ordning som er + godkjent av revisjonen og der vi unngår daglige kassetellinger, + z-strimler og lignende. + +Kan jeg få tilsendt kopi av dokumentet der revisjonen skriver at de +godkjenner denne ordningen? Kan jeg også få kopi av forespørselen til +revisjonen om å godkjenne denne ordningen? + +Det er fint om svar sendes på epost til pere (at) hungry.com. + +-- +Vennlig hilsen +Petter Reinholdtsen +

+ +

Svaret lot vente på seg, så jeg endte opp med å sende en +purring.

+ +

+ +Date: Wed, 22 Feb 2012 12:21:13 +0100 +From: Petter Reinholdtsen +To: post (at) ballangen.kommune.no +Subject: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra + kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten + +Hei. Jeg har ikke fått svar på min forespørsel om kopi av dokumenter +til og fra revisjonen, som jeg sendte inn for 2 uker siden. Ble +forespørselen mottatt, og når kan jeg vente å motta kopi av disse +dokumentene? + +Her er kopi av eposten jeg sendte: + +[Petter Reinholdtsen 2012-02-08] +[... kopi av forrige epost... ] +-- +Vennlig hilsen +Petter Reinholdtsen +

+ +

Nå fikk jeg raskt svar fra det jeg pr. nå antar er vedkommende som +håndterer postmottaket i kommunen.

+ + +

+ +Date: Wed, 22 Feb 2012 13:51:25 +0100 +From: post (at) ballangen.kommune.no +To: Petter Reinholdtsen +Subject: Ad: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra + kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten + +Hei! + +Til orientering: + +Dine eposter er mottatt, saksbehandler blir Kjell Mentzen. + +Mvh +Ballangen kommune +H. Pedersen +

+ +

Men fortsatt ikke noe svar på min forespørsel om kopi av +dokumenter, så jeg endte nok en gang med å etterlyse svar.

+ +

+Date: Tue, 28 Feb 2012 12:11:00 +0100 +From: Petter Reinholdtsen +To: post (at) ballangen.kommune.no +Subject: Re: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra + kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten + +[H. Pedersen] +> Hei! +> +> Til orientering: +> Dine eposter er mottatt, saksbehandler blir Kjell Mentzen. + +Takk for beskjed. Hvilket saksreferanse har denne henvendelsen fått? +Jeg finer ikke spor etter den i postlisten til kommunen. + +Jeg håper kommunen denne gangen svarer innen svarfristene satt i +forvaltningslovens § 11 a og tilhørende forskrift. I min siste +henvendelse fikk jeg ikke svar på det jeg spurte innen en måned. Hvis +det skjer igjen er det vanskelig å tro at det var et uhell. + +-- +Vennlig hilsen +Petter Reinholdtsen +

+ + + + +

+Date: Wed, 29 Feb 2012 09:14:59 +0100 +From: post (at) ballangen.kommune.no +To: Petter Reinholdtsen +Cc: kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no +Subject: Ad: Re: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra + kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten + +Hei! + +Korrespondanse vedr. denne saken har fått saksnr. 11/71. + +Mvh +H. Pedersen +Ballangen kommune +

+ +XXX + + - korrupsjonsanklager og krangling i kommunen + + +

+Date: Mon, 12 Mar 2012 13:00:39 +0100 +From: lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no +To: pere (at) hungry.com, kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no +Cc: post (at) ballangen.kommune.no +Subject: Svar: Sak 11/71-14 + +Hei. + +Viser til ditt brev av 22.02.2012. + +Da rådmann Svenn Ole Wiik er sagt opp har fungerende rådmann Kjell- +Inge Mentzen bedt meg om å oversende et svar på vegne av han. + +En skriftlig rutinebeskrivelse for kontantomsetning ved Ballangen +legekontor er under utarbeiding, etter annmodning fra KomRev Nord, men +da vi for tiden står uten en rådmann med økonomikompetanse i kommunen, +og kommunens økonomiansvarlige er i omplassering, er dette inn til +videre nedprioritert. + +Hva gjelder ditt ønske om å kunne betale med kontanter ved legebesøk, +er dette mulig å gjøre på servicekontoret her på rådhuset. Dette +gjelder inntil vi har utarbeidet og fått på plass en skriftlig +rutinebeskrivelse som blir godkjent av KomRev Nord. + +Med vennlig hilsen + +Lillian Sletteng +Kontor- og administrasjonsfaglærling. +

+ + + + +

+Date: Wed, 14 Mar 2012 04:12:55 +0100 +From: Petter Reinholdtsen +To: lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no, + kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no +Cc: post (at) ballangen.kommune.no +Subject: Re: Svar: Sak 11/71-14 + +[Lillian Sletteng] +> Hei. +> +> Viser til ditt brev av 22.02.2012. Da rådmann Svenn Ole Wiik er +> sagt opp har fungerende rådmann Kjell- Inge Mentzen bedt meg om å +> oversende et svar på vegne av han. +> +> En skriftlig rutinebeskrivelse for kontantomsetning ved Ballangen +> legekontor er under utarbeiding, etter annmodning fra KomRev Nord, +> men da vi for tiden står uten en rådmann med økonomikompetanse i +> kommunen, og kommunens økonomiansvarlige er i omplassering, er dette +> inn til videre nedprioritert. +> +> Hva gjelder ditt ønske om å kunne betale med kontanter ved +> legebesøk, er dette mulig å gjøre på servicekontoret her på +> rådhuset. Dette gjelder inntil vi har utarbeidet og fått på plass +> en skriftlig rutinebeskrivelse som blir godkjent av KomRev Nord. + +Takk for svar, men her må det være en misforståelse et sted. Det jeg +venter på i første omgang er kopi av eksisterende dokumenter, ikke +utarbeidelsen av nye. Jeg har bedt om kopi av følgende: + + - Dokument der revisjonen godkjenner dagens rutiner ved legekontoret + i Ballangen om å nekte å ta imot kontant betaling. Slik + godkjenning ble omtalt av Svenn Ole Wiik i epost til meg datert + 2011-01-02, og jeg antar at revisjonens godkjenning eksisterer i + skriftlig form. + + - Bakgrunnsdokument der revisjonen ble bedt om å godkjenne dagens + rutiner. + +Jeg har ikke mottatt noen av disse dokumentene som jeg ba om kopi av i +epost sendt 2012-02-08, og heller ingen beskjed om at jeg nektes +innsyn i disse dokumentene. Eksister disse dokumentene? Hvis de ikke +eksisterer, er det andre dokumenter som ligger til grunn for +legekontorets praksis om å nekte å ta imot kontant betaling? Hvis det +er andre dokumenter som ligger til grunn, vil jeg gjerne ha kopi av +disse. + +Jeg har også bedt om kopi av følgende så snart det er utarbeidet: + + - Skriftlig rutinebeskrivelse for legekontorets håndtering av + betaling når den er utarbeidet. + +Jeg har fått bekreftet fra noen som var innom legekontoret i uke 9 at +en der fortsatt nektet å ta imot kontant betaling. I følge rådmannen +i epost til meg 2012-02-06 skriver han at en ved fremtidige besøk vil +kunne betale med kontanter og at en ikke har hjemmel til å nekte å ta +imot kontant betaling, og det virker dermed som om legekontoret ikke +har rettet seg etter instruksen fra rådmannen om å følge +sentralbanklovens paragraf 14. + +-- +Vennlig hilsen +Petter Reinholdtsen +

+ +

Fem dager sendere får jeg endelig en konkret svar på det jeg har +spurt om.

+ +

+Date: Mon, 19 Mar 2012 13:29:22 +0100 +From: lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no +To: pere (at) hungry.com +Subject: sak 11/71 + +Vedlagt følger +svar på din henvendelse -To: post@ballangen.kommune.no -Cc: Anne-Rita Nicklasson , - anne.lundberg@ballangen-helseetat.no, - anne.dahlberg@ballangen-helseetat.no, - lillian.sletteng@ballangen.kommune.no, - kjell.mentzen@ballangen.kommune.no, - per.ove.bjorna@ballangen.kommune.no -Bcc: rrrein@frisurf.no -Subject: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd? +Med vennlig hilsen + +Lillian Sletteng + +Kontor- og administrasjonsfaglærling. +

+ +

Her er innholdet i vedlegget, (skrevet av for hånd av meg, så +skrivefeil er antagelig mine), som underlig nok var merket "Unntatt +offentlig ofl paragraf 13", som jo er en paragraf som krever at det +henvises til en annen paragraf for å kunne brukes til å unndra noe +offentlighet.

+ +

+Hei + +Viser til din epost av 14.03.2012 ang. sak 11/71. + +Jeg beklager at svarene du har fått tidligere ikke har vært +tilfredsstillende for deg og vil komme med følgende avklaringer. + +Det eksisterer ingen dokumenter hvor revisjonen godkjenner dagens +rutiner ved legekontoret i Ballangen om å nekte å ta imot kontant +betaling. + +Det eksisterer ikke noe dokument der revisjonen er bedt om å godkjenne +dagens rutiner. + +Det eksisterer heller ikke noen dokumenter som ligger til grunn for +praksis med å nekte å ta imot kontant betaling. + +Det er imidlertid utarbeidet en rutinebeskrivelse for kasse som har +vært i bruk på legekontoret før kontantbetaling ble avviklet (se +vedlegg) + +I og med rådmannens epost til deg av 6.2.2012 punkt 4 som du henviser +til i siste avsnitt, vil kontantkasse bli gjenopprettet ved +legekontoret og denne rutinebeskrivelsen vil igjen være gjeldende. + +Kopi av dette brevet sendes til legekontoret. + +Vedlegg: Ballangen legekontor, Rutine for kasse + +Med vennlig hilsen + +Lillian Sletteng +lærling kontorfag +
+Ballangen Legekontor + +Rutine for kasse + +Registrering av betalinger skal skje på et kasseaparat, terminal eller +tilsvarende system. Betaler skal alltid gis kvittering. Kassens +kontantbeholdning består av den fastsatte sum av vekslepenger. Beløp +ut over vekslepenger utgjør dagens kontantomsetning (dagsoppgjør). +Kassen skal gjøres opp daglig ved telling og dagsoppgjøret legges i +safe. Dagsoppgjørene settes inn på bankkonti 4607.05.00310. Ved +åpning av kasseapparatet påfølgende dag skal det kun inneholde +vekslepenger. Dagsoppgjørsskjemaet skal alltid vise antall sedler og +mynter for hver valør, samt total sum av kassen pr. telledato. Det må +være ett skjema pr. kasse, dvs. kontantkasser skal ikke slås sammen. + +Det skal aldri tas ut kontanter fra kassa til kjøp av varer og +tjenester. Lån fra kasse skal aldri forekomme. + +Oppbevaring av kontanter: + +Kontanter skal oppbevares på en forsvarlig måte. Miste krav til +oppbevaringsenhet er en brannsikker pengesafe med sikkerhetslåser og +nummererte nøkler. Enheter som har kontantkasser/kontantbeholdninger +skal ha en godkjent liste over kasseansvarlige som har rett til å +disponere slike kasser/beholdninger samt oversikt over hvem som til +enhver tid innehar hvilke nøkler. + +Ved mistanke om misligheter: + +Ved slike tilfeller skal det meldes fra til nærmeste overordnet og +Regnskapsseksjonen (v/enhetsleder) umiddelbart. Nærmeste overordnet +ivaretar de personalmessige sidene av saken mens regnskapsseksjonen +ivaretar de økonomiske. +

+ +

Etter dette skulle en tro at kommunen hadde ting på stell. Men i +forbindelse med mitt prosjekt om å gjøre postjournaler enklere +tilgjengelig for journalister og andre borgere hadde jeg samlet inn +hele postjournalen til Ballangen kommune og kunne bruke denne til å +spore opp alle dokumenter i sak 2011/71, og oppdaget da at denne saken +hadde startet allerede 2011-02-07, da en brev unndratt offentligheten +ble mottatt av kommunen. Dokumentoversikten i saken gjorde meg så +nysgjerrig av jeg sendte inn en ny innsynsbegjæring for å få se hva +saken opprinnelig hadde handlet om. + +XXX Og 1. mai fikk jeg vite at legekontoret fortsatt nektet å ta imot +kontanter. + +

+Date: Wed, 02 May 2012 23:44:07 +0200 +From: Petter Reinholdtsen +To: post (at) ballangen.kommune.no +Subject: Forespørsel om innsyn i korrespondanse i sak 11/00071 + +Hei. Jeg ber med dette om innsyn i Ballangen kommunes dokumenter. +Kan jeg få tilsendt kopi av noen av de første dokumentene i sak +11/00071. Jeg ønsker kopi av følgende i denne omgang: + + * Løpenummer 000710/11 tittel "Kontantomsetning" + * Løpenummer 005237/11 tittel "Kontantomsetning - Ballangen + legekontor" + * Løpenummer 005323/11 tittel "Kontantomsetning" + +Hvis kommunen anser at noen av disse er unndratt offentlighet, ønsker +jeg primært at kommunen vurderer å gjøre dem offentlig tilgjengelig +likevel (dvs. at kommunen praktiserer meroffentlighet). Hvis kommunen +fastholder at noen av dokumentene er unndratt offentlighet ønsker jeg +skriftlig begrunnelse om hvorfor dokumentet er unndratt offentlighet +med referanse til lovhjemmel. + +-- +Vennlig hilsen +Petter Reinholdtsen +

+ +

Svaret kom denne gangen raskt.

+ +

+Date: Fri, 4 May 2012 15:00:12 +0200 +From: post (at) ballangen.kommune.no +To: Petter Reinholdtsen +Subject: Ad: Forespørsel om innsyn i korrespondanse i sak 11/00071 + +Hei! + +Vedlagt +sendes bestilte dokumenter fra postjournalen. + +Mvh +Ballangen kommune +H: Pedersen +

+ +XXX krav om kasseapparat? + + +

+Date: Sat, 23 Jun 2012 14:51:52 +0200 +From: Petter Reinholdtsen +To: post (at) ballangen.kommune.no +Cc: Anne-Rita Nicklasson , + anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, + anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, + lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no, + kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no, + per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no +Subject: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra likhetsprinsippet + og fortsatt lovbrudd? Denne eposten er oppfølging av vår tidligere korrespondanse i kommunens sak 11/71. @@ -85,12 +751,12 @@ sier følgende: Vennlig hilsen ekspedisjonen" -Praksis på legekontoret nå er derimot at dette oppslaget ikke gjelder -for alle. I hvert fall har mine foreldre fått lov å gjøre opp kontant -i vår, mens andre innbyggere nektes å gjøre opp sitt besøk med kontant -betaling. Denne praksis virker å være et avvik fra den ulovfestet -forvaltningsrettslig rettsregel likhetsprinsippet, . +Observert praksis på legekontoret er derimot at dette oppslaget ikke +gjelder for alle. I hvert fall har mine foreldre fått lov å gjøre opp +kontant i vår, mens andre innbyggere nektes å gjøre opp sitt besøk med +kontant betaling. Denne praksis virker å være et avvik fra den +ulovfestet forvaltningsrettslig rettsregel likhetsprinsippet, +. På den bakgrunn vil jeg gjerne ha svar på følgende spørsmål fra kommunen: @@ -125,3 +791,160 @@ Kopi til ordføreren som tidligere har vist interesse for saken, samt -- Vennlig hilsen Petter Reinholdtsen +

+ + + + +

+Date: Sat, 23 Jun 2012 15:07:21 +0200 +From: Petter Reinholdtsen +To: post (at) ballangen.kommune.no +Cc: Anne-Rita Nicklasson , + anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, + anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, + lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no, + kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no, + per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no +Subject: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra + likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd? + +[Petter Reinholdtsen] +> Vedlegg: Bilde av plakat fra legekontoret. + +Huffda, klarte å unngå å legge ved bildet. Følger her vedlagt. +-- +Vennlig hilsen +Petter Reinholdtsen +

+ + +

+Date: Mon, 25 Jun 2012 11:00:30 +0200 +From: Anne Lundberg +To: 'Petter Reinholdtsen' +Subject: SV: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra + likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd? + +Hei + +Plakaten er fjernet og vi tar imot kontanter hos de som måtte ønske +det - men vi sier at vi foretrekker at de betaler med kort når de kan. + +Med ønske om en uproblematisk sommer anser jeg saken som avsluttet fra +oss. + +Med vennlig hilsen +Anne Lundberg +

+ + + + +

+Date: Mon, 25 Jun 2012 11:15:59 +0200 +From: Petter Reinholdtsen +To: Anne Lundberg +Cc: post (at) ballangen.kommune.no, + Anne-Rita Nicklasson , + anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, + lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no, + kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no, + per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no +Subject: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra + likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd? + +[Anne Lundberg] +> Hei +> +> Plakaten er fjernet og vi tar imot kontanter hos de som måtte ønske +> det - men vi sier at vi foretrekker at de betaler med kort når de +> kan. +> +> Med ønske om en uproblematisk sommer anser jeg saken som avsluttet +> fra oss. +> +> Med vennlig hilsen +> Anne Lundberg + +Det var hyggelig å høre. Gledelig å høre at praksis fremover er i +tråd med det kommunen fortalte skulle være praksis fra 2012-02-06. + +Litt usikker på hvem "oss" er i kommentaren om at asken er "avsluttet +fra oss", men antar det menes legekontoret. + +Jeg venter dog fortsatt spent på offisielt svar på fra kommunen, på +mine spørsmål i henvendelsen datert 2012-06-23. + +Cc til alle de som fikk kopi sist, også offisielt postmottak, slik at +de er kjent med ditt svar som kun gikk til meg, og slik at arkivet kan +vurdere om dette skal registreres i kommunens offentlige postjournal. + +-- +Vennlig hilsen +Petter Reinholdtsen +

+ + + + + +

+Date: Mon, 25 Jun 2012 13:55:57 +0200 +From: anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no +To: Petter Reinholdtsen +Cc: anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, + Anne Lundberg , + kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no, + lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no, + per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no, + Petter Reinholdtsen , + post (at) ballangen.kommune.no +Subject: Ad: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra + likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd? + +Hei, på vegne av Ballangen kommune takker jeg for at du har påminnet +oss om en åpenbar feil vi har gjort. +Jeg beklager den ulempen dette måtte ha påført våre kunder. +Jeg takker samtidig administrasjonen for at forglemmelsen nå er rettet +opp. +Jeg ønsker samtlige en fin sommer! + +Vennlig hilsen fra Anne-Rita + +Anne-Rita Nicklasson +Ordfører +

+ + +2012-05-01 telefon med Mamma og Pappa + + Wivi var innom legekontoret 2012-04-30 og fikk høre fra May Britt + Rones at det kun var familien Reinholdtsen ("dokker") som får betale + med kontanter, alle andre må betale med kort. Lappen om at det kun + kan brukes kort sto fortsatt i vinduet på legekontoret. Innført + 2011-05-01? + + Naboen til Annar (Bodil?) var innom legekontoret 2012-04-13 og ble + nektet å bruke kontanter (to dager etter at Wivi var innom + 2012-04-11 og betalte med kontanter). + +2012-05-02 graving i postlister + + Petter oppdager at brev fra kommunen datert 2012-03-19 i denne saken + er unndratt offentlighet etter offentlighetslovens paragraf 13. + +------------------------------------------------------------------------ + - hvorfor er brev fra kommunen datert 2012-03-19 unndratt + offentligheten? + + - er kommunen kjent med legevaktens praksis om å forskjellsbehandle + innbyggerne, og la noen betale med kontanter og andre ikke? + + Mamma tar bilder av plakat på legekontoret, som sier "Fra 1. mai + 2011 oppbevares ingen kontanter her. Du kan fremdeles betale med + bankkort, evt. mota faktura fra kommunen. OBS! Dette gjelder ikke + legevakten på ettermiddagen. Da kan bare kontanter brukes. Vennlig + hilsen ekspedisjonen" + + 2012-05-02-kontant-plakat-1.jpg 2012-05-02-kontant-plakat-2.jpg