+ <title>Kontant betaling, takk!</title>
+ <link>http://people.skolelinux.org/pere/blog/Kontant_betaling__takk_.html</link>
+ <guid isPermaLink="true">http://people.skolelinux.org/pere/blog/Kontant_betaling__takk_.html</guid>
+ <pubDate>Thu, 11 Oct 2012 22:40:00 +0200</pubDate>
+ <description><p>Jeg har tidligere nevnt at jeg foretrekker å betale med kontanter,
+da jeg anser det som en borgerrett å kunne handle anonymt uten at det
+blir registrert noe sted. Mine handlevaner tilhører privatsfæren, og
+ikke jeg ønsker å dele dem med banken og andre. For meg er det et
+angrep på mitt personvern å nekte meg å ta imot kontanter. Det er
+litt av bakgrunnen for følgende epostutveksling mellom meg og
+Ballangen kommune, som jeg håper kan inspirere andre til å sikre at
+<a href="http://www.lovdata.no/all/hl-19850524-028.html#14">sentralbanklovens
+paragraf 14</a> overholdes. Dette er en historie om forvirring,
+bløff, og merkelig håndtering av unntak fra offentlighetsloven. Jeg
+er dog veldig glad for at kommunen fikk ryddet opp i sitt brudd på
+sentralbankloven, og håper denne epostutvekslingen kan inspirere andre
+til å hjelpe flere offentlige etater til å følge loven.</p>
+
+<p>Det hele startet i romjula 2011, da vi tok en tur innom legen med
+ungene for å sikre at alt skulle gå greit på flyturen hjem igjen fra
+Ofoten. Jeg ønsket å gjøre opp kontant, men personen bak skranken
+nektet å ta imot, og lot seg ikke påvirke av at jeg fortalte at jeg
+mente dette var i strid med sentralbankloven. Sendte derfor en epost
+til kommunen da jeg kom hjem, og satte ordføreren som jeg kjenner
+såvidt fra oppveksten i samme nabolag på CC.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Tue, 27 Dec 2011 16:10:57 +0100
+<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
+<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt;
+<br>Subject: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen?</p>
+
+<p>I dag var vi innom legevakten i Ballangen, og oppdaget noe som for
+oss virker å være et brudd på sentralbankloven. Etter undersøkelsen
+skulle vi kjøpe medisin i skranken, men ble avvist da vi forsøkte å
+betale kontant, med beskjed om at kun direktebetaling med kort var
+mulig og at vi kunne få faktura hvis det ikke var aktuelt. Da jeg
+spurte om det ikke var krav i følge sentralbankloven å ta imot
+kontanter fikk jeg beskjed om at de i skranken hadde fått beskjed om
+at kun kort skulle godtas og at hun var ukjent med noe lov som sa at
+kontanter måtte godtas.</p>
+
+<p>Så vidt jeg vet fra sentralbanklovens paragraf 14 er kontanter
+tvunget betalingsmiddel, hvilket betyr at alle er pliktig å oppgjør i
+kontanter. Se
+&lt;URL:&nbsp;<a href="http://www.lovdata.no/all/hl-19850524-028.html#14">http://www.lovdata.no/all/hl-19850524-028.html#14</a>&nbsp;&gt;
+for å se hva jeg baserer dette på.</p>
+
+<p>Jeg ber herved om å få tilsendt kopi av beskjeden som er gitt til
+legevaktmottaket om å nekte bruk av kontanter. Hvilken hjemmel har
+legevakten i Ballangen til å nekte å ta i mot kontant betaling i strid
+med sentralbanklovens paragraf 14?</p>
+
+<p>Jeg ber om rask tilbakemelding med saksreferansen min henvendelse
+har fått og hvordan henvendelsen vil bli behandlet videre av kommunen,
+for å være sikker på at henvendelsen er registrert mottatt. Jeg ber
+videre om svar eller midlertidig svar innen onsdag 11. januar slik at
+jeg slipper å ta saken videre.</p>
+
+<p>Det er fint om svar sendes på epost til pere (at) hungry.com.</p>
+
+<p>--
+<br>Vennlig hilsen
+<br>Petter Reinholdtsen</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>I første omgang så jeg ikke noe poeng i å be kommunen endre
+praksis, da det raskt kan ende i en diskusjon rundt hva som er riktig
+og galt, og jeg som tilfeldig innbygger neppe anses som en autoritet
+på området. I stedet spurte jeg kommunen om dokumenter jeg antok de
+hadde skrevet og vurderinger jeg antok de hadde gjort, når de avviker
+fra sentralbanklovens bokstav. Slike dokumenter har en i følge
+offentlighetsloven rett til å få innsyn i og kopi av. Svaret fulgte
+raskt første dag etter ferien.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Mon, 2 Jan 2012 11:12:50 +0100
+<br>From: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no
+<br>To: Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;,
+<br> Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>Cc: post (at) ballangen.kommune.no
+<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no
+<br>Subject: Ad: Fwd: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen?</p>
+
+<p>Hei og GODT NYTTÅR!</p>
+
+<p>Ordningen med betaling enten ved bruk av kort (debet eller
+kredittkort) eller ved tilksending av faktura er innført for å få
+bedre kontroll med kassefunksjonen som er utfordringen i forhold til
+regnskapsførsel og intern kontroll. Dette er en ordning som er
+godkjent av revisjonen og der vi unngår daglige kassetellinger,
+z-strimler og lignende.</p>
+
+<p>Kontantbetaling kan skje til servicetorget.</p>
+
+<p>Med vennlig hilsen,</p>
+
+<p>Svenn Ole Wiik
+<br>rådmann</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>I og med at jeg ikke fikk svar på det jeg spurte om, fulgte jeg
+raskt opp med en klargjøring.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Mon, 2 Jan 2012 11:27:19 +0100
+<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>To: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no
+<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;,
+<br> post (at) ballangen.kommune.no,
+<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no
+<br>Subject: Re: Ad: Fwd: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i
+<br> Ballangen?</p>
+
+<p>[Svenn Ole Wiik]
+<br>&gt; Hei og GODT NYTTÅR!</p>
+
+<p>Hei, og godt nyttår til deg også. :) Håper du har hatt en fortryllende
+ferie. :)</p>
+
+<p>&gt; Ordningen med betaling enten ved bruk av kort (debet eller
+<br>&gt; kredittkort) eller ved tilksending av faktura er innført for å få
+<br>&gt; bedre kontroll med kassefunksjonen som er utfordringen i forhold til
+<br>&gt; regnskapsførsel og intern kontroll. Dette er en ordning som er
+<br>&gt; godkjent av revisjonen og der vi unngår daglige kassetellinger,
+<br>&gt; z-strimler og lignende.
+<br>&gt;
+<br>&gt; Kontantbetaling kan skje til servicetorget.</p>
+
+<p>Takk for raskt respons. Jeg er ikke i tvil om at praksisen er innført
+med gode intensjoner, så det du skriver er litt på siden av det jeg
+spurte om.</p>
+
+<p>Jeg ønsker derfor gjerne fortsatt svar på min henvendelse der jeg
+spurte om saksreferansen til min henvendelse, kopi av beskjed som er
+gitt til legevaktmottaket om å nekte å ta imot kontanter og hvilken
+hjemmel legevakten har til å nekte å ta i mot kontant betaling i strid
+med sentralbanklovens paragraf 14?</p>
+
+<p>--
+<br>Vennlig hilsen
+<br>Petter Reinholdtsen</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Ti dager gikk så uten noe mer svar, så jeg ble nødt til å purre
+etter at min originale frist var overskredet.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Thu, 12 Jan 2012 11:02:22 +0100
+<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
+<br>Cc: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no,
+<br> Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;, anne.lundberg (at)
+<br> ballangen-helseetat.no, anne.dahlberg (at)
+<br> ballangen-helseetat.no
+<br>Subject: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven hos
+<br> legevakten i Ballangen</p>
+
+<p>Til Ballangen kommune.</p>
+
+<p>Den 27. desember sendte jeg epost til Ballangen kommune der jeg
+spurte om følgende og ba om svar innen onsdag 11. januar:</p>
+
+<ol>
+
+<li>Saksreferanse for min henvendelse slik at jeg vet den er mottatt
+ og registrert hos kommunen, samt informasjon om hvordan
+ henvendelsen vil bli behandlet videre av kommunen.</p>
+
+<li>Kopi av beskjed gitt til legevaktmottaket i Ballangen om å nekte å
+ ta imot kontant betaling. Jeg går ut fra at slikt pålegg er gitt
+ skriftlig og ber altså om kopi av det dokumentet.</li>
+
+<li>Avklaring av hvilken hjemmel legevakten har til å nekte å ta imot
+ kontant betalig, som for meg virker å være i strid med
+ sentralbanklovens paragraf 14.</li>
+</ol>
+
+<p>Jeg har ikke mottatt svar på det jeg spurte om, og derfor denne
+purringen.</p>
+
+<p>Jeg har derimot mottatt epost fra Svenn Ole Wiik med litt
+informasjon om motivasjonen kommunen har hatt for å nekte å ta imot
+kontant betaling, men det besvarte ikke det min henvendelse handlet
+om.</p>
+
+<p>Retten til å bruke kontanter er prinsipielt viktig for meg, da jeg
+mener det må være mulig å bruke legevakten og å være i kontakt med
+kommunen uten at min bankforbindelse registrerer elektroniske spor om
+dette. Å nekte å ta imot kontanter er dermed til betydelig
+ulempe.</p>
+
+<p>Jeg ber om svar innen onsdag 18. januar.</p>
+
+<p>CC til alle som fikk eposten fra Svenn Ole Wiik, slik at alle han
+mente burde ha beskjed er kjent med status for min henvendelse.</p>
+
+<p>Det er fint om svar sendes på epost til pere (at) hungry.com.</p>
+
+<p>--
+<br>Vennlig hilsen
+<br>Petter Reinholdtsen</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Jeg fikk raskt to epost i retur, men ikke noe svar på det jeg hadde
+spurt om.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Thu, 12 Jan 2012 11:27:52 +0100
+<br>From: post (at) ballangen.kommune.no
+<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>Subject: Ad: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven
+ hos legevakten i Ballangen</p>
+
+<p>Hei!</p>
+
+<p>Eposten er mottatt.</p>
+
+<p>Mvh
+<br>Ballangen kommune
+<br>H. Pedersen</p>
+</blockquote></p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Thu, 12 Jan 2012 02:31:48 -0800 (PST)
+<br>From: Svenn Ole Wiik &lt;svennole2000 (at) yahoo.com&gt;
+<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>Subject: Vedr: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen
+
+<p>Hei</p>
+
+<p>Jeg er paa ferie paa Madeira frem til og med den 29.01.2012 og kan
+ikke besvare deg foer jeg er tilbake.</p>
+
+<p>Med vennlig hilsen
+<br>Svenn Ole Wiik
+</blockquote></p>
+
+<p>Jeg var veldig i tvil om jeg skulle sende klage på manglende svar
+på mine spørsmål innen fristen jeg hadde satt eller om jeg skulle være
+litt fleksibel når de ikke ga inntrykk av at det var vondt vilje som
+gjorde at jeg ikke fikk svar. Fikk jo heller ikke svar innen
+30-dagersfristen gitt i forvaltningslovens m/forskrift. Men det var
+travelt på hjemmebane, så det ble til at jeg ventet litt. Så kommer
+endelig noe som svarer på det jeg har spurt om.
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Mon, 6 Feb 2012 11:45:30 +0100
+<br>From: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no
+<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;,
+<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> post (at) ballangen.kommune.no, per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no
+<br>Subject: Ad: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven
+ hos legevakten i Ballangen</p>
+
+<p>Hei</p>
+
+<p>Jeg viser til din epost og mitt foreløpige svar av 12.01.2012 fra
+Madeira.</p>
+
+<p>Så til dine spørsmål:</p>
+
+<ol>
+
+<li>Saksreferansen er 11/71.
+<li>Det er ikke sendt noen slik beskjed.
+<li>Vi har ingen hjemmel for å nekte å ta imot kontant
+betaling. Ordningen med faktura eller betaling ved kort fungerer
+imidlertid meget bra.
+<li>For fremtidige besøk ved Ballangen legekontor skal du kunne betale
+ved hjelp av kontanter selv om dette vil påføre oss ekstra arbeid. Det
+skal nå utarbeides nye rutiner (eller rettere sagt skriftliggjøring av
+eksisterende rutiner med tillegg av hva som skal skje når kunden
+forlanger å betale kontant).
+
+</ol>
+
+<p>Med vennlig hilsen,</p>
+
+<p>Svenn Ole Wiik
+<br>rådmann</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Svaret var konkret og godt, så jeg takket for det og la den tråden
+på is inntil videre, og takket for tilbakemeldingen fra kommunen.</p>
+
+<p><blockquote>
+Date: Mon, 06 Feb 2012 14:12:15 +0100
+<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
+<br>Cc: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no,
+<br> Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;,
+<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no
+<br>Subject: Re: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen
+
+<p>[Svenn Ole Wiik]
+<br>&gt; Hei
+<br>&gt;
+<br>&gt; Jeg viser til din epost og mitt foreløpige svar av 12.01.2012 fra Madeira.
+<br>&gt;
+<br>&gt; Så til dine spørsmål:
+<br>&gt;
+<br>&gt; 1: Saksreferansen er 11/71.
+<br>&gt; 2: Det er ikke sendt noen slik beskjed.
+<br>&gt; 3: Vi har ingen hjemmel for å nekte å ta imot kontant betaling.
+<br>&gt; Ordningen med faktura eller betaling ved kort fungerer imidlertid
+<br>&gt; meget bra.
+
+<p>Takk for nyttig svar. Da har jeg svar på det jeg lurte på i min
+opprinnelige henvendelse.</p>
+
+<p>&gt; 4: For fremtidige besøk ved Ballangen legekontor skal du kunne
+<br>&gt; betale ved hjelp av kontanter selv om dette vil påføre oss ekstra
+<br>&gt; arbeid. Det skal nå utarbeides nye rutiner (eller rettere sagt
+<br>&gt; skriftliggjøring av eksisterende rutiner med tillegg av hva som
+<br>&gt; skal skje når kunden forlanger å betale kontant).</p>
+
+<p>Det høres veldig bra ut. Kan jeg få tilsendt kopi av disse
+skriftlige rutinene når de sendes over til legevakten?</p>
+
+<p>--
+<br>Vennlig hilsen
+<br>Petter Reinholdtsen</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Men det var en litt merkelig ting som fikk meg til å undres. Det
+første svaret fra rådmannen fortalte at praksisen om å nekte å ta imot
+kontanter var godkjent av revisjonen. Hvordan kunne det ha seg, når
+det ikke fantes en ny instruks. Jeg sendte derfor en ny forespørsel
+om innsyn. Da jeg trodde dette var en enkel forespørsel om to
+dokumenter kommunen hadde skrevet allerede, nøyde jeg meg med å kun
+sende til postmottaket i kommunen.</p>
+
+<p><blockquote>
+Date: Wed, 8 Feb 2012 11:02:23 +0100
+<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
+<br>Subject: Kopi av godkjenning fra kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten
+
+<p>Hei. I sak 11/71 om mulig brudd på sentralbankloven skriver
+rådmann Svenn Ole Wiik i epost til meg datert 2011-01-02 følgende:</p>