+<p>--
+<br>Vennlig hilsen
+<br>Petter Reinholdtsen</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Fem dager sendere får jeg endelig en konkret svar på det jeg har
+spurt om.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Mon, 19 Mar 2012 13:29:22 +0100
+<br>From: lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no
+<br>To: pere (at) hungry.com
+<br>Subject: sak 11/71</p>
+
+<p><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-03-19-ballangen-sak-2011-71.pdf">Vedlagt følger
+svar på din henvendelse</a></p>
+
+<p>Med vennlig hilsen</p>
+
+<p>Lillian Sletteng</p>
+
+<p>Kontor- og administrasjonsfaglærling.</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Her er innholdet i vedlegget, (skrevet av for hånd av meg, så
+skrivefeil er antagelig mine), som underlig nok var merket "Unntatt
+offentlig ofl paragraf 13", som jo er en paragraf som krever at det
+henvises til en annen paragraf for å kunne brukes til å unndra noe
+offentlighet. Jeg har dog fått den utlevert fra en offentlig instans,
+og anser den for å være omfattet av offentlighetslovens rett til å
+gjøre hva en vil med dokumenter en har fått utlevert.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Hei</p>
+
+<p>Viser til din epost av 14.03.2012 ang. sak 11/71.</p>
+
+<p>Jeg beklager at svarene du har fått tidligere ikke har vært
+tilfredsstillende for deg og vil komme med følgende avklaringer.</p>
+
+<p>Det eksisterer ingen dokumenter hvor revisjonen godkjenner dagens
+rutiner ved legekontoret i Ballangen om å nekte å ta imot kontant
+betaling.</p>
+
+<p>Det eksisterer ikke noe dokument der revisjonen er bedt om å
+godkjenne dagens rutiner.</p>
+
+<p>Det eksisterer heller ikke noen dokumenter som ligger til grunn for
+praksis med å nekte å ta imot kontant betaling.</p>
+
+<p>Det er imidlertid utarbeidet en rutinebeskrivelse for kasse som har
+vært i bruk på legekontoret før kontantbetaling ble avviklet (se
+vedlegg)</p>
+
+<p>I og med rådmannens epost til deg av 6.2.2012 punkt 4 som du henviser
+til i siste avsnitt, vil kontantkasse bli gjenopprettet ved
+legekontoret og denne rutinebeskrivelsen vil igjen være gjeldende.</p>
+
+<p>Kopi av dette brevet sendes til legekontoret.</p>
+
+<p>Vedlegg: Ballangen legekontor, Rutine for kasse</p>
+
+<p>Med vennlig hilsen</p>
+
+<p>Lillian Sletteng
+<br>lærling kontorfag</p>
+<hr>
+<p><strong>Ballangen Legekontor</strong></p>
+
+<p><strong>Rutine for kasse</strong>
+
+<p>Registrering av betalinger skal skje på et kasseapparat, terminal
+eller tilsvarende system. Betaler skal alltid gis kvittering.
+Kassens kontantbeholdning består av den fastsatte sum av vekslepenger.
+Beløp ut over vekslepenger utgjør dagens kontantomsetning
+(dagsoppgjør). Kassen skal gjøres opp daglig ved telling og
+dagsoppgjøret legges i safe. Dagsoppgjørene settes inn på bankkonti
+4607.05.00310. Ved åpning av kasseapparatet påfølgende dag skal det
+kun inneholde vekslepenger. Dagsoppgjørsskjemaet skal alltid vise
+antall sedler og mynter for hver valør, samt total sum av kassen
+pr. telledato. Det må være ett skjema pr. kasse, dvs. kontantkasser
+skal ikke slås sammen.</p>
+
+<p><strong>Det skal aldri tas ut kontanter fra kassa til kjøp av varer
+og tjenester. Lån fra kasse skal aldri forekomme.</strong></p>
+
+<p><strong>Oppbevaring av kontanter:</strong></p>
+
+<p>Kontanter skal oppbevares på en forsvarlig måte. Miste krav til
+oppbevaringsenhet er en brannsikker pengesafe med sikkerhetslåser og
+nummererte nøkler. Enheter som har kontantkasser/kontantbeholdninger
+skal ha en godkjent liste over kasseansvarlige som har rett til å
+disponere slike kasser/beholdninger samt oversikt over hvem som til
+enhver tid innehar hvilke nøkler.
+
+<p><strong>Ved mistanke om misligheter:</strong></p>
+
+<p>Ved slike tilfeller skal det meldes fra til nærmeste overordnet og
+Regnskapsseksjonen (v/enhetsleder) umiddelbart. Nærmeste overordnet
+ivaretar de personalmessige sidene av saken mens regnskapsseksjonen
+ivaretar de økonomiske.</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Etter dette skulle en tro at kommunen hadde ting på stell. Men i
+forbindelse med mitt prosjekt om å gjøre postjournaler enklere
+tilgjengelig for journalister og alle oss andre borgerne hadde jeg
+samlet inn hele postjournalen til Ballangen kommune og kunne bruke
+denne til å spore opp alle dokumenter i sak 2011/71, og oppdaget da at
+denne saken hadde startet allerede 2011-02-07, da en brev unndratt
+offentligheten ble mottatt av kommunen. Dokumentoversikten i saken
+gjorde meg så nysgjerrig av jeg sendte inn en ny innsynsbegjæring for
+å få se hva saken opprinnelig hadde handlet om.</p>
+
+<p><img src="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-02-ballangen-kontant-plakat.jpeg" width="70%"></p>
+
+<p>I tillegg fikk jeg 1. mai 2012 vite at legekontoret fortsatt nektet
+å ta imot kontanter, i strid med det kommunen hadde fortalt meg. Det
+var fortsatt oppslått samme
+<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-02-ballangen-kontant-plakat.jpeg">plakat</a>
+som tidligere.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Wed, 02 May 2012 23:44:07 +0200
+<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
+<br>Subject: Forespørsel om innsyn i korrespondanse i sak 11/00071</p>
+
+<p>Hei. Jeg ber med dette om innsyn i Ballangen kommunes dokumenter.
+Kan jeg få tilsendt kopi av noen av de første dokumentene i sak
+11/00071. Jeg ønsker kopi av følgende i denne omgang:</p>
+
+<ul>
+<li>Løpenummer 000710/11 tittel "Kontantomsetning"
+<li>Løpenummer 005237/11 tittel "Kontantomsetning - Ballangen
+ legekontor"
+<li>Løpenummer 005323/11 tittel "Kontantomsetning"</li>
+</ul>
+
+<p>Hvis kommunen anser at noen av disse er unndratt offentlighet,
+ønsker jeg primært at kommunen vurderer å gjøre dem offentlig
+tilgjengelig likevel (dvs. at kommunen praktiserer meroffentlighet).
+Hvis kommunen fastholder at noen av dokumentene er unndratt
+offentlighet ønsker jeg skriftlig begrunnelse om hvorfor dokumentet er
+unndratt offentlighet med referanse til lovhjemmel.</p>
+
+<p>--
+<br>Vennlig hilsen
+<br>Petter Reinholdtsen</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Svaret kom denne gangen raskt.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Fri, 4 May 2012 15:00:12 +0200
+<br>From: post (at) ballangen.kommune.no
+<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>Subject: Ad: Forespørsel om innsyn i korrespondanse i sak 11/00071</p>
+
+<p>Hei!</p>
+
+<p><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-04-ballangen-sak-2011-71-kopier.pdf">Vedlagt
+sendes bestilte dokumenter</a> fra postjournalen.</p>
+
+Mvh
+Ballangen kommune
+H: Pedersen
+</blockquote></p>
+
+<p>Her oppdaget jeg at saken startet da kommunerevisjonen ba om at
+legekontoret endret rutiner rundt håndtering av kontanter, og blant
+annet ba om at det ble skaffet et kasseapparat. Det var interessant
+som bakgrunnsinformasjon, men ikke helt relevant for min henvendelse
+om brudd på sentralbankloven. Så ble det hektisk igjen på hjemmebane,
+og jeg rakk ikke følge opp saken igjen før godt over en måned senere.
+Jeg var også litt usikker på hvordan jeg burde gå videre, så jeg
+brukte litt tid på å forfatte neste henvendelse.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Sat, 23 Jun 2012 14:51:52 +0200
+<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
+<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt;,
+<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no,
+<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no,
+<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no
+<br>Subject: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p>
+
+<p>Denne eposten er oppfølging av vår tidligere korrespondanse i
+kommunens sak 11/71.</p>
+
+<p>Legekontoret i Ballangen nekter fortsatt å ta imot kontant
+betaling, men har i tillegg innført en praksis der dette ikke gjelder
+alle innbyggere.</p>
+
+<p>I rådmannens svar til meg i sak 11/71 datert 2012-02-06
+(journalnr. 974/12) slås det fast at kommunen "har ingen hjemmel for å
+nekte å ta imot kontant betaling", i strid med samme rådmanns svar
+datert 2012-01-02 om at praksisen med å nekte kontant betaling var
+godkjent av revisjonen (muligens journalnr. 30/12). At kommunen ikke
+har hjemmel til å nekte kontakt betaling bekreftes også i kommunens
+svar datert 2012-03-19 (journalnr. 1911/12) der jeg blir fortalt at
+legekontoret igjen skal begynne å akseptere kontant betaling i tråd
+med dokumenterte og vedtatte rutiner.</p>
+
+<p>Men i skranken på legekontoret er det fortsatt en plakat oppslått som
+sier følgende:</p>
+<p><blockquote>
+ <p>"Fra 1. mai 2011 oppbevares ingen kontanter her.</p>
+
+ <p>Du kan fremdeles betale med bankkort, evt. motta faktura fra
+ kommunen.</p>
+
+ <p>OBS! Dette gjelder ikke legevakten på ettermiddagen. Da kan bare
+ kontanter brukes.</p>
+
+ <p>Vennlig hilsen ekspedisjonen"</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Observert praksis på legekontoret er derimot at dette oppslaget
+ikke gjelder for alle. I hvert fall har mine foreldre fått lov å
+gjøre opp kontant i vår, mens andre innbyggere nektes å gjøre opp sitt
+besøk med kontant betaling. Denne praksis virker å være et avvik fra
+den ulovfestet forvaltningsrettslig rettsregel likhetsprinsippet,
+&lt;URL: http://snl.no/likhetsprinsippet &gt;.</p>
+
+<p>På den bakgrunn vil jeg gjerne ha svar på følgende spørsmål fra
+kommunen:</p>
+
+<ul>
+
+<li>Er kommunens administrasjon kjent med legekontorets praksis om å
+ kun tillate noen av innbyggerne å gjøre opp kontant?</li>
+
+<li>Er kommunen enig i at å nekte noen innbyggere å betale kontant på
+ legekontoret mens andre innbyggere får lov til å betale kontant
+ både er i strid med sentralbanklovens paragraf 14 og
+ likhetsprinsippet?</li>
+
+<li>Hva er årsaken til at legekontoret i følge sitt eget oppslag har
+ ulik praksis på dagtid og på ettermiddagen, dvs. hvorfor sier
+ oppslaget at bare kontanter kan brukes på legevakten på
+ ettermiddagen?</li>
+
+<li>Drives legevakten på ettermiddagstid i kommunal eller privat
+regi?</li>
+
+<li>Jeg har lagt merke til at det er registrert et privat
+ enkeltmannsforetak (org. nr. 883 454 162) med besøksadresse
+ "Legekontoret I Ballangen, 8540 Ballangen". Har kommunen avtale
+ med dette foretaket om bruk av kommunens lokaler?</li>
+
+</ul>
+
+<p>Vedlegg: Bilde av plakat fra legekontoret.</p>
+
+<p>Kopi til ordføreren som tidligere har vist interesse for saken, samt
+ alle som har vært med på epost-CC i tidligere epostutveksling, da
+ jeg antar disse ble involvert tidligere pga. kunnskap som kan bidra
+ til gi svar på mine spørsmål.</p>
+
+<p>--
+<br>Vennlig hilsen
+<br>Petter Reinholdtsen</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>I vanvare klarte jeg å glemme å ta med vedlegget, så jeg måtte
+følge opp med en ny epost.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Sat, 23 Jun 2012 15:07:21 +0200
+<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>To: post (at) ballangen.kommune.no
+<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt;,
+<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no,
+<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no,
+<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no
+<br>Subject: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p>
+
+<p>[Petter Reinholdtsen]
+<br>&gt; Vedlegg: Bilde av plakat fra legekontoret.</p>
+
+<p>Huffda, klarte å unngå å legge ved bildet. Følger her
+<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-02-ballangen-kontant-plakat.jpeg">vedlagt</a>.</p>
+
+<p>--
+<br>Vennlig hilsen
+<br>Petter Reinholdtsen</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Svaret fra kommunen kom nå første virkedag, men inneholdt ikke svar
+på mine spørsmål.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Mon, 25 Jun 2012 11:00:30 +0200
+<br>From: Anne Lundberg &lt;anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no&gt;
+<br>To: 'Petter Reinholdtsen' &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>Subject: SV: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra
+ likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p>
+
+<p>Hei</p>
+
+<p>Plakaten er fjernet og vi tar imot kontanter hos de som måtte ønske
+det - men vi sier at vi foretrekker at de betaler med kort når de
+kan.</p>
+
+<p>Med ønske om en uproblematisk sommer anser jeg saken som avsluttet
+fra oss.</p>
+
+<p>Med vennlig hilsen
+<br>Anne Lundberg</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Jeg fulgte derfor raskt opp med forsikring om at jeg ønsket svar på
+det jeg lurte på, ikke noe annet.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Mon, 25 Jun 2012 11:15:59 +0200
+<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>To: Anne Lundberg &lt;anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no&gt;
+<br>Cc: post (at) ballangen.kommune.no,
+<br> Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt;,
+<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no,
+<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no,
+<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no
+<br>Subject: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra
+ likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p>
+
+<p>[Anne Lundberg]
+<br>&gt; Hei
+<br>&gt;
+<br>&gt; Plakaten er fjernet og vi tar imot kontanter hos de som måtte ønske
+<br>&gt; det - men vi sier at vi foretrekker at de betaler med kort når de
+<br>&gt; kan.
+<br>&gt;
+<br>&gt; Med ønske om en uproblematisk sommer anser jeg saken som avsluttet
+<br>&gt; fra oss.
+<br>&gt;
+<br>&gt; Med vennlig hilsen
+<br>&gt; Anne Lundberg</p>
+
+<p>Det var hyggelig å høre. Gledelig å høre at praksis fremover er i
+tråd med det kommunen fortalte skulle være praksis fra 2012-02-06.</p>
+
+<p>Litt usikker på hvem "oss" er i kommentaren om at asken er "avsluttet
+fra oss", men antar det menes legekontoret.</p>
+
+<p>Jeg venter dog fortsatt spent på offisielt svar på fra kommunen, på
+mine spørsmål i henvendelsen datert 2012-06-23.</p>
+
+<p>Cc til alle de som fikk kopi sist, også offisielt postmottak, slik
+at de er kjent med ditt svar som kun gikk til meg, og slik at arkivet
+kan vurdere om dette skal registreres i kommunens offentlige
+postjournal.</p>
+
+<p>--
+<br>Vennlig hilsen
+<br<Petter Reinholdtsen</p>
+</blockquote></p>
+
+
+<p>Dette førte til oppfølging fra ordføreren.</p>
+
+<p><blockquote>
+<p>Date: Mon, 25 Jun 2012 13:55:57 +0200
+<br>From: anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no
+<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt;
+<br>Cc: anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no,
+<br> Anne Lundberg &lt;anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no&gt;,
+<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no,
+<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no,
+<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no,
+<br> Petter Reinholdtsen &lt;petter.reinholdtsen (at) ... &gt;,
+<br> post (at) ballangen.kommune.no
+<br>Subject: Ad: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra
+ likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p>
+
+<p>Hei, på vegne av Ballangen kommune takker jeg for at du har påminnet
+oss om en åpenbar feil vi har gjort.</p>
+<p>Jeg beklager den ulempen dette måtte ha påført våre kunder.</p>
+<p>Jeg takker samtidig administrasjonen for at forglemmelsen nå er rettet
+opp.</p>
+<p>Jeg ønsker samtlige en fin sommer!</p>
+
+<p>Vennlig hilsen fra Anne-Rita</p>
+
+<p>Anne-Rita Nicklasson
+<br>Ordfører</p>
+</blockquote></p>
+
+<p>Jeg har ennå ikke fått svar på spørsmålene mine i den siste
+henvendelsen min, men ikke hatt tid til å følge opp saken videre.</p>