blog/tags/offentlig innsyn/index.html

   1 <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN"
   2           "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd">
   3 <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" dir="ltr">
   4   <head>
   5     <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html;charset=utf-8" />
   6     <title>Petter Reinholdtsen: Entries Tagged offentlig innsyn</title>
   7     <link rel="stylesheet" type="text/css" media="screen" href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/style.css" />
   8     <link rel="stylesheet" type="text/css" media="screen" href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/vim.css" />
   9     <link rel="alternate" title="RSS Feed" href="offentlig innsyn.rss" type="application/rss+xml" />
  10   </head>
  11   <body>
  12     <div class="title">
  13  <h1>
  14      <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/">Petter Reinholdtsen</a>
  15
  16  </h1>
  17
  18 </div>
  19
  20
  21     <h3>Entries tagged "offentlig innsyn".</h3>
  22
  23     <div class="entry">
  24       <div class="title">
  25         <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/M__kommuner_journalf_re_og_svare_p__henvendelser_fra_innbyggerne_.html">Må kommuner journalføre og svare på henvendelser fra innbyggerne?</a>
  26       </div>
  27       <div class="date">
  28          8th October 2012
  29       </div>
  30       <div class="body">
  31         <p>Et av grunnlagene for
  32 <a href="http://www.fiksgatami.no/">FiksGataMi</a> er at det offentlige
  33 er underlagt forvaltningsloven og må følge god forvaltningsskikk,
  34 hvilket for FiksGataMi betyr at de må ta imot henvendelser fra
  35 innbyggerne og svare på dem innen 30 dager eller sende den videre og
  36 orientere innbyggeren om dette hvis de mener henvendelsen er
  37 feilsendt.  Det har vist seg at dette er ukjent for endel offentlige
  38 etater, og det var derfor interessant å se en artikkel i Bladet
  39 Vesterålen om at
  40 <a href="http://www.blv.no/lokalsider/lodingen/article6165681.ece">Lødingen
  41 kommune tiltrekker seg oppmerksomheten fra sivilombudsmannen for å ha
  42 nektet å svare på en skriftlig henvendelse (epost) fra en
  43 innbygger</a>.  Ikke bare det, kommunen har latt være å journalføre
  44 henvendelsen.</p>
  45
  46 <p>Slo opp saken i postjournalen til Sivilombudsmannen, og den har
  47 fått saksnummer 2012/1638 der.  Så langt er det journalført fem brev i
  48 saken hos Sivilombudsmannen (dokumentdato, inn/ut, dokumenttittel og
  49 journal-ID):
  50
  51 <table>
  52 <tr><td>2012-07-05</td><td>Inn</td><td>Sak om manglende svar fra Lødingen kmmune (2012/13059)</td></tr>
  53 <tr><td>2012-07-25</td><td>Ut</td><td>Foreleggelse - manglende svar fra Lødingen kommune (2012/13052)</td></tr>
  54 <tr><td>2012-07-27</td><td>Inn</td><td>Foreleggelse - Manglende svar fra Lødningen kommune - Foreløpig svar (2012/14432)</td></tr>
  55 <tr><td>2012-07-30</td><td>Ut</td><td>Vedrørnede utsatt frist - Manglende svar fra Lødingen kommune (2012/14445)</td></tr>
  56 <tr><td>2012-09-24</td><td>Ut</td><td>Påminnelse - Manglende svar fra Lødingen kommune (2012/17986)</td></tr>
  57 </table>
  58
  59 <p>Det blir interessant å følge denne saken videre.  Jeg har ikke
  60 rukket be om innsyn, men regner med at jeg tar opp tråden når den
  61 nærmer seg en konklusjon.  Jeg håper konklusjonen blir at kommunen
  62 også må svare på henvendelser fra folk de ikke ønsker å ha kontakt
  63 med.</p>
  64
  65       </div>
  66       <div class="tags">
  67
  68
  69         Tags: <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/fiksgatami">fiksgatami</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn</a>.
  70
  71
  72       </div>
  73     </div>
  74     <div class="padding"></div>
  75
  76     <div class="entry">
  77       <div class="title">
  78         <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/Hvorfor_leverer_noen_sent_til_Offentlig_Elektronisk_postjournal_.html">Hvorfor leverer noen sent til Offentlig Elektronisk postjournal?</a>
  79       </div>
  80       <div class="date">
  81          5th July 2012
  82       </div>
  83       <div class="body">
  84         <p>I forbindelse med NUUG-prosjektet for å
  85 <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/Postjournaler_i_det_offentlige___vanskelig_med_vilje_.html">lage
  86 en samlet postjournal</a>, har jeg som tidligere nevnt
  87 <a href="https://scraperwiki.com/scrapers/postliste-oep-deliverydates/">samlet
  88 inn leveringstidspunkt</a> for de ulike leverandørene av postjournaler
  89 til DIFIs <a href="http://www.oep.no/">Offentlig Elektronisk
  90 Postjournal</a>.
  91 <a href="https://api.scraperwiki.com/api/1.0/datastore/sqlite?format=htmltable&name=postliste-oep-deliverydates&query=select%20agency%2C%0A(julianday(datetime('now'))%20-%20%0A%20julianday(min(%60deliverydate%60)))%2Fcount(*)%20as%20dayfreq%2C%0A%20count(*),max(deliverydate)%20as%20lastdelivery%0Afrom%20%60swdata%60%20group%20by%20agency%20order%20by%20dayfreq%20desc">Leveringsfrekvensen</a>
  92 ser i dag slik ut for de som har brukt mer enn 10 dager i snitt siden
  93 jeg startet innsamling av leveringsdato 2012-05-14</p>
  94
  95 <table border="1">
  96 <tr> <th>agency</th> <th>dayfreq</th> <th>count(*)</th> <th>lastdelivery</th> </tr>
  97 <tr> <td>Norges geologiske undersøkelse</td> <td>27.0866579862</td> <td>4</td> <td>2012-07-02T00:00:00</td> </tr>
  98 <tr> <td>Kompetansesenter for distriktsutvikling</td> <td>18.4488773149</td> <td>3</td> <td>2012-06-20T00:00:00</td> </tr>
  99 <tr> <td>Toll- og avgiftsdirektoratet</td> <td>18.4488773149</td> <td>3</td> <td>2012-07-04T00:00:00</td> </tr>
 100 <tr> <td>Departementenes servicesenter</td> <td>18.0866579862</td> <td>4</td> <td>2012-06-29T00:00:00</td> </tr>
 101 <tr> <td>Medietilsynet</td> <td>14.5866579862</td> <td>4</td> <td>2012-07-04T00:00:00</td> </tr>
 102 <tr> <td>Politidirektoratet</td> <td>14.3366579862</td> <td>4</td> <td>2012-06-20T00:00:00</td> </tr>
 103 <tr> <td>Fredskorpset</td> <td>12.4693263889</td> <td>5</td> <td>2012-06-22T00:00:00</td> </tr>
 104 <tr> <td>Kunnskapsdepartementet</td> <td>11.2693263889</td> <td>5</td> <td>2012-07-05T00:00:00</td> </tr>
 105 <tr> <td>Statens legemiddelverk</td> <td>10.4780902778</td> <td>7</td> <td>2012-06-29T00:00:00</td> </tr>
 106 <tr> <td>Norsk Akkreditering</td> <td>10.4488773149</td> <td>3</td> <td>2012-07-02T00:00:00</td> </tr>
 107 </table>
 108
 109 <p>Basert på innsamlet leveringsfrekvens har jeg så sendt spørsmål til
 110 den offisielle epostadressen til de som har lavest leveringsfrekvens,
 111 og spurt dem hva som skjer.  Her er svarene jeg har fått så langt, som
 112 et knippe forklaringer til hvorfor det kan gå lang tid før offentlige
 113 postjournaler blir tilgjengelig for innbyggerne og pressen.</p>
 114
 115 <p><strong>Norges geologiske undersøkelse</strong></p>
 116
 117 <p><blockquote>
 118 <p>Subject: Hvor ofte leverer Norges geologiske undersøkelse til Offentlig Elektronisk postjournal?
 119 <br>Date: Fri, 08 Jun 2012 09:20:57 +0200</p>
 120
 121 <p>Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til Offentlig
 122 Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det er lenge siden NGU leverte
 123 postjournalen sin sist.  Hvor ofte pleier NGU å levere til Offentlig
 124 Eletronisk Postjournal?  Er dere fornøyd med dagens leveringfrekvens?</p>
 125
 126 <hr/>
 127
 128 <p>Subject: SV: Hvor ofte leverer Norges geologiske undersøkelse til Offentlig Elektronisk postjournal?
 129 <br>Date: Fri, 8 Jun 2012 12:49:35 +0200</p>
 130
 131 <p>Hei</p>
 132
 133 <p>NGUS fravær på OEP skyldes problemer vi har i forbindelse med
 134 oppgradering til ny versjon i vårt arkivsystem. Det jobbes med saken
 135 og jeg tror og håper at det snart skal være i orden. Normalt leverer
 136 vi til OEP 1 gang i uken.</p>
 137 </blockquote></p>
 138
 139 <p><strong>Medietilsynet</strong></p>
 140 <p><blockquote>
 141 <p>Subject: Hvor ofte leverer Medietilsynet til Offentlig Elektronisk postjournal?
 142 <br>Date: Mon, 11 Jun 2012 13:29:23 +0200</p>
 143
 144 <p>Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til Offentlig
 145 Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det er lenge siden Medietilsynet
 146 leverte postjournalen sin sist.  Hvor ofte pleier Medietilsynet å levere
 147 til Offentlig Eletronisk Postjournal?  Er dere fornøyd med dagens
 148 leveringfrekvens?</p>
 149
 150 <hr>
 151 <p>Subject: SV: Hvor ofte leverer Medietilsynet til Offentlig Elektronisk postjournal?
 152 <br>Date: Tue, 12 Jun 2012 04:55:42 +0000</p>
 153
 154 <p>Hei!</p>
 155
 156 <p>Medietilsynet leverer normalt postlister en gang i uka.  Nå har vi
 157 tekniske problemer, derfor er vi forsinket.  Vi regner med å levere i
 158 løpet av denne uken. Ellers er vi fornøyd med dagens
 159 leveringsfrekvens.</p>
 160 </blockquote></p>
 161
 162 <p><strong>Kunnskapsdepartementet</strong></p>
 163 <p><blockquote>
 164 <p>Subject: Hvor ofte leverer Kunnskapsdepartementet til Offentlig Elektronisk Postjournal?
 165 <br>Date: Fri, 22 Jun 2012 21:03:01 +0200</p>
 166
 167 <p>Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til Offentlig
 168 Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg at Kunnskapsdepartementet har levert
 169 postjournalen sin to ganger siden 2012-05-10, og sist 2012-05-16.  Hvor
 170 ofte pleier Kunnskapsdepartementet å levere til Offentlig Eletronisk
 171 Postjournal?  Er dere fornøyd med dagens leveringfrekvens?</p>
 172
 173 <hr/>
 174
 175 <p>Subject: Re: Hvor ofte leverer Kunnskapsdepartementet til Offentlig Elektronisk Postjournal?
 176 <br>Date: Wed, 27 Jun 2012 14:42:23 +0200</p>
 177
 178 <p>Hei.  Kom denne eposten frem?  Har ikke sett noe svar, og andre
 179 institusjoner jeg har spurt om tilsvarende har svart i løpet av under en
 180 dag på tilsvarende spørsmål, så jeg begynner å lurer på om meldingen
 181 gikk tapt.</p>
 182
 183 <p>[... kopi av opprinnelig epost ...]</p>
 184
 185 <hr/>
 186 <p>Subject: Re: VS: Hvor ofte leverer Kunnskapsdepartementet til Offentlig Elektronisk Postjournal?
 187 <br>Date: Wed, 27 Jun 2012 14:33:20 +0000</p>
 188
 189 <p>Hei!</p>
 190
 191 <p>Normalt leverer vi hver virkedag til OEP, med fem virkedagers
 192 forsinkelse.  Kunnskapsdepartementet har imidlertid ikke kunnet levere
 193 OEP pga innføringen av nytt saksbehandlingssystem 7. Mai.  Den
 194 etterfølgende streiken medførte så et større etterslep på
 195 journalføring som har gjort at vi har måttet prioritere dette fremfor
 196 offentlig journal.  Dette arbeidet har av flere sammenfallende årsaker
 197 tatt noe tid.  Vi håper imidlertid på at vi kan begynne å publisere
 198 offentlig journal igjen i løpet av denne uken, senest neste uke.  Vi
 199 gjenopptar da vår vanlige publiseringsfrekvens i tillegg til å få på
 200 plass de manglende journalene.</p>
 201
 202 </blockquote></p>
 203
 204
 205 <p><strong>Norsk Akkreditering</strong></p>
 206 <p><blockquote>
 207 <p>Subject: Hvor ofte leverer Norsk Akkreditering til Offentlig Elektronisk postjournal?
 208 <br>Date: Thu, 28 Jun 2012 07:35:43 +0200</p>
 209
 210 <p>Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til
 211 Offentlig Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det går lenge hver gang
 212 Norsk Akkreditering leverer postjournalen sin.  Hvor ofte pleier Norsk
 213 Akkreditering å levere til Offentlig Eletronisk Postjournal?  Er dere
 214 fornøyd med dagens leveringfrekvens?</p>
 215
 216 <hr/>
 217
 218 <p>Subject: SV: Hvor ofte leverer Norsk Akkreditering til Offentlig Elektronisk postjournal?
 219 <br>Date: Mon, 2 Jul 2012 08:32:06 +0200</p>
 220
 221 <p>Hei,</p>
 222
 223 <p>Norsk Akkreditering har som ambisjon å levere til OEP 2 ganger i
 224 uken. Pga sykdom har dette vært vanskelig å gjennomføre i juni.</p>
 225 </blockquote></p>
 226
 227 <p><strong>Toll- og avgiftsdirektoratet</strong></p>
 228 <p><blockquote>
 229 <p>Date: Tue, 03 Jul 2012 11:55:07 +0200
 230 <br>Subject: Hvor ofte leverer Toll- og avgiftsdirektoratet til Offentlig Elektronisk postjournal?</p>
 231
 232
 233 <p>Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til
 234 Offentlig Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det går lenge hver gang
 235 Toll- og avgiftsdirektoratet leverer postjournalen sin til OEP, og at
 236 siste levering var 2012-06-06.  Hvor ofte pleier Toll- og
 237 avgiftsdirektoratet å levere til OEP?  Er dere fornøyd med dagens
 238 leveringfrekvens?</p>
 239
 240 <hr>
 241
 242 <p>Date: Wed, 4 Jul 2012 09:33:18 +0000
 243 <br>Subject: SV: Hvor ofte leverer Toll- og avgiftsdirektoratet til Offentlig Elektronisk postjournal?</p>
 244
 245 <p>Til: Petter Reinholdtsen</p>
 246
 247 <p>Det vises til din e-post av 3. juli 2012.</p>
 248
 249 <p>Våre rutiner tilsier at vår journal skal publiseres en gang pr. uke
 250 (hver torsdag). Vi søker så langt det er mulig å få dette til og har
 251 stort sett publisert iht rutinene siden vi kom opp på OEP.</p>
 252
 253 <p>Pga ekstraordinære forhold ved vårt arkiv har vi i de siste ukene
 254 ikke hatt kapasitet til å opprettholde den publiseringsfrekvensen vi
 255 har fastsatt. Det er et begrenset antall medarbeidere som kan og skal
 256 kunne publisere våre journaler. Vi håper imidlertid at dette raskt vil
 257 bedres og vi er tilbake til den frekvens vi har satt oss som mål å ha.</p>
 258
 259 <p>Vi beklager hvis dette har skapt vanskeligheter.</p>
 260 </blockquote></p>
 261
 262 <p>Like etter at jeg fikk svar ble OEP oppdatert med postjournaler fra
 263 alle disse etatene.  Antagelig tilfeldig, men jeg ser ikke bort fra at
 264 det kan ha virket motiverende for å få på plass leveringen at de ser
 265 at det er interesse for leveringen til OEP.</p>
 266
 267       </div>
 268       <div class="tags">
 269
 270
 271         Tags: <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/nuug">nuug</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn</a>.
 272
 273
 274       </div>
 275     </div>
 276     <div class="padding"></div>
 277
 278     <div class="entry">
 279       <div class="title">
 280         <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/Postjournaler_i_det_offentlige___vanskelig_med_vilje_.html">Postjournaler i det offentlige - vanskelig med vilje?</a>
 281       </div>
 282       <div class="date">
 283         27th June 2012
 284       </div>
 285       <div class="body">
 286         <p>Den norske
 287 <a href="http://www.lovdata.no/all/nl-20060519-016.html">offentlighetsloven</a>
 288 er ganske bra, og inneholder rettigheter som sikrer at borgerne (og
 289 journalister) i stor grad kan holde øye med hva fellesskapets
 290 representanter i det offentlige holder på med.  En kan be om kopi av
 291 alle dokumenter som finnes i offentlige etater, kommuner,
 292 departementer etc, og det kreves en konkret lovhjemmel for å nekte å
 293 levere ut en kopi.  Men for å vite hva en skal be om, må en vite hva
 294 som finnes, og det er der de offentlige postjournalene kommer inn.
 295 Alle underlagt offentlighetsloven, som er alle offentlige kontorer
 296 samt selskaper som er kontrollert av det offentlige, er pliktig å føre
 297 postjournal og utlevere den på forespørsel.  Underlig nok forteller
 298 Uninett AS meg at de som aksjeselskap ikke er underlagt krav om å
 299 publisere postjournalen på web når jeg spurte hvor postjournalen kan
 300 finnes, så det virker å være et hull i denne plikten hvis målet er at
 301 innbyggerne skal ha enkel mulighet til å kontrollere våre
 302 representanter.  Men de må føre journal og utlevere den på
 303 forespørsel.</p>
 304
 305 <p>Men tema for denne bloggposten er hvordan en får tak i de
 306 offentlige postjournaler som finnes, og her er det mye som kunne vært
 307 bedre.  Det finnes en <a href="http://www.oep.no/">felles portal for
 308 postjournaler</a> til alle departementer, nasjonale direktorater,
 309 fylkesmenn etc (ca. 100 kilder), men for alle kommuner,
 310 fylkeskommuner, helseregioner, universiteter og høgskoler, offentlig
 311 styret stiftelser og selskaper, må en innom hver enkelt organisasjons
 312 nettsider og se etter postjournalen.  Noen har laget fine
 313 søketjenester, andre har laget dårlige søketjenester.  De fleste har
 314 kun lagt ut datobaserte lister over journaloppføringer, av og til
 315 HTML-basert, men ofte PDF-basert.  Noen har kun innskannede bilder av
 316 dokumenter (f.eks i PDF-innpakning).  Alt dette gjør det veldig
 317 vanskelig å holde et øye med det som skjer over hele Norge.  En er
 318 nødt til å besøke flere hundre nettsteder, og lese mange tusen sider
 319 hver dag for å holde rede på hva som skjer, og resultatet er at det i
 320 stor grad ikke skjer.</p>
 321
 322 <p>Men datakildene ligger der, de er bare knot å bruke.  En naturlig
 323 løsning på det problemet som det er utrolig og trist at presse-Norge
 324 ikke allerede har gjennomført, er å lage automatiske systemer for å
 325 samle inn og strukturere den tilgjengelige informasjonen og lage en
 326 innbygger og journalist-vennlig portal.  I en slik portal bør en kunne
 327 søke etter nøkkelord, saker og andre egenskaper (f.eks. dokumenter som
 328 det tok lang tid å journalføre).  Når informasjonen er samlet inn kan
 329 en analysere og finne ut hvilke organisasjoner som er trege til å
 330 publisere journalen sin, og hvilke som er mer flinke.  En kan også
 331 koble saker på tvers av organisasjoner, når et brev i en sak sendes
 332 mellom organisasjonene, og dermed få en mer komplett oversikt over hva
 333 som blir gjort på vegne av oss alle i det offentlige.  Det hadde vært
 334 morsomt å vite om alle brev som blir sendt mellom departementer eller
 335 kommuner blir journalført begge steder, og om det hender at sender og
 336 mottaker er uenige om et dokument kan unndras offentligheten.  En
 337 slipper også å måtte forholde seg til når den journalførende enhet
 338 velger å fjerne journalen fra web.  Her er praksis sprikende, og noen
 339 er flinke og har journalen liggende ute fra første dag publiseringen
 340 på web startet, mens andre fjerner den etter noen få dager.</p>
 341
 342 <p>Det er personvernutfordringer rundt tilgjengeliggjøring av
 343 postjournaler, da den offentlige informasjonen som er tilgjengelig i
 344 postjournalene kan gi ganske mye informasjon om enkeltpersoners
 345 kontakt med det offentlige Norge.  En kan se når det bygges, søkes,
 346 klages og sertifiseres, blant mange andre aktiviteter en tvinges til å
 347 kontakte det offentlige Norge for å få gjort.  Men det må veies opp
 348 mot behovet til å holde "makta" i Norge under oppsikt, og der må jeg
 349 innrømme at jeg tror behovet i Norge er enormt.</p>
 350
 351 <p>Uansett, dette er bakgrunnen for at vi i NUUG-regi har startet et
 352 prosjekt for å gjøre postjournalene tilgjengelig som åpne data på
 353 strukturert format, og bidra til at pressen og innbyggerne får en
 354 portal som gjør det mulig å bruke den innsynsmakten offentlighetsloven
 355 gir oss.  Hvis du er interessert i å bidra, stikk innom IRC (#nuug på
 356 irc.freenode.net) og meld deg. :) Det innebærer å lage skrapere for
 357 flere hundre kilder.  Noen er enkle og tar 10-20 minutter (hvis de
 358 f.eks. bruker ePhortes PDF-eksport), mens andre tar mer tid.  Her
 359 trengs det programører. :)</p>
 360
 361 <p>PS: Hvis du vil lære litt mer om hva vi har mulighet til å få
 362 innsyn i hos det offentlige Norge, ta en titt på
 363 <a href="http://www.offentlighet.no/">offentlighet.no</a>, et
 364 samarbeidsprosjekt mellom Norsk Presseforbund, Norsk Redaktørforening,
 365 Norsk Journalistlag og Institutt for Journalistikk.</p>
 366
 367       </div>
 368       <div class="tags">
 369
 370
 371         Tags: <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/nuug">nuug</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/personvern">personvern</a>.
 372
 373
 374       </div>
 375     </div>
 376     <div class="padding"></div>
 377
 378     <div class="entry">
 379       <div class="title">
 380         <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/SQL_database_med_anbud_publisert_p__Doffin.html">SQL-database med anbud publisert på Doffin</a>
 381       </div>
 382       <div class="date">
 383         15th June 2012
 384       </div>
 385       <div class="body">
 386         <p><a href="http://www.doffin.no/">Doffin</a> er det offentlige Norges
 387 portal for annonsering av anbudsutlysninger.  Nettstedet er mye brukt,
 388 men rådataene er ikke enkelt tilgjengelig for almenheten.  For å bøte
 389 på det har jeg som et <a href="htt://www.nuug.no/">NUUG-prosjekt</a>
 390 laget en <a href="http://scraperwiki.com/">Scraperwiki</a>-skraper som
 391 lager en
 392 <a href="https://scraperwiki.com/scrapers/norwegian-doffin/">SQL-database
 393 med nøkkelinformasjonen fra Doffin</a>, slik at det er mulig å søke og
 394 analysere Doffin-oppføringene.  Det publiseres mellom 900-1500 anbud
 395 hver måned via Doffin.  Jeg har ingen konkrete planer for analyse, men
 396 håper enklere tilgjengelighet gjør at flere griper sjansen.  På sikt
 397 håper jeg å bruke denne databasen som grunnlag for å lage en database
 398 over anbudsdokumenter, som i dag ikke er tilgjengelig fra doffin, men
 399 må bestilles fra hver enkelt utlyser.</p>
 400
 401 <p>Jeg var litt usikker på om det var rettighetsproblemer knyttet til
 402 skraping av informasjon fra Doffin, men ser i
 403 <a href="http://www.doffin.no/sitehelp/help_terms.aspx">vilkårene til
 404 Doffin</a> følgende:</p>
 405
 406 <p><blockquote>
 407
 408 <p>Opphavsrett mv</p>
 409
 410 <p>Ved innleggig av kunngjøringer på Doffin aksepterer Oppdragsgiver
 411 at opphavsrett og andre rettigheter til materialet overføres til
 412 Fornyings- og administrasjonsdepartementet, eller den departementet
 413 utnevner.  Oppdragsgiver har imidlertid bruksrett til materialet, og
 414 kan benytte det til de formål de måtte ønske.</p>
 415
 416 </blockquote></p>
 417
 418 <p>Hvis informasjonen er vernet av opphavsrettsloven (hvilket jeg
 419 tviler på, gitt lovens begrensninger om informasjon fra det
 420 offentlige), så er det FAD som har de immaterielle rettighetene.  FAD
 421 er en del av staten, som opererer på vegne av folket, og enhver borger
 422 skulle dermed ha rett til å videreformidle informasjonen.  Ingen av
 423 offentlighetslovens unntak kommer til anvendelse, i og med at
 424 informasjonen allerede er publisert.</p>
 425
 426       </div>
 427       <div class="tags">
 428
 429
 430         Tags: <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/nuug">nuug</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn</a>.
 431
 432
 433       </div>
 434     </div>
 435     <div class="padding"></div>
 436
 437     <div class="entry">
 438       <div class="title">
 439         <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/Litt_statistikk_fra_Offentlig_Elektronisk_postjournal.html">Litt statistikk fra Offentlig Elektronisk postjournal</a>
 440       </div>
 441       <div class="date">
 442         10th June 2012
 443       </div>
 444       <div class="body">
 445         <p>De siste månedene har jeg sammen med andre i NUUG jobbet med å
 446 gjøre det enklere å få innsyn i offentlige dokumenter, og dette
 447 inkluderer å gjøre postjournaler enklere tilgjengelig for maskinell
 448 analyse og søk.  I den forbindelse tok jeg i dag å tittet litt på
 449 <a href="http://www.oep.no/">Offentlig Elektronisk Postjournal
 450 (OEP)</a>, FAD/DIFIs fellesløsning for departementer og statlige
 451 etater.</p>
 452
 453 <p>Her er antall oppføringer pr. måned det siste året,
 454 <a href="https://api.scraperwiki.com/api/1.0/datastore/sqlite?format=htmltable&name=postliste-oep&query=select%20strftime(%22%25Y-%25m%22%2C%20%60recordpublishdate%60)%20as%20oeppubmonth%2C%20count(*)%20from%20%60swdata%60%20group%20by%20oeppubmonth%20order%20by%20oeppubmonth">summert
 455 opp</a> ved hjelp av
 456 <a href="https://scraperwiki.com/scrapers/postliste-oep/">en
 457 Scraperwiki-database</a>.  Merk at denne Scraperwikien har
 458 ytelsesproblemer pga. mengden data. </p>
 459
 460 <p><table border="1">
 461 <tr><th>Måned</th><th>Antall</th></tr>
 462 <tr><td>2011-07</td><td>164355</td></tr>
 463 <tr><td>2011-08</td><td>153662</td></tr>
 464 <tr><td>2011-09</td><td>173134</td></tr>
 465 <tr><td>2011-10</td><td>170665</td></tr>
 466 <tr><td>2011-11</td><td>198409</td></tr>
 467 <tr><td>2011-12</td><td>175908</td></tr>
 468 <tr><td>2012-01</td><td>206875</td></tr>
 469 <tr><td>2012-02</td><td>202862</td></tr>
 470 <tr><td>2012-03</td><td>204225</td></tr>
 471 <tr><td>2012-04</td><td>207931</td></tr>
 472 <tr><td>2012-05</td><td>223754</td></tr>
 473 </table></p>
 474
 475 <p>Det er også interessant å se hvor ofte ulike etater sender inn sine
 476 journaloppføringer til OEP.  OEP inneholder en liste med sist
 477 innrapporteringsdato for alle som sender til OEP, og ved å se når og
 478 hvor ofte det blir sendt inn fra etatene kan
 479 <a href="https://api.scraperwiki.com/api/1.0/datastore/sqlite?format=htmltable&name=postliste-oep-deliverydates&query=select%20agency%2C%0A(julianday(datetime('now'))%20-%20%0A%20julianday(min(%60deliverydate%60)))%2Fcount(*)%20as%20dayfreq%2C%0A%20count(*)%0Afrom%20%60swdata%60%20group%20by%20agency%20order%20by%20dayfreq%20desc">frekvensen
 480 beregnes</a>.  Her er bunnlista, dvs. de som leverer sjeldnere enn hver 10.
 481 dag beregnet fra
 482 <a href="https://scraperwiki.com/scrapers/postliste-oep-deliverydates/">en
 483 Scraperwiki-database</a>:</p>
 484
 485 <p><table border="1">
 486
 487 <tr> <th>Etat</th> <th>Frekvens</th> <th>Leveringer</th> </tr>
 488 <tr> <td>Norges geologiske undersøkelse</td> <td>83.7527546296</td> <td>1</td> </tr>
 489 <tr> <td>Medietilsynet</td> <td>33.7527546296</td> <td>1</td> </tr>
 490 <tr> <td>Departementenes servicesenter</td> <td>23.8763773148</td> <td>2</td> </tr>
 491 <tr> <td>Kunnskapsdepartementet</td> <td>15.8763773148</td> <td>2</td> </tr>
 492 <tr> <td>Kompetansesenter for distriktsutvikling</td> <td>15.3763773148</td> <td>2</td> </tr>
 493 <tr> <td>Toll- og avgiftsdirektoratet</td> <td>15.3763773148</td> <td>2</td> </tr>
 494 <tr> <td>Fredskorpset</td> <td>12.5842515432</td> <td>3</td> </tr>
 495 <tr> <td>Statens legemiddelverk</td> <td>12.1881886574</td> <td>4</td> </tr>
 496 <tr> <td>Utlendingsnemnda</td> <td>11.5842515432</td> <td>3</td> </tr>
 497 <tr> <td>Politidirektoratet</td> <td>10.9175848765</td> <td>3</td> </tr>
 498 <tr> <td>Skattedirektoratet</td> <td>10.9175848765</td> <td>3</td> </tr>
 499 <tr> <td>Statens innkrevingssentral</td> <td>10.5842515432</td> <td>3</td> </tr>
 500 <tr> <td>Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet</td> <td>10.2509182099</td> <td>3</td> </tr>
 501 <tr> <td>Kunst i offentlige rom</td> <td>10.2509182099</td> <td>3</td> </tr>
 502
 503 </table></p>
 504
 505 <p>En kan beregne lignende frekvenser ved å sammenligne
 506 journalføringsdato med publiseringsdato for hver enkelt oppføring i
 507 OEP, men den lenken legger jeg ikke ved her for å unngå at
 508 søkemotorroboter begynner å overbelaste Scraperwiki-databasen.</p>
 509
 510 <p>Jeg har spurt Norges geologiske undersøkelse om hvorfor de leverer
 511 så sjelden, og det kommer av at de har problemer etter oppgradering av
 512 arkivsystemet sitt og jobber med å fikse det slik at de kan gå tilbake
 513 til å levere hver uke.  Har ikke undersøkt noen av de andre.</p>
 514
 515       </div>
 516       <div class="tags">
 517
 518
 519         Tags: <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/nuug">nuug</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn</a>.
 520
 521
 522       </div>
 523     </div>
 524     <div class="padding"></div>
 525
 526     <p style="text-align: right;"><a href="offentlig innsyn.rss"><img src="http://people.skolelinux.org/pere/blog/xml.gif" alt="RSS Feed" width="36" height="14" /></a></p>
 527     <div id="sidebar">
 528
 529
 530
 531 <h2>Archive</h2>
 532 <ul>
 533
 534 <li>2012
 535 <ul>
 536
 537 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/01/">January (7)</a></li>
 538
 539 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/02/">February (10)</a></li>
 540
 541 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/03/">March (17)</a></li>
 542
 543 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/04/">April (12)</a></li>
 544
 545 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/05/">May (12)</a></li>
 546
 547 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/06/">June (20)</a></li>
 548
 549 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/07/">July (17)</a></li>
 550
 551 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/08/">August (6)</a></li>
 552
 553 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/09/">September (9)</a></li>
 554
 555 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/10/">October (5)</a></li>
 556
 557 </ul></li>
 558
 559 <li>2011
 560 <ul>
 561
 562 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/01/">January (16)</a></li>
 563
 564 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/02/">February (6)</a></li>
 565
 566 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/03/">March (6)</a></li>
 567
 568 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/04/">April (7)</a></li>
 569
 570 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/05/">May (3)</a></li>
 571
 572 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/06/">June (2)</a></li>
 573
 574 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/07/">July (7)</a></li>
 575
 576 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/08/">August (6)</a></li>
 577
 578 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/09/">September (4)</a></li>
 579
 580 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/10/">October (2)</a></li>
 581
 582 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/11/">November (3)</a></li>
 583
 584 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/12/">December (1)</a></li>
 585
 586 </ul></li>
 587
 588 <li>2010
 589 <ul>
 590
 591 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/01/">January (2)</a></li>
 592
 593 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/02/">February (1)</a></li>
 594
 595 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/03/">March (3)</a></li>
 596
 597 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/04/">April (3)</a></li>
 598
 599 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/05/">May (9)</a></li>
 600
 601 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/06/">June (14)</a></li>
 602
 603 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/07/">July (12)</a></li>
 604
 605 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/08/">August (13)</a></li>
 606
 607 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/09/">September (7)</a></li>
 608
 609 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/10/">October (9)</a></li>
 610
 611 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/11/">November (13)</a></li>
 612
 613 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/12/">December (12)</a></li>
 614
 615 </ul></li>
 616
 617 <li>2009
 618 <ul>
 619
 620 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/01/">January (8)</a></li>
 621
 622 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/02/">February (8)</a></li>
 623
 624 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/03/">March (12)</a></li>
 625
 626 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/04/">April (10)</a></li>
 627
 628 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/05/">May (9)</a></li>
 629
 630 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/06/">June (3)</a></li>
 631
 632 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/07/">July (4)</a></li>
 633
 634 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/08/">August (3)</a></li>
 635
 636 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/09/">September (1)</a></li>
 637
 638 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/10/">October (2)</a></li>
 639
 640 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/11/">November (3)</a></li>
 641
 642 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/12/">December (3)</a></li>
 643
 644 </ul></li>
 645
 646 <li>2008
 647 <ul>
 648
 649 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2008/11/">November (5)</a></li>
 650
 651 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2008/12/">December (7)</a></li>
 652
 653 </ul></li>
 654
 655 </ul>
 656
 657
 658
 659 <h2>Tags</h2>
 660 <ul>
 661
 662  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/3d-printer">3d-printer (13)</a></li>
 663
 664  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/amiga">amiga (1)</a></li>
 665
 666  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/aros">aros (1)</a></li>
 667
 668  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/bitcoin">bitcoin (2)</a></li>
 669
 670  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/bootsystem">bootsystem (12)</a></li>
 671
 672  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/bsa">bsa (2)</a></li>
 673
 674  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/debian">debian (57)</a></li>
 675
 676  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/debian edu">debian edu (113)</a></li>
 677
 678  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/digistan">digistan (9)</a></li>
 679
 680  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/docbook">docbook (7)</a></li>
 681
 682  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/drivstoffpriser">drivstoffpriser (4)</a></li>
 683
 684  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/english">english (153)</a></li>
 685
 686  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/fiksgatami">fiksgatami (18)</a></li>
 687
 688  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/fildeling">fildeling (12)</a></li>
 689
 690  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/freeculture">freeculture (8)</a></li>
 691
 692  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/frikanalen">frikanalen (8)</a></li>
 693
 694  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/intervju">intervju (31)</a></li>
 695
 696  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/kart">kart (17)</a></li>
 697
 698  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/ldap">ldap (8)</a></li>
 699
 700  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/lenker">lenker (4)</a></li>
 701
 702  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/ltsp">ltsp (1)</a></li>
 703
 704  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/multimedia">multimedia (25)</a></li>
 705
 706  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk (201)</a></li>
 707
 708  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/nuug">nuug (145)</a></li>
 709
 710  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn (5)</a></li>
 711
 712  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/open311">open311 (2)</a></li>
 713
 714  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/opphavsrett">opphavsrett (35)</a></li>
 715
 716  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/personvern">personvern (49)</a></li>
 717
 718  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/raid">raid (1)</a></li>
 719
 720  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/reprap">reprap (11)</a></li>
 721
 722  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/rfid">rfid (2)</a></li>
 723
 724  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/robot">robot (4)</a></li>
 725
 726  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/rss">rss (1)</a></li>
 727
 728  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/ruter">ruter (4)</a></li>
 729
 730  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/scraperwiki">scraperwiki (2)</a></li>
 731
 732  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/sikkerhet">sikkerhet (23)</a></li>
 733
 734  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/sitesummary">sitesummary (4)</a></li>
 735
 736  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/skepsis">skepsis (2)</a></li>
 737
 738  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/standard">standard (38)</a></li>
 739
 740  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/stavekontroll">stavekontroll (2)</a></li>
 741
 742  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/stortinget">stortinget (4)</a></li>
 743
 744  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/surveillance">surveillance (10)</a></li>
 745
 746  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/valg">valg (7)</a></li>
 747
 748  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/video">video (34)</a></li>
 749
 750  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/vitenskap">vitenskap (3)</a></li>
 751
 752  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/web">web (25)</a></li>
 753
 754 </ul>
 755
 756
 757     </div>
 758     <p style="text-align: right">
 759  Created by <a href="http://steve.org.uk/Software/chronicle">Chronicle v4.4</a>
 760 </p>
 761
 762   </body>
 763 </html>