blog/tags/offentlig innsyn/index.html

   1 <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN"
   2           "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd">
   3 <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" dir="ltr">
   4   <head>
   5     <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html;charset=utf-8" />
   6     <title>Petter Reinholdtsen: Entries Tagged offentlig innsyn</title>
   7     <link rel="stylesheet" type="text/css" media="screen" href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/style.css" />
   8     <link rel="stylesheet" type="text/css" media="screen" href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/vim.css" />
   9     <link rel="alternate" title="RSS Feed" href="offentlig innsyn.rss" type="application/rss+xml" />
  10   </head>
  11   <body>
  12     <div class="title">
  13  <h1>
  14      <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/">Petter Reinholdtsen</a>
  15
  16  </h1>
  17
  18 </div>
  19
  20
  21     <h3>Entries tagged "offentlig innsyn".</h3>
  22
  23     <div class="entry">
  24       <div class="title">
  25         <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/M__kommuner_journalf_re_og_svare_p__henvendelser_fra_innbyggerne_.html">Må kommuner journalføre og svare på henvendelser fra innbyggerne?</a>
  26       </div>
  27       <div class="date">
  28          8th October 2012
  29       </div>
  30       <div class="body">
  31         <p>Et av grunnlagene for
  32 <a href="http://www.fiksgatami.no/">FiksGataMi</a> er at det offentlige
  33 er underlagt forvaltningsloven og må følge god forvaltningsskikk,
  34 hvilket for FiksGataMi betyr at de må ta imot henvendelser fra
  35 innbyggerne og svare på dem innen 30 dager eller sende den videre og
  36 orientere innbyggeren om dette hvis de mener henvendelsen er
  37 feilsendt.  Det har vist seg at dette er ukjent for endel offentlige
  38 etater, og det var derfor interessant å se en artikkel i Bladet
  39 Vesterålen om at
  40 <a href="http://www.blv.no/lokalsider/lodingen/article6165681.ece">Lødingen
  41 kommune tiltrekker seg oppmerksomheten fra sivilombudsmannen for å ha
  42 nektet å svare på en skriftlig henvendelse (epost) fra en
  43 innbygger</a>.  Ikke bare det, kommunen har latt være å journalføre
  44 henvendelsen.</p>
  45
  46 <p>Slo opp saken i postjournalen til Sivilombudsmannen, og den har
  47 fått saksnummer 2012/1638 der.  Så langt er det journalført fem brev i
  48 saken hos Sivilombudsmannen (dokumentdato, inn/ut, dokumenttittel og
  49 journal-ID):
  50
  51 <table>
  52 <tr><td>2012-07-05</td><td>Inn</td><td>Sak om manglende svar fra Lødingen kmmune (2012/13059)</td></tr>
  53 <tr><td>2012-07-25</td><td>Ut</td><td>Foreleggelse - manglende svar fra Lødingen kommune (2012/13052)</td></tr>
  54 <tr><td>2012-07-27</td><td>Inn</td><td>Foreleggelse - Manglende svar fra Lødningen kommune - Foreløpig svar (2012/14432)</td></tr>
  55 <tr><td>2012-07-30</td><td>Ut</td><td>Vedrørnede utsatt frist - Manglende svar fra Lødingen kommune (2012/14445)</td></tr>
  56 <tr><td>2012-09-24</td><td>Ut</td><td>Påminnelse - Manglende svar fra Lødingen kommune (2012/17986)</td></tr>
  57
  58 </table>
  59
  60 <p>Det blir interessant å følge denne saken videre.  Jeg har ikke
  61 rukket be om innsyn, men regner med at jeg tar opp tråden når den
  62 nærmer seg en konklusjon.  Jeg håper konklusjonen blir at kommunen
  63 også må svare på henvendelser fra folk de ikke ønsker å ha kontakt
  64 med.</p>
  65
  66       </div>
  67       <div class="tags">
  68
  69
  70         Tags: <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/fiksgatami">fiksgatami</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn</a>.
  71
  72
  73       </div>
  74     </div>
  75     <div class="padding"></div>
  76
  77     <div class="entry">
  78       <div class="title">
  79         <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/Hvorfor_leverer_noen_sent_til_Offentlig_Elektronisk_postjournal_.html">Hvorfor leverer noen sent til Offentlig Elektronisk postjournal?</a>
  80       </div>
  81       <div class="date">
  82          5th July 2012
  83       </div>
  84       <div class="body">
  85         <p>I forbindelse med NUUG-prosjektet for å
  86 <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/Postjournaler_i_det_offentlige___vanskelig_med_vilje_.html">lage
  87 en samlet postjournal</a>, har jeg som tidligere nevnt
  88 <a href="https://scraperwiki.com/scrapers/postliste-oep-deliverydates/">samlet
  89 inn leveringstidspunkt</a> for de ulike leverandørene av postjournaler
  90 til DIFIs <a href="http://www.oep.no/">Offentlig Elektronisk
  91 Postjournal</a>.
  92 <a href="https://api.scraperwiki.com/api/1.0/datastore/sqlite?format=htmltable&name=postliste-oep-deliverydates&query=select%20agency%2C%0A(julianday(datetime('now'))%20-%20%0A%20julianday(min(%60deliverydate%60)))%2Fcount(*)%20as%20dayfreq%2C%0A%20count(*),max(deliverydate)%20as%20lastdelivery%0Afrom%20%60swdata%60%20group%20by%20agency%20order%20by%20dayfreq%20desc">Leveringsfrekvensen</a>
  93 ser i dag slik ut for de som har brukt mer enn 10 dager i snitt siden
  94 jeg startet innsamling av leveringsdato 2012-05-14</p>
  95
  96 <table border="1">
  97 <tr> <th>agency</th> <th>dayfreq</th> <th>count(*)</th> <th>lastdelivery</th> </tr>
  98 <tr> <td>Norges geologiske undersøkelse</td> <td>27.0866579862</td> <td>4</td> <td>2012-07-02T00:00:00</td> </tr>
  99 <tr> <td>Kompetansesenter for distriktsutvikling</td> <td>18.4488773149</td> <td>3</td> <td>2012-06-20T00:00:00</td> </tr>
 100 <tr> <td>Toll- og avgiftsdirektoratet</td> <td>18.4488773149</td> <td>3</td> <td>2012-07-04T00:00:00</td> </tr>
 101 <tr> <td>Departementenes servicesenter</td> <td>18.0866579862</td> <td>4</td> <td>2012-06-29T00:00:00</td> </tr>
 102 <tr> <td>Medietilsynet</td> <td>14.5866579862</td> <td>4</td> <td>2012-07-04T00:00:00</td> </tr>
 103 <tr> <td>Politidirektoratet</td> <td>14.3366579862</td> <td>4</td> <td>2012-06-20T00:00:00</td> </tr>
 104 <tr> <td>Fredskorpset</td> <td>12.4693263889</td> <td>5</td> <td>2012-06-22T00:00:00</td> </tr>
 105 <tr> <td>Kunnskapsdepartementet</td> <td>11.2693263889</td> <td>5</td> <td>2012-07-05T00:00:00</td> </tr>
 106 <tr> <td>Statens legemiddelverk</td> <td>10.4780902778</td> <td>7</td> <td>2012-06-29T00:00:00</td> </tr>
 107 <tr> <td>Norsk Akkreditering</td> <td>10.4488773149</td> <td>3</td> <td>2012-07-02T00:00:00</td> </tr>
 108 </table>
 109
 110 <p>Basert på innsamlet leveringsfrekvens har jeg så sendt spørsmål til
 111 den offisielle epostadressen til de som har lavest leveringsfrekvens,
 112 og spurt dem hva som skjer.  Her er svarene jeg har fått så langt, som
 113 et knippe forklaringer til hvorfor det kan gå lang tid før offentlige
 114 postjournaler blir tilgjengelig for innbyggerne og pressen.</p>
 115
 116 <p><strong>Norges geologiske undersøkelse</strong></p>
 117
 118 <p><blockquote>
 119 <p>Subject: Hvor ofte leverer Norges geologiske undersøkelse til Offentlig Elektronisk postjournal?
 120 <br>Date: Fri, 08 Jun 2012 09:20:57 +0200</p>
 121
 122 <p>Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til Offentlig
 123 Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det er lenge siden NGU leverte
 124 postjournalen sin sist.  Hvor ofte pleier NGU å levere til Offentlig
 125 Eletronisk Postjournal?  Er dere fornøyd med dagens leveringfrekvens?</p>
 126
 127 <hr/>
 128
 129 <p>Subject: SV: Hvor ofte leverer Norges geologiske undersøkelse til Offentlig Elektronisk postjournal?
 130 <br>Date: Fri, 8 Jun 2012 12:49:35 +0200</p>
 131
 132 <p>Hei</p>
 133
 134 <p>NGUS fravær på OEP skyldes problemer vi har i forbindelse med
 135 oppgradering til ny versjon i vårt arkivsystem. Det jobbes med saken
 136 og jeg tror og håper at det snart skal være i orden. Normalt leverer
 137 vi til OEP 1 gang i uken.</p>
 138 </blockquote></p>
 139
 140 <p><strong>Medietilsynet</strong></p>
 141 <p><blockquote>
 142 <p>Subject: Hvor ofte leverer Medietilsynet til Offentlig Elektronisk postjournal?
 143 <br>Date: Mon, 11 Jun 2012 13:29:23 +0200</p>
 144
 145 <p>Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til Offentlig
 146 Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det er lenge siden Medietilsynet
 147 leverte postjournalen sin sist.  Hvor ofte pleier Medietilsynet å levere
 148 til Offentlig Eletronisk Postjournal?  Er dere fornøyd med dagens
 149 leveringfrekvens?</p>
 150
 151 <hr>
 152 <p>Subject: SV: Hvor ofte leverer Medietilsynet til Offentlig Elektronisk postjournal?
 153 <br>Date: Tue, 12 Jun 2012 04:55:42 +0000</p>
 154
 155 <p>Hei!</p>
 156
 157 <p>Medietilsynet leverer normalt postlister en gang i uka.  Nå har vi
 158 tekniske problemer, derfor er vi forsinket.  Vi regner med å levere i
 159 løpet av denne uken. Ellers er vi fornøyd med dagens
 160 leveringsfrekvens.</p>
 161 </blockquote></p>
 162
 163 <p><strong>Kunnskapsdepartementet</strong></p>
 164 <p><blockquote>
 165 <p>Subject: Hvor ofte leverer Kunnskapsdepartementet til Offentlig Elektronisk Postjournal?
 166 <br>Date: Fri, 22 Jun 2012 21:03:01 +0200</p>
 167
 168 <p>Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til Offentlig
 169 Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg at Kunnskapsdepartementet har levert
 170 postjournalen sin to ganger siden 2012-05-10, og sist 2012-05-16.  Hvor
 171 ofte pleier Kunnskapsdepartementet å levere til Offentlig Eletronisk
 172 Postjournal?  Er dere fornøyd med dagens leveringfrekvens?</p>
 173
 174 <hr/>
 175
 176 <p>Subject: Re: Hvor ofte leverer Kunnskapsdepartementet til Offentlig Elektronisk Postjournal?
 177 <br>Date: Wed, 27 Jun 2012 14:42:23 +0200</p>
 178
 179 <p>Hei.  Kom denne eposten frem?  Har ikke sett noe svar, og andre
 180 institusjoner jeg har spurt om tilsvarende har svart i løpet av under en
 181 dag på tilsvarende spørsmål, så jeg begynner å lurer på om meldingen
 182 gikk tapt.</p>
 183
 184 <p>[... kopi av opprinnelig epost ...]</p>
 185
 186 <hr/>
 187 <p>Subject: Re: VS: Hvor ofte leverer Kunnskapsdepartementet til Offentlig Elektronisk Postjournal?
 188 <br>Date: Wed, 27 Jun 2012 14:33:20 +0000</p>
 189
 190 <p>Hei!</p>
 191
 192 <p>Normalt leverer vi hver virkedag til OEP, med fem virkedagers
 193 forsinkelse.  Kunnskapsdepartementet har imidlertid ikke kunnet levere
 194 OEP pga innføringen av nytt saksbehandlingssystem 7. Mai.  Den
 195 etterfølgende streiken medførte så et større etterslep på
 196 journalføring som har gjort at vi har måttet prioritere dette fremfor
 197 offentlig journal.  Dette arbeidet har av flere sammenfallende årsaker
 198 tatt noe tid.  Vi håper imidlertid på at vi kan begynne å publisere
 199 offentlig journal igjen i løpet av denne uken, senest neste uke.  Vi
 200 gjenopptar da vår vanlige publiseringsfrekvens i tillegg til å få på
 201 plass de manglende journalene.</p>
 202
 203 </blockquote></p>
 204
 205
 206 <p><strong>Norsk Akkreditering</strong></p>
 207 <p><blockquote>
 208 <p>Subject: Hvor ofte leverer Norsk Akkreditering til Offentlig Elektronisk postjournal?
 209 <br>Date: Thu, 28 Jun 2012 07:35:43 +0200</p>
 210
 211 <p>Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til
 212 Offentlig Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det går lenge hver gang
 213 Norsk Akkreditering leverer postjournalen sin.  Hvor ofte pleier Norsk
 214 Akkreditering å levere til Offentlig Eletronisk Postjournal?  Er dere
 215 fornøyd med dagens leveringfrekvens?</p>
 216
 217 <hr/>
 218
 219 <p>Subject: SV: Hvor ofte leverer Norsk Akkreditering til Offentlig Elektronisk postjournal?
 220 <br>Date: Mon, 2 Jul 2012 08:32:06 +0200</p>
 221
 222 <p>Hei,</p>
 223
 224 <p>Norsk Akkreditering har som ambisjon å levere til OEP 2 ganger i
 225 uken. Pga sykdom har dette vært vanskelig å gjennomføre i juni.</p>
 226 </blockquote></p>
 227
 228 <p><strong>Toll- og avgiftsdirektoratet</strong></p>
 229 <p><blockquote>
 230 <p>Date: Tue, 03 Jul 2012 11:55:07 +0200
 231 <br>Subject: Hvor ofte leverer Toll- og avgiftsdirektoratet til Offentlig Elektronisk postjournal?</p>
 232
 233
 234 <p>Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til
 235 Offentlig Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det går lenge hver gang
 236 Toll- og avgiftsdirektoratet leverer postjournalen sin til OEP, og at
 237 siste levering var 2012-06-06.  Hvor ofte pleier Toll- og
 238 avgiftsdirektoratet å levere til OEP?  Er dere fornøyd med dagens
 239 leveringfrekvens?</p>
 240
 241 <hr>
 242
 243 <p>Date: Wed, 4 Jul 2012 09:33:18 +0000
 244 <br>Subject: SV: Hvor ofte leverer Toll- og avgiftsdirektoratet til Offentlig Elektronisk postjournal?</p>
 245
 246 <p>Til: Petter Reinholdtsen</p>
 247
 248 <p>Det vises til din e-post av 3. juli 2012.</p>
 249
 250 <p>Våre rutiner tilsier at vår journal skal publiseres en gang pr. uke
 251 (hver torsdag). Vi søker så langt det er mulig å få dette til og har
 252 stort sett publisert iht rutinene siden vi kom opp på OEP.</p>
 253
 254 <p>Pga ekstraordinære forhold ved vårt arkiv har vi i de siste ukene
 255 ikke hatt kapasitet til å opprettholde den publiseringsfrekvensen vi
 256 har fastsatt. Det er et begrenset antall medarbeidere som kan og skal
 257 kunne publisere våre journaler. Vi håper imidlertid at dette raskt vil
 258 bedres og vi er tilbake til den frekvens vi har satt oss som mål å ha.</p>
 259
 260 <p>Vi beklager hvis dette har skapt vanskeligheter.</p>
 261 </blockquote></p>
 262
 263 <p>Like etter at jeg fikk svar ble OEP oppdatert med postjournaler fra
 264 alle disse etatene.  Antagelig tilfeldig, men jeg ser ikke bort fra at
 265 det kan ha virket motiverende for å få på plass leveringen at de ser
 266 at det er interesse for leveringen til OEP.</p>
 267
 268       </div>
 269       <div class="tags">
 270
 271
 272         Tags: <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/nuug">nuug</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn</a>.
 273
 274
 275       </div>
 276     </div>
 277     <div class="padding"></div>
 278
 279     <div class="entry">
 280       <div class="title">
 281         <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/Postjournaler_i_det_offentlige___vanskelig_med_vilje_.html">Postjournaler i det offentlige - vanskelig med vilje?</a>
 282       </div>
 283       <div class="date">
 284         27th June 2012
 285       </div>
 286       <div class="body">
 287         <p>Den norske
 288 <a href="http://www.lovdata.no/all/nl-20060519-016.html">offentlighetsloven</a>
 289 er ganske bra, og inneholder rettigheter som sikrer at borgerne (og
 290 journalister) i stor grad kan holde øye med hva fellesskapets
 291 representanter i det offentlige holder på med.  En kan be om kopi av
 292 alle dokumenter som finnes i offentlige etater, kommuner,
 293 departementer etc, og det kreves en konkret lovhjemmel for å nekte å
 294 levere ut en kopi.  Men for å vite hva en skal be om, må en vite hva
 295 som finnes, og det er der de offentlige postjournalene kommer inn.
 296 Alle underlagt offentlighetsloven, som er alle offentlige kontorer
 297 samt selskaper som er kontrollert av det offentlige, er pliktig å føre
 298 postjournal og utlevere den på forespørsel.  Underlig nok forteller
 299 Uninett AS meg at de som aksjeselskap ikke er underlagt krav om å
 300 publisere postjournalen på web når jeg spurte hvor postjournalen kan
 301 finnes, så det virker å være et hull i denne plikten hvis målet er at
 302 innbyggerne skal ha enkel mulighet til å kontrollere våre
 303 representanter.  Men de må føre journal og utlevere den på
 304 forespørsel.</p>
 305
 306 <p>Men tema for denne bloggposten er hvordan en får tak i de
 307 offentlige postjournaler som finnes, og her er det mye som kunne vært
 308 bedre.  Det finnes en <a href="http://www.oep.no/">felles portal for
 309 postjournaler</a> til alle departementer, nasjonale direktorater,
 310 fylkesmenn etc (ca. 100 kilder), men for alle kommuner,
 311 fylkeskommuner, helseregioner, universiteter og høgskoler, offentlig
 312 styret stiftelser og selskaper, må en innom hver enkelt organisasjons
 313 nettsider og se etter postjournalen.  Noen har laget fine
 314 søketjenester, andre har laget dårlige søketjenester.  De fleste har
 315 kun lagt ut datobaserte lister over journaloppføringer, av og til
 316 HTML-basert, men ofte PDF-basert.  Noen har kun innskannede bilder av
 317 dokumenter (f.eks i PDF-innpakning).  Alt dette gjør det veldig
 318 vanskelig å holde et øye med det som skjer over hele Norge.  En er
 319 nødt til å besøke flere hundre nettsteder, og lese mange tusen sider
 320 hver dag for å holde rede på hva som skjer, og resultatet er at det i
 321 stor grad ikke skjer.</p>
 322
 323 <p>Men datakildene ligger der, de er bare knot å bruke.  En naturlig
 324 løsning på det problemet som det er utrolig og trist at presse-Norge
 325 ikke allerede har gjennomført, er å lage automatiske systemer for å
 326 samle inn og strukturere den tilgjengelige informasjonen og lage en
 327 innbygger og journalist-vennlig portal.  I en slik portal bør en kunne
 328 søke etter nøkkelord, saker og andre egenskaper (f.eks. dokumenter som
 329 det tok lang tid å journalføre).  Når informasjonen er samlet inn kan
 330 en analysere og finne ut hvilke organisasjoner som er trege til å
 331 publisere journalen sin, og hvilke som er mer flinke.  En kan også
 332 koble saker på tvers av organisasjoner, når et brev i en sak sendes
 333 mellom organisasjonene, og dermed få en mer komplett oversikt over hva
 334 som blir gjort på vegne av oss alle i det offentlige.  Det hadde vært
 335 morsomt å vite om alle brev som blir sendt mellom departementer eller
 336 kommuner blir journalført begge steder, og om det hender at sender og
 337 mottaker er uenige om et dokument kan unndras offentligheten.  En
 338 slipper også å måtte forholde seg til når den journalførende enhet
 339 velger å fjerne journalen fra web.  Her er praksis sprikende, og noen
 340 er flinke og har journalen liggende ute fra første dag publiseringen
 341 på web startet, mens andre fjerner den etter noen få dager.</p>
 342
 343 <p>Det er personvernutfordringer rundt tilgjengeliggjøring av
 344 postjournaler, da den offentlige informasjonen som er tilgjengelig i
 345 postjournalene kan gi ganske mye informasjon om enkeltpersoners
 346 kontakt med det offentlige Norge.  En kan se når det bygges, søkes,
 347 klages og sertifiseres, blant mange andre aktiviteter en tvinges til å
 348 kontakte det offentlige Norge for å få gjort.  Men det må veies opp
 349 mot behovet til å holde "makta" i Norge under oppsikt, og der må jeg
 350 innrømme at jeg tror behovet i Norge er enormt.</p>
 351
 352 <p>Uansett, dette er bakgrunnen for at vi i NUUG-regi har startet et
 353 prosjekt for å gjøre postjournalene tilgjengelig som åpne data på
 354 strukturert format, og bidra til at pressen og innbyggerne får en
 355 portal som gjør det mulig å bruke den innsynsmakten offentlighetsloven
 356 gir oss.  Hvis du er interessert i å bidra, stikk innom IRC (#nuug på
 357 irc.freenode.net) og meld deg. :) Det innebærer å lage skrapere for
 358 flere hundre kilder.  Noen er enkle og tar 10-20 minutter (hvis de
 359 f.eks. bruker ePhortes PDF-eksport), mens andre tar mer tid.  Her
 360 trengs det programører. :)</p>
 361
 362 <p>PS: Hvis du vil lære litt mer om hva vi har mulighet til å få
 363 innsyn i hos det offentlige Norge, ta en titt på
 364 <a href="http://www.offentlighet.no/">offentlighet.no</a>, et
 365 samarbeidsprosjekt mellom Norsk Presseforbund, Norsk Redaktørforening,
 366 Norsk Journalistlag og Institutt for Journalistikk.</p>
 367
 368       </div>
 369       <div class="tags">
 370
 371
 372         Tags: <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/nuug">nuug</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/personvern">personvern</a>.
 373
 374
 375       </div>
 376     </div>
 377     <div class="padding"></div>
 378
 379     <div class="entry">
 380       <div class="title">
 381         <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/SQL_database_med_anbud_publisert_p__Doffin.html">SQL-database med anbud publisert på Doffin</a>
 382       </div>
 383       <div class="date">
 384         15th June 2012
 385       </div>
 386       <div class="body">
 387         <p><a href="http://www.doffin.no/">Doffin</a> er det offentlige Norges
 388 portal for annonsering av anbudsutlysninger.  Nettstedet er mye brukt,
 389 men rådataene er ikke enkelt tilgjengelig for almenheten.  For å bøte
 390 på det har jeg som et <a href="htt://www.nuug.no/">NUUG-prosjekt</a>
 391 laget en <a href="http://scraperwiki.com/">Scraperwiki</a>-skraper som
 392 lager en
 393 <a href="https://scraperwiki.com/scrapers/norwegian-doffin/">SQL-database
 394 med nøkkelinformasjonen fra Doffin</a>, slik at det er mulig å søke og
 395 analysere Doffin-oppføringene.  Det publiseres mellom 900-1500 anbud
 396 hver måned via Doffin.  Jeg har ingen konkrete planer for analyse, men
 397 håper enklere tilgjengelighet gjør at flere griper sjansen.  På sikt
 398 håper jeg å bruke denne databasen som grunnlag for å lage en database
 399 over anbudsdokumenter, som i dag ikke er tilgjengelig fra doffin, men
 400 må bestilles fra hver enkelt utlyser.</p>
 401
 402 <p>Jeg var litt usikker på om det var rettighetsproblemer knyttet til
 403 skraping av informasjon fra Doffin, men ser i
 404 <a href="http://www.doffin.no/sitehelp/help_terms.aspx">vilkårene til
 405 Doffin</a> følgende:</p>
 406
 407 <p><blockquote>
 408
 409 <p>Opphavsrett mv</p>
 410
 411 <p>Ved innleggig av kunngjøringer på Doffin aksepterer Oppdragsgiver
 412 at opphavsrett og andre rettigheter til materialet overføres til
 413 Fornyings- og administrasjonsdepartementet, eller den departementet
 414 utnevner.  Oppdragsgiver har imidlertid bruksrett til materialet, og
 415 kan benytte det til de formål de måtte ønske.</p>
 416
 417 </blockquote></p>
 418
 419 <p>Hvis informasjonen er vernet av opphavsrettsloven (hvilket jeg
 420 tviler på, gitt lovens begrensninger om informasjon fra det
 421 offentlige), så er det FAD som har de immaterielle rettighetene.  FAD
 422 er en del av staten, som opererer på vegne av folket, og enhver borger
 423 skulle dermed ha rett til å videreformidle informasjonen.  Ingen av
 424 offentlighetslovens unntak kommer til anvendelse, i og med at
 425 informasjonen allerede er publisert.</p>
 426
 427       </div>
 428       <div class="tags">
 429
 430
 431         Tags: <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/nuug">nuug</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn</a>.
 432
 433
 434       </div>
 435     </div>
 436     <div class="padding"></div>
 437
 438     <div class="entry">
 439       <div class="title">
 440         <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/Litt_statistikk_fra_Offentlig_Elektronisk_postjournal.html">Litt statistikk fra Offentlig Elektronisk postjournal</a>
 441       </div>
 442       <div class="date">
 443         10th June 2012
 444       </div>
 445       <div class="body">
 446         <p>De siste månedene har jeg sammen med andre i NUUG jobbet med å
 447 gjøre det enklere å få innsyn i offentlige dokumenter, og dette
 448 inkluderer å gjøre postjournaler enklere tilgjengelig for maskinell
 449 analyse og søk.  I den forbindelse tok jeg i dag å tittet litt på
 450 <a href="http://www.oep.no/">Offentlig Elektronisk Postjournal
 451 (OEP)</a>, FAD/DIFIs fellesløsning for departementer og statlige
 452 etater.</p>
 453
 454 <p>Her er antall oppføringer pr. måned det siste året,
 455 <a href="https://api.scraperwiki.com/api/1.0/datastore/sqlite?format=htmltable&name=postliste-oep&query=select%20strftime(%22%25Y-%25m%22%2C%20%60recordpublishdate%60)%20as%20oeppubmonth%2C%20count(*)%20from%20%60swdata%60%20group%20by%20oeppubmonth%20order%20by%20oeppubmonth">summert
 456 opp</a> ved hjelp av
 457 <a href="https://scraperwiki.com/scrapers/postliste-oep/">en
 458 Scraperwiki-database</a>.  Merk at denne Scraperwikien har
 459 ytelsesproblemer pga. mengden data. </p>
 460
 461 <p><table border="1">
 462 <tr><th>Måned</th><th>Antall</th></tr>
 463 <tr><td>2011-07</td><td>164355</td></tr>
 464 <tr><td>2011-08</td><td>153662</td></tr>
 465 <tr><td>2011-09</td><td>173134</td></tr>
 466 <tr><td>2011-10</td><td>170665</td></tr>
 467 <tr><td>2011-11</td><td>198409</td></tr>
 468 <tr><td>2011-12</td><td>175908</td></tr>
 469 <tr><td>2012-01</td><td>206875</td></tr>
 470 <tr><td>2012-02</td><td>202862</td></tr>
 471 <tr><td>2012-03</td><td>204225</td></tr>
 472 <tr><td>2012-04</td><td>207931</td></tr>
 473 <tr><td>2012-05</td><td>223754</td></tr>
 474 </table></p>
 475
 476 <p>Det er også interessant å se hvor ofte ulike etater sender inn sine
 477 journaloppføringer til OEP.  OEP inneholder en liste med sist
 478 innrapporteringsdato for alle som sender til OEP, og ved å se når og
 479 hvor ofte det blir sendt inn fra etatene kan
 480 <a href="https://api.scraperwiki.com/api/1.0/datastore/sqlite?format=htmltable&name=postliste-oep-deliverydates&query=select%20agency%2C%0A(julianday(datetime('now'))%20-%20%0A%20julianday(min(%60deliverydate%60)))%2Fcount(*)%20as%20dayfreq%2C%0A%20count(*)%0Afrom%20%60swdata%60%20group%20by%20agency%20order%20by%20dayfreq%20desc">frekvensen
 481 beregnes</a>.  Her er bunnlista, dvs. de som leverer sjeldnere enn hver 10.
 482 dag beregnet fra
 483 <a href="https://scraperwiki.com/scrapers/postliste-oep-deliverydates/">en
 484 Scraperwiki-database</a>:</p>
 485
 486 <p><table border="1">
 487
 488 <tr> <th>Etat</th> <th>Frekvens</th> <th>Leveringer</th> </tr>
 489 <tr> <td>Norges geologiske undersøkelse</td> <td>83.7527546296</td> <td>1</td> </tr>
 490 <tr> <td>Medietilsynet</td> <td>33.7527546296</td> <td>1</td> </tr>
 491 <tr> <td>Departementenes servicesenter</td> <td>23.8763773148</td> <td>2</td> </tr>
 492 <tr> <td>Kunnskapsdepartementet</td> <td>15.8763773148</td> <td>2</td> </tr>
 493 <tr> <td>Kompetansesenter for distriktsutvikling</td> <td>15.3763773148</td> <td>2</td> </tr>
 494 <tr> <td>Toll- og avgiftsdirektoratet</td> <td>15.3763773148</td> <td>2</td> </tr>
 495 <tr> <td>Fredskorpset</td> <td>12.5842515432</td> <td>3</td> </tr>
 496 <tr> <td>Statens legemiddelverk</td> <td>12.1881886574</td> <td>4</td> </tr>
 497 <tr> <td>Utlendingsnemnda</td> <td>11.5842515432</td> <td>3</td> </tr>
 498 <tr> <td>Politidirektoratet</td> <td>10.9175848765</td> <td>3</td> </tr>
 499 <tr> <td>Skattedirektoratet</td> <td>10.9175848765</td> <td>3</td> </tr>
 500 <tr> <td>Statens innkrevingssentral</td> <td>10.5842515432</td> <td>3</td> </tr>
 501 <tr> <td>Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet</td> <td>10.2509182099</td> <td>3</td> </tr>
 502 <tr> <td>Kunst i offentlige rom</td> <td>10.2509182099</td> <td>3</td> </tr>
 503
 504 </table></p>
 505
 506 <p>En kan beregne lignende frekvenser ved å sammenligne
 507 journalføringsdato med publiseringsdato for hver enkelt oppføring i
 508 OEP, men den lenken legger jeg ikke ved her for å unngå at
 509 søkemotorroboter begynner å overbelaste Scraperwiki-databasen.</p>
 510
 511 <p>Jeg har spurt Norges geologiske undersøkelse om hvorfor de leverer
 512 så sjelden, og det kommer av at de har problemer etter oppgradering av
 513 arkivsystemet sitt og jobber med å fikse det slik at de kan gå tilbake
 514 til å levere hver uke.  Har ikke undersøkt noen av de andre.</p>
 515
 516       </div>
 517       <div class="tags">
 518
 519
 520         Tags: <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/nuug">nuug</a>, <a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn</a>.
 521
 522
 523       </div>
 524     </div>
 525     <div class="padding"></div>
 526
 527     <p style="text-align: right;"><a href="offentlig innsyn.rss"><img src="http://people.skolelinux.org/pere/blog/xml.gif" alt="RSS Feed" width="36" height="14" /></a></p>
 528     <div id="sidebar">
 529
 530
 531
 532 <h2>Archive</h2>
 533 <ul>
 534
 535 <li>2012
 536 <ul>
 537
 538 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/01/">January (7)</a></li>
 539
 540 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/02/">February (10)</a></li>
 541
 542 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/03/">March (17)</a></li>
 543
 544 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/04/">April (12)</a></li>
 545
 546 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/05/">May (12)</a></li>
 547
 548 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/06/">June (20)</a></li>
 549
 550 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/07/">July (17)</a></li>
 551
 552 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/08/">August (6)</a></li>
 553
 554 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/09/">September (9)</a></li>
 555
 556 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2012/10/">October (4)</a></li>
 557
 558 </ul></li>
 559
 560 <li>2011
 561 <ul>
 562
 563 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/01/">January (16)</a></li>
 564
 565 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/02/">February (6)</a></li>
 566
 567 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/03/">March (6)</a></li>
 568
 569 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/04/">April (7)</a></li>
 570
 571 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/05/">May (3)</a></li>
 572
 573 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/06/">June (2)</a></li>
 574
 575 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/07/">July (7)</a></li>
 576
 577 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/08/">August (6)</a></li>
 578
 579 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/09/">September (4)</a></li>
 580
 581 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/10/">October (2)</a></li>
 582
 583 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/11/">November (3)</a></li>
 584
 585 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2011/12/">December (1)</a></li>
 586
 587 </ul></li>
 588
 589 <li>2010
 590 <ul>
 591
 592 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/01/">January (2)</a></li>
 593
 594 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/02/">February (1)</a></li>
 595
 596 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/03/">March (3)</a></li>
 597
 598 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/04/">April (3)</a></li>
 599
 600 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/05/">May (9)</a></li>
 601
 602 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/06/">June (14)</a></li>
 603
 604 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/07/">July (12)</a></li>
 605
 606 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/08/">August (13)</a></li>
 607
 608 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/09/">September (7)</a></li>
 609
 610 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/10/">October (9)</a></li>
 611
 612 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/11/">November (13)</a></li>
 613
 614 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2010/12/">December (12)</a></li>
 615
 616 </ul></li>
 617
 618 <li>2009
 619 <ul>
 620
 621 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/01/">January (8)</a></li>
 622
 623 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/02/">February (8)</a></li>
 624
 625 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/03/">March (12)</a></li>
 626
 627 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/04/">April (10)</a></li>
 628
 629 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/05/">May (9)</a></li>
 630
 631 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/06/">June (3)</a></li>
 632
 633 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/07/">July (4)</a></li>
 634
 635 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/08/">August (3)</a></li>
 636
 637 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/09/">September (1)</a></li>
 638
 639 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/10/">October (2)</a></li>
 640
 641 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/11/">November (3)</a></li>
 642
 643 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2009/12/">December (3)</a></li>
 644
 645 </ul></li>
 646
 647 <li>2008
 648 <ul>
 649
 650 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2008/11/">November (5)</a></li>
 651
 652 <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/archive/2008/12/">December (7)</a></li>
 653
 654 </ul></li>
 655
 656 </ul>
 657
 658
 659
 660 <h2>Tags</h2>
 661 <ul>
 662
 663  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/3d-printer">3d-printer (13)</a></li>
 664
 665  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/amiga">amiga (1)</a></li>
 666
 667  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/aros">aros (1)</a></li>
 668
 669  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/bitcoin">bitcoin (2)</a></li>
 670
 671  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/bootsystem">bootsystem (12)</a></li>
 672
 673  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/bsa">bsa (2)</a></li>
 674
 675  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/debian">debian (57)</a></li>
 676
 677  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/debian edu">debian edu (113)</a></li>
 678
 679  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/digistan">digistan (9)</a></li>
 680
 681  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/docbook">docbook (7)</a></li>
 682
 683  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/drivstoffpriser">drivstoffpriser (4)</a></li>
 684
 685  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/english">english (153)</a></li>
 686
 687  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/fiksgatami">fiksgatami (18)</a></li>
 688
 689  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/fildeling">fildeling (12)</a></li>
 690
 691  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/freeculture">freeculture (8)</a></li>
 692
 693  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/frikanalen">frikanalen (8)</a></li>
 694
 695  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/intervju">intervju (31)</a></li>
 696
 697  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/kart">kart (17)</a></li>
 698
 699  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/ldap">ldap (8)</a></li>
 700
 701  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/lenker">lenker (4)</a></li>
 702
 703  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/ltsp">ltsp (1)</a></li>
 704
 705  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/multimedia">multimedia (25)</a></li>
 706
 707  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/norsk">norsk (200)</a></li>
 708
 709  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/nuug">nuug (144)</a></li>
 710
 711  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/offentlig innsyn">offentlig innsyn (5)</a></li>
 712
 713  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/open311">open311 (2)</a></li>
 714
 715  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/opphavsrett">opphavsrett (35)</a></li>
 716
 717  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/personvern">personvern (49)</a></li>
 718
 719  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/raid">raid (1)</a></li>
 720
 721  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/reprap">reprap (11)</a></li>
 722
 723  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/rfid">rfid (2)</a></li>
 724
 725  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/robot">robot (4)</a></li>
 726
 727  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/rss">rss (1)</a></li>
 728
 729  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/ruter">ruter (4)</a></li>
 730
 731  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/scraperwiki">scraperwiki (2)</a></li>
 732
 733  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/sikkerhet">sikkerhet (23)</a></li>
 734
 735  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/sitesummary">sitesummary (4)</a></li>
 736
 737  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/skepsis">skepsis (2)</a></li>
 738
 739  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/standard">standard (38)</a></li>
 740
 741  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/stavekontroll">stavekontroll (2)</a></li>
 742
 743  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/stortinget">stortinget (4)</a></li>
 744
 745  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/surveillance">surveillance (10)</a></li>
 746
 747  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/valg">valg (7)</a></li>
 748
 749  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/video">video (34)</a></li>
 750
 751  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/vitenskap">vitenskap (3)</a></li>
 752
 753  <li><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/tags/web">web (25)</a></li>
 754
 755 </ul>
 756
 757
 758     </div>
 759     <p style="text-align: right">
 760  Created by <a href="http://steve.org.uk/Software/chronicle">Chronicle v4.4</a>
 761 </p>
 762
 763   </body>
 764 </html>