X-Git-Url: http://pere.pagekite.me/gitweb/homepage.git/blobdiff_plain/01dc9f6cd68fc8aeebf7de3f5fda7181e5eae534..ae70ab21e9c3329b3e8d13897cd63a7c68dafc8a:/blog/index.rss diff --git a/blog/index.rss b/blog/index.rss index 2363b7e737..9551b45283 100644 --- a/blog/index.rss +++ b/blog/index.rss @@ -6,6 +6,1320 @@ http://people.skolelinux.org/pere/blog/ + + Kontant betaling, takk! + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Kontant_betaling__takk_.html + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Kontant_betaling__takk_.html + Thu, 11 Oct 2012 22:40:00 +0200 + <p>Jeg har tidligere nevnt at jeg foretrekker å betale med kontanter, +da jeg anser det som en borgerrett å kunne handle anonymt uten at det +blir registrert noe sted. Mine handlevaner tilhører privatsfæren, og +ikke jeg ønsker å dele dem med banken og andre. For meg er det et +angrep på mitt personvern å nekte meg å ta imot kontanter. Det er +litt av bakgrunnen for følgende epostutveksling mellom meg og +Ballangen kommune, som jeg håper kan inspirere andre til å sikre at +<a href="http://www.lovdata.no/all/hl-19850524-028.html#14">sentralbanklovens +paragraf 14</a> overholdes. Dette er en historie om forvirring, +bløff, og merkelig håndtering av unntak fra offentlighetsloven. Jeg +er dog veldig glad for at kommunen fikk ryddet opp i sitt brudd på +sentralbankloven, og håper denne epostutvekslingen kan inspirere andre +til å hjelpe flere offentlige etater til å følge loven.</p> + +<p>Det hele startet i romjula 2011, da vi tok en tur innom legen med +ungene for å sikre at alt skulle gå greit på flyturen hjem igjen fra +Ofoten. Jeg ønsket å gjøre opp kontant, men personen bak skranken +nektet å ta imot, og lot seg ikke påvirke av at jeg fortalte at jeg +mente dette var i strid med sentralbankloven. Sendte derfor en epost +til kommunen da jeg kom hjem, og satte ordføreren som jeg kjenner +såvidt fra oppveksten i samme nabolag på CC.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Tue, 27 Dec 2011 16:10:57 +0100 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: post (at) ballangen.kommune.no +<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt; +<br>Subject: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen?</p> + +<p>I dag var vi innom legevakten i Ballangen, og oppdaget noe som for +oss virker å være et brudd på sentralbankloven. Etter undersøkelsen +skulle vi kjøpe medisin i skranken, men ble avvist da vi forsøkte å +betale kontant, med beskjed om at kun direktebetaling med kort var +mulig og at vi kunne få faktura hvis det ikke var aktuelt. Da jeg +spurte om det ikke var krav i følge sentralbankloven å ta imot +kontanter fikk jeg beskjed om at de i skranken hadde fått beskjed om +at kun kort skulle godtas og at hun var ukjent med noe lov som sa at +kontanter måtte godtas.</p> + +<p>Så vidt jeg vet fra sentralbanklovens paragraf 14 er kontanter +tvunget betalingsmiddel, hvilket betyr at alle er pliktig å oppgjør i +kontanter. Se +&lt;URL:&nbsp;<a href="http://www.lovdata.no/all/hl-19850524-028.html#14">http://www.lovdata.no/all/hl-19850524-028.html#14</a>&nbsp;&gt; +for å se hva jeg baserer dette på.</p> + +<p>Jeg ber herved om å få tilsendt kopi av beskjeden som er gitt til +legevaktmottaket om å nekte bruk av kontanter. Hvilken hjemmel har +legevakten i Ballangen til å nekte å ta i mot kontant betaling i strid +med sentralbanklovens paragraf 14?</p> + +<p>Jeg ber om rask tilbakemelding med saksreferansen min henvendelse +har fått og hvordan henvendelsen vil bli behandlet videre av kommunen, +for å være sikker på at henvendelsen er registrert mottatt. Jeg ber +videre om svar eller midlertidig svar innen onsdag 11. januar slik at +jeg slipper å ta saken videre.</p> + +<p>Det er fint om svar sendes på epost til pere (at) hungry.com.</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br>Petter Reinholdtsen</p> +</blockquote></p> + +<p>I første omgang så jeg ikke noe poeng i å be kommunen endre +praksis, da det raskt kan ende i en diskusjon rundt hva som er riktig +og galt, og jeg som tilfeldig innbygger neppe anses som en autoritet +på området. I stedet spurte jeg kommunen om dokumenter jeg antok de +hadde skrevet og vurderinger jeg antok de hadde gjort, når de avviker +fra sentralbanklovens bokstav. Slike dokumenter har en i følge +offentlighetsloven rett til å få innsyn i og kopi av. Svaret fulgte +raskt første dag etter ferien.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Mon, 2 Jan 2012 11:12:50 +0100 +<br>From: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no +<br>To: Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;, +<br> Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>Cc: post (at) ballangen.kommune.no +<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no +<br>Subject: Ad: Fwd: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen?</p> + +<p>Hei og GODT NYTTÅR!</p> + +<p>Ordningen med betaling enten ved bruk av kort (debet eller +kredittkort) eller ved tilksending av faktura er innført for å få +bedre kontroll med kassefunksjonen som er utfordringen i forhold til +regnskapsførsel og intern kontroll. Dette er en ordning som er +godkjent av revisjonen og der vi unngår daglige kassetellinger, +z-strimler og lignende.</p> + +<p>Kontantbetaling kan skje til servicetorget.</p> + +<p>Med vennlig hilsen,</p> + +<p>Svenn Ole Wiik +<br>rådmann</p> +</blockquote></p> + +<p>I og med at jeg ikke fikk svar på det jeg spurte om, fulgte jeg +raskt opp med en klargjøring.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Mon, 2 Jan 2012 11:27:19 +0100 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no +<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;, +<br> post (at) ballangen.kommune.no, +<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no +<br>Subject: Re: Ad: Fwd: Brudd på sentralbankloven hos legevakten i +<br> Ballangen?</p> + +<p>[Svenn Ole Wiik] +<br>&gt; Hei og GODT NYTTÅR!</p> + +<p>Hei, og godt nyttår til deg også. :) Håper du har hatt en fortryllende +ferie. :)</p> + +<p>&gt; Ordningen med betaling enten ved bruk av kort (debet eller +<br>&gt; kredittkort) eller ved tilksending av faktura er innført for å få +<br>&gt; bedre kontroll med kassefunksjonen som er utfordringen i forhold til +<br>&gt; regnskapsførsel og intern kontroll. Dette er en ordning som er +<br>&gt; godkjent av revisjonen og der vi unngår daglige kassetellinger, +<br>&gt; z-strimler og lignende. +<br>&gt; +<br>&gt; Kontantbetaling kan skje til servicetorget.</p> + +<p>Takk for raskt respons. Jeg er ikke i tvil om at praksisen er innført +med gode intensjoner, så det du skriver er litt på siden av det jeg +spurte om.</p> + +<p>Jeg ønsker derfor gjerne fortsatt svar på min henvendelse der jeg +spurte om saksreferansen til min henvendelse, kopi av beskjed som er +gitt til legevaktmottaket om å nekte å ta imot kontanter og hvilken +hjemmel legevakten har til å nekte å ta i mot kontant betaling i strid +med sentralbanklovens paragraf 14?</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br>Petter Reinholdtsen</p> +</blockquote></p> + +<p>Ti dager gikk så uten noe mer svar, så jeg ble nødt til å purre +etter at min originale frist var overskredet.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Thu, 12 Jan 2012 11:02:22 +0100 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: post (at) ballangen.kommune.no +<br>Cc: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no, +<br> Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;, anne.lundberg (at) +<br> ballangen-helseetat.no, anne.dahlberg (at) +<br> ballangen-helseetat.no +<br>Subject: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven hos +<br> legevakten i Ballangen</p> + +<p>Til Ballangen kommune.</p> + +<p>Den 27. desember sendte jeg epost til Ballangen kommune der jeg +spurte om følgende og ba om svar innen onsdag 11. januar:</p> + +<ol> + +<li>Saksreferanse for min henvendelse slik at jeg vet den er mottatt + og registrert hos kommunen, samt informasjon om hvordan + henvendelsen vil bli behandlet videre av kommunen.</p> + +<li>Kopi av beskjed gitt til legevaktmottaket i Ballangen om å nekte å + ta imot kontant betaling. Jeg går ut fra at slikt pålegg er gitt + skriftlig og ber altså om kopi av det dokumentet.</li> + +<li>Avklaring av hvilken hjemmel legevakten har til å nekte å ta imot + kontant betalig, som for meg virker å være i strid med + sentralbanklovens paragraf 14.</li> +</ol> + +<p>Jeg har ikke mottatt svar på det jeg spurte om, og derfor denne +purringen.</p> + +<p>Jeg har derimot mottatt epost fra Svenn Ole Wiik med litt +informasjon om motivasjonen kommunen har hatt for å nekte å ta imot +kontant betaling, men det besvarte ikke det min henvendelse handlet +om.</p> + +<p>Retten til å bruke kontanter er prinsipielt viktig for meg, da jeg +mener det må være mulig å bruke legevakten og å være i kontakt med +kommunen uten at min bankforbindelse registrerer elektroniske spor om +dette. Å nekte å ta imot kontanter er dermed til betydelig +ulempe.</p> + +<p>Jeg ber om svar innen onsdag 18. januar.</p> + +<p>CC til alle som fikk eposten fra Svenn Ole Wiik, slik at alle han +mente burde ha beskjed er kjent med status for min henvendelse.</p> + +<p>Det er fint om svar sendes på epost til pere (at) hungry.com.</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br>Petter Reinholdtsen</p> +</blockquote></p> + +<p>Jeg fikk raskt to epost i retur, men ikke noe svar på det jeg hadde +spurt om.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Thu, 12 Jan 2012 11:27:52 +0100 +<br>From: post (at) ballangen.kommune.no +<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>Subject: Ad: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven + hos legevakten i Ballangen</p> + +<p>Hei!</p> + +<p>Eposten er mottatt.</p> + +<p>Mvh +<br>Ballangen kommune +<br>H. Pedersen</p> +</blockquote></p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Thu, 12 Jan 2012 02:31:48 -0800 (PST) +<br>From: Svenn Ole Wiik &lt;svennole2000 (at) yahoo.com&gt; +<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>Subject: Vedr: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen + +<p>Hei</p> + +<p>Jeg er paa ferie paa Madeira frem til og med den 29.01.2012 og kan +ikke besvare deg foer jeg er tilbake.</p> + +<p>Med vennlig hilsen +<br>Svenn Ole Wiik +</blockquote></p> + +<p>Jeg var veldig i tvil om jeg skulle sende klage på manglende svar +på mine spørsmål innen fristen jeg hadde satt eller om jeg skulle være +litt fleksibel når de ikke ga inntrykk av at det var vondt vilje som +gjorde at jeg ikke fikk svar. Fikk jo heller ikke svar innen +30-dagersfristen gitt i forvaltningslovens m/forskrift. Men det var +travelt på hjemmebane, så det ble til at jeg ventet litt. Så kommer +endelig noe som svarer på det jeg har spurt om. + +<p><blockquote> +<p>Date: Mon, 6 Feb 2012 11:45:30 +0100 +<br>From: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no +<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;, +<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> post (at) ballangen.kommune.no, per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Ad: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven + hos legevakten i Ballangen</p> + +<p>Hei</p> + +<p>Jeg viser til din epost og mitt foreløpige svar av 12.01.2012 fra +Madeira.</p> + +<p>Så til dine spørsmål:</p> + +<ol> + +<li>Saksreferansen er 11/71. +<li>Det er ikke sendt noen slik beskjed. +<li>Vi har ingen hjemmel for å nekte å ta imot kontant +betaling. Ordningen med faktura eller betaling ved kort fungerer +imidlertid meget bra. +<li>For fremtidige besøk ved Ballangen legekontor skal du kunne betale +ved hjelp av kontanter selv om dette vil påføre oss ekstra arbeid. Det +skal nå utarbeides nye rutiner (eller rettere sagt skriftliggjøring av +eksisterende rutiner med tillegg av hva som skal skje når kunden +forlanger å betale kontant). + +</ol> + +<p>Med vennlig hilsen,</p> + +<p>Svenn Ole Wiik +<br>rådmann</p> +</blockquote></p> + +<p>Svaret var konkret og godt, så jeg takket for det og la den tråden +på is inntil videre, og takket for tilbakemeldingen fra kommunen.</p> + +<p><blockquote> +Date: Mon, 06 Feb 2012 14:12:15 +0100 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: post (at) ballangen.kommune.no +<br>Cc: svenn.ole.wiik (at) ballangen.kommune.no, +<br> Anne-Rita Nicklasson &lt;an-ritn (at) online.no&gt;, +<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Re: Purring på henvendelse om mulig brudd på sentralbankloven hos legevakten i Ballangen + +<p>[Svenn Ole Wiik] +<br>&gt; Hei +<br>&gt; +<br>&gt; Jeg viser til din epost og mitt foreløpige svar av 12.01.2012 fra Madeira. +<br>&gt; +<br>&gt; Så til dine spørsmål: +<br>&gt; +<br>&gt; 1: Saksreferansen er 11/71. +<br>&gt; 2: Det er ikke sendt noen slik beskjed. +<br>&gt; 3: Vi har ingen hjemmel for å nekte å ta imot kontant betaling. +<br>&gt; Ordningen med faktura eller betaling ved kort fungerer imidlertid +<br>&gt; meget bra. + +<p>Takk for nyttig svar. Da har jeg svar på det jeg lurte på i min +opprinnelige henvendelse.</p> + +<p>&gt; 4: For fremtidige besøk ved Ballangen legekontor skal du kunne +<br>&gt; betale ved hjelp av kontanter selv om dette vil påføre oss ekstra +<br>&gt; arbeid. Det skal nå utarbeides nye rutiner (eller rettere sagt +<br>&gt; skriftliggjøring av eksisterende rutiner med tillegg av hva som +<br>&gt; skal skje når kunden forlanger å betale kontant).</p> + +<p>Det høres veldig bra ut. Kan jeg få tilsendt kopi av disse +skriftlige rutinene når de sendes over til legevakten?</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br>Petter Reinholdtsen</p> +</blockquote></p> + +<p>Men det var en litt merkelig ting som fikk meg til å undres. Det +første svaret fra rådmannen fortalte at praksisen om å nekte å ta imot +kontanter var godkjent av revisjonen. Hvordan kunne det ha seg, når +det ikke fantes en ny instruks. Jeg sendte derfor en ny forespørsel +om innsyn. Da jeg trodde dette var en enkel forespørsel om to +dokumenter kommunen hadde skrevet allerede, nøyde jeg meg med å kun +sende til postmottaket i kommunen.</p> + +<p><blockquote> +Date: Wed, 8 Feb 2012 11:02:23 +0100 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: post (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Kopi av godkjenning fra kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten + +<p>Hei. I sak 11/71 om mulig brudd på sentralbankloven skriver +rådmann Svenn Ole Wiik i epost til meg datert 2011-01-02 følgende:</p> + +<blockquote> + Ordningen med betaling enten ved bruk av kort (debet eller + kredittkort) eller ved tilksending av faktura er innført for å få + bedre kontroll med kassefunksjonen som er utfordringen i forhold til + regnskapsførsel og intern kontroll. Dette er en ordning som er + godkjent av revisjonen og der vi unngår daglige kassetellinger, + z-strimler og lignende. +</blockquote> + +<p>Kan jeg få tilsendt kopi av dokumentet der revisjonen skriver at de +godkjenner denne ordningen? Kan jeg også få kopi av forespørselen til +revisjonen om å godkjenne denne ordningen?</p> + +<p>Det er fint om svar sendes på epost til pere (at) hungry.com.</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br>Petter Reinholdtsen +</blockquote></p> + +<p>Svaret lot vente på seg, så jeg endte opp med å sende en +purring.</p> + +<p><blockquote> + +Date: Wed, 22 Feb 2012 12:21:13 +0100 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: post (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten + +<p>Hei. Jeg har ikke fått svar på min forespørsel om kopi av +dokumenter til og fra revisjonen, som jeg sendte inn for 2 uker siden. +Ble forespørselen mottatt, og når kan jeg vente å motta kopi av disse +dokumentene?</p> + +<p>Her er kopi av eposten jeg sendte:</p> + +<p>[Petter Reinholdtsen 2012-02-08] +<br>[... kopi av forrige epost... ]</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br>Petter Reinholdtsen +</blockquote></p> + +<p>Nå fikk jeg raskt svar fra det jeg pr. nå antar er vedkommende som +håndterer postmottaket i kommunen.</p> + +<p><blockquote> +Date: Wed, 22 Feb 2012 13:51:25 +0100 +<br>From: post (at) ballangen.kommune.no +<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>Subject: Ad: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten + +<p>Hei!</p> + +<p>Til orientering:</p> + +<p>Dine eposter er mottatt, saksbehandler blir Kjell Mentzen.</p> + +<p>Mvh +<br>Ballangen kommune +<br>H. Pedersen</p> +</blockquote></p> + +<p>Men fortsatt ikke noe svar på min forespørsel om kopi av +dokumenter, så jeg endte nok en gang med å etterlyse svar.</p> + +<p><blockquote> +Date: Tue, 28 Feb 2012 12:11:00 +0100 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: post (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Re: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten + +<p>[H. Pedersen] +<br>&gt; Hei! +<br>&gt; +<br>&gt; Til orientering: +<br>&gt; Dine eposter er mottatt, saksbehandler blir Kjell Mentzen.</p> + +<p>Takk for beskjed. Hvilket saksreferanse har denne henvendelsen +fått? Jeg finer ikke spor etter den i postlisten til kommunen.</p> + +<p>Jeg håper kommunen denne gangen svarer innen svarfristene satt i +forvaltningslovens § 11 a og tilhørende forskrift. I min siste +henvendelse fikk jeg ikke svar på det jeg spurte innen en måned. Hvis +det skjer igjen er det vanskelig å tro at det var et uhell.</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br>Petter Reinholdtsen</p> +</blockquote></p> + +<p>Bekreftelse på at meldingen var journalført kom raskt, men svar på +henvendelsen lot vente på seg.</p> + +<p><blockquote> +Date: Wed, 29 Feb 2012 09:14:59 +0100 +From: post (at) ballangen.kommune.no +To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +Cc: kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no +Subject: Ad: Re: Purring på forespørsel om Kopi av godkjenning fra + kommunerevisjonen om håndtering av betaling hos legevakten + +Hei! + +Korrespondanse vedr. denne saken har fått saksnr. 11/71. + +Mvh +H. Pedersen +Ballangen kommune +</blockquote></p> + +<p>Omtrent på denne tiden var det mye intern uro i administrasjonen i +Ballangen Kommune. Rådmannen hadde ble anklaget for korrupsjon i en +sak som ikke var relatert til min henvendelse, og det hele endte opp +med kommunen sto uten rådman. Det gjorde at fremgangen stoppet litt +opp. Men til slutt fikk jeg svar fra kommunen:</p> + +<p><blockquote> +Date: Mon, 12 Mar 2012 13:00:39 +0100 +<br>From: lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no +<br>To: pere (at) hungry.com, kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no +<br>Cc: post (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Svar: Sak 11/71-14 + +<p>Hei.</p> + +<p>Viser til ditt brev av 22.02.2012.</p> + +<p>Da rådmann Svenn Ole Wiik er sagt opp har fungerende rådmann Kjell- +Inge Mentzen bedt meg om å oversende et svar på vegne av han.</p> + +<p>En skriftlig rutinebeskrivelse for kontantomsetning ved Ballangen +legekontor er under utarbeiding, etter annmodning fra KomRev Nord, men +da vi for tiden står uten en rådmann med økonomikompetanse i kommunen, +og kommunens økonomiansvarlige er i omplassering, er dette inn til +videre nedprioritert.</p> + +<p>Hva gjelder ditt ønske om å kunne betale med kontanter ved +legebesøk, er dette mulig å gjøre på servicekontoret her på rådhuset. +Dette gjelder inntil vi har utarbeidet og fått på plass en skriftlig +rutinebeskrivelse som blir godkjent av KomRev Nord.</p> + +<p>Med vennlig hilsen</p> + +<p>Lillian Sletteng +<br>Kontor- og administrasjonsfaglærling.</p> +</blockquote></p> + +<p>Dette var dog severre fortsatt ikke svar på det jeg hadde spurt om, +så jeg fulgte umiddelbart opp med en ny purring.</p> + +<p><blockquote> +Date: Wed, 14 Mar 2012 04:12:55 +0100 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no, +<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no +<br>Cc: post (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Re: Svar: Sak 11/71-14 + +<p>[Lillian Sletteng] +<br>&gt; Hei. +<br>&gt; +<br>&gt; Viser til ditt brev av 22.02.2012. Da rådmann Svenn Ole Wiik er +<br>&gt; sagt opp har fungerende rådmann Kjell- Inge Mentzen bedt meg om å +<br>&gt; oversende et svar på vegne av han. +<br>&gt; +<br>&gt; En skriftlig rutinebeskrivelse for kontantomsetning ved Ballangen +<br>&gt; legekontor er under utarbeiding, etter annmodning fra KomRev Nord, +<br>&gt; men da vi for tiden står uten en rådmann med økonomikompetanse i +<br>&gt; kommunen, og kommunens økonomiansvarlige er i omplassering, er dette +<br>&gt; inn til videre nedprioritert. +<br>&gt; +<br>&gt; Hva gjelder ditt ønske om å kunne betale med kontanter ved +<br>&gt; legebesøk, er dette mulig å gjøre på servicekontoret her på +<br>&gt; rådhuset. Dette gjelder inntil vi har utarbeidet og fått på plass +<br>&gt; en skriftlig rutinebeskrivelse som blir godkjent av KomRev Nord.</p> + +<p>Takk for svar, men her må det være en misforståelse et sted. Det +jeg venter på i første omgang er kopi av eksisterende dokumenter, ikke +utarbeidelsen av nye. Jeg har bedt om kopi av følgende:</p> + +<ul> + +<li>Dokument der revisjonen godkjenner dagens rutiner ved legekontoret + i Ballangen om å nekte å ta imot kontant betaling. Slik + godkjenning ble omtalt av Svenn Ole Wiik i epost til meg datert + 2011-01-02, og jeg antar at revisjonens godkjenning eksisterer i + skriftlig form.</p> + +<li>Bakgrunnsdokument der revisjonen ble bedt om å godkjenne dagens + rutiner.</li> + +</ul> + +<p>Jeg har ikke mottatt noen av disse dokumentene som jeg ba om kopi +av i epost sendt 2012-02-08, og heller ingen beskjed om at jeg nektes +innsyn i disse dokumentene. Eksister disse dokumentene? Hvis de ikke +eksisterer, er det andre dokumenter som ligger til grunn for +legekontorets praksis om å nekte å ta imot kontant betaling? Hvis det +er andre dokumenter som ligger til grunn, vil jeg gjerne ha kopi av +disse.</p> + +<p>Jeg har også bedt om kopi av følgende så snart det er utarbeidet:</p> + +<ul> + +<li>Skriftlig rutinebeskrivelse for legekontorets håndtering av + betaling når den er utarbeidet.</p> + +</ul> + +<p>Jeg har fått bekreftet fra noen som var innom legekontoret i uke 9 +at en der fortsatt nektet å ta imot kontant betaling. I følge +rådmannen i epost til meg 2012-02-06 skriver han at en ved fremtidige +besøk vil kunne betale med kontanter og at en ikke har hjemmel til å +nekte å ta imot kontant betaling, og det virker dermed som om +legekontoret ikke har rettet seg etter instruksen fra rådmannen om å +følge sentralbanklovens paragraf 14.</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br>Petter Reinholdtsen</p> +</blockquote></p> + +<p>Fem dager sendere får jeg endelig en konkret svar på det jeg har +spurt om.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Mon, 19 Mar 2012 13:29:22 +0100 +<br>From: lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no +<br>To: pere (at) hungry.com +<br>Subject: sak 11/71</p> + +<p><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-03-19-ballangen-sak-2011-71.pdf">Vedlagt følger +svar på din henvendelse</a></p> + +<p>Med vennlig hilsen</p> + +<p>Lillian Sletteng</p> + +<p>Kontor- og administrasjonsfaglærling.</p> +</blockquote></p> + +<p>Her er innholdet i vedlegget, (skrevet av for hånd av meg, så +skrivefeil er antagelig mine), som underlig nok var merket "Unntatt +offentlig ofl paragraf 13", som jo er en paragraf som krever at det +henvises til en annen paragraf for å kunne brukes til å unndra noe +offentlighet. Jeg har dog fått den utlevert fra en offentlig instans, +og anser den for å være omfattet av offentlighetslovens rett til å +gjøre hva en vil med dokumenter en har fått utlevert.</p> + +<p><blockquote> +<p>Hei</p> + +<p>Viser til din epost av 14.03.2012 ang. sak 11/71.</p> + +<p>Jeg beklager at svarene du har fått tidligere ikke har vært +tilfredsstillende for deg og vil komme med følgende avklaringer.</p> + +<p>Det eksisterer ingen dokumenter hvor revisjonen godkjenner dagens +rutiner ved legekontoret i Ballangen om å nekte å ta imot kontant +betaling.</p> + +<p>Det eksisterer ikke noe dokument der revisjonen er bedt om å +godkjenne dagens rutiner.</p> + +<p>Det eksisterer heller ikke noen dokumenter som ligger til grunn for +praksis med å nekte å ta imot kontant betaling.</p> + +<p>Det er imidlertid utarbeidet en rutinebeskrivelse for kasse som har +vært i bruk på legekontoret før kontantbetaling ble avviklet (se +vedlegg)</p> + +<p>I og med rådmannens epost til deg av 6.2.2012 punkt 4 som du henviser +til i siste avsnitt, vil kontantkasse bli gjenopprettet ved +legekontoret og denne rutinebeskrivelsen vil igjen være gjeldende.</p> + +<p>Kopi av dette brevet sendes til legekontoret.</p> + +<p>Vedlegg: Ballangen legekontor, Rutine for kasse</p> + +<p>Med vennlig hilsen</p> + +<p>Lillian Sletteng +<br>lærling kontorfag</p> +<hr> +<p><strong>Ballangen Legekontor</strong></p> + +<p><strong>Rutine for kasse</strong> + +<p>Registrering av betalinger skal skje på et kasseapparat, terminal +eller tilsvarende system. Betaler skal alltid gis kvittering. +Kassens kontantbeholdning består av den fastsatte sum av vekslepenger. +Beløp ut over vekslepenger utgjør dagens kontantomsetning +(dagsoppgjør). Kassen skal gjøres opp daglig ved telling og +dagsoppgjøret legges i safe. Dagsoppgjørene settes inn på bankkonti +4607.05.00310. Ved åpning av kasseapparatet påfølgende dag skal det +kun inneholde vekslepenger. Dagsoppgjørsskjemaet skal alltid vise +antall sedler og mynter for hver valør, samt total sum av kassen +pr. telledato. Det må være ett skjema pr. kasse, dvs. kontantkasser +skal ikke slås sammen.</p> + +<p><strong>Det skal aldri tas ut kontanter fra kassa til kjøp av varer +og tjenester. Lån fra kasse skal aldri forekomme.</strong></p> + +<p><strong>Oppbevaring av kontanter:</strong></p> + +<p>Kontanter skal oppbevares på en forsvarlig måte. Miste krav til +oppbevaringsenhet er en brannsikker pengesafe med sikkerhetslåser og +nummererte nøkler. Enheter som har kontantkasser/kontantbeholdninger +skal ha en godkjent liste over kasseansvarlige som har rett til å +disponere slike kasser/beholdninger samt oversikt over hvem som til +enhver tid innehar hvilke nøkler. + +<p><strong>Ved mistanke om misligheter:</strong></p> + +<p>Ved slike tilfeller skal det meldes fra til nærmeste overordnet og +Regnskapsseksjonen (v/enhetsleder) umiddelbart. Nærmeste overordnet +ivaretar de personalmessige sidene av saken mens regnskapsseksjonen +ivaretar de økonomiske.</p> +</blockquote></p> + +<p>Etter dette skulle en tro at kommunen hadde ting på stell. Men i +forbindelse med mitt prosjekt om å gjøre postjournaler enklere +tilgjengelig for journalister og alle oss andre borgerne hadde jeg +samlet inn hele postjournalen til Ballangen kommune og kunne bruke +denne til å spore opp alle dokumenter i sak 2011/71, og oppdaget da at +denne saken hadde startet allerede 2011-02-07, da en brev unndratt +offentligheten ble mottatt av kommunen. Dokumentoversikten i saken +gjorde meg så nysgjerrig av jeg sendte inn en ny innsynsbegjæring for +å få se hva saken opprinnelig hadde handlet om.</p> + +<p><img src="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-02-ballangen-kontant-plakat.jpeg" width="70%"></p> + +<p>I tillegg fikk jeg 1. mai 2012 vite at legekontoret fortsatt nektet +å ta imot kontanter, i strid med det kommunen hadde fortalt meg. Det +var fortsatt oppslått samme +<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-02-ballangen-kontant-plakat.jpeg">plakat</a> +som tidligere.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Wed, 02 May 2012 23:44:07 +0200 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: post (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Forespørsel om innsyn i korrespondanse i sak 11/00071</p> + +<p>Hei. Jeg ber med dette om innsyn i Ballangen kommunes dokumenter. +Kan jeg få tilsendt kopi av noen av de første dokumentene i sak +11/00071. Jeg ønsker kopi av følgende i denne omgang:</p> + +<ul> +<li>Løpenummer 000710/11 tittel "Kontantomsetning" +<li>Løpenummer 005237/11 tittel "Kontantomsetning - Ballangen + legekontor" +<li>Løpenummer 005323/11 tittel "Kontantomsetning"</li> +</ul> + +<p>Hvis kommunen anser at noen av disse er unndratt offentlighet, +ønsker jeg primært at kommunen vurderer å gjøre dem offentlig +tilgjengelig likevel (dvs. at kommunen praktiserer meroffentlighet). +Hvis kommunen fastholder at noen av dokumentene er unndratt +offentlighet ønsker jeg skriftlig begrunnelse om hvorfor dokumentet er +unndratt offentlighet med referanse til lovhjemmel.</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br>Petter Reinholdtsen</p> +</blockquote></p> + +<p>Svaret kom denne gangen raskt.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Fri, 4 May 2012 15:00:12 +0200 +<br>From: post (at) ballangen.kommune.no +<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>Subject: Ad: Forespørsel om innsyn i korrespondanse i sak 11/00071</p> + +<p>Hei!</p> + +<p><a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-04-ballangen-sak-2011-71-kopier.pdf">Vedlagt +sendes bestilte dokumenter</a> fra postjournalen.</p> + +Mvh +Ballangen kommune +H: Pedersen +</blockquote></p> + +<p>Her oppdaget jeg at saken startet da kommunerevisjonen ba om at +legekontoret endret rutiner rundt håndtering av kontanter, og blant +annet ba om at det ble skaffet et kasseapparat. Det var interessant +som bakgrunnsinformasjon, men ikke helt relevant for min henvendelse +om brudd på sentralbankloven. Så ble det hektisk igjen på hjemmebane, +og jeg rakk ikke følge opp saken igjen før godt over en måned senere. +Jeg var også litt usikker på hvordan jeg burde gå videre, så jeg +brukte litt tid på å forfatte neste henvendelse.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Sat, 23 Jun 2012 14:51:52 +0200 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: post (at) ballangen.kommune.no +<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt;, +<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no, +<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no, +<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p> + +<p>Denne eposten er oppfølging av vår tidligere korrespondanse i +kommunens sak 11/71.</p> + +<p>Legekontoret i Ballangen nekter fortsatt å ta imot kontant +betaling, men har i tillegg innført en praksis der dette ikke gjelder +alle innbyggere.</p> + +<p>I rådmannens svar til meg i sak 11/71 datert 2012-02-06 +(journalnr. 974/12) slås det fast at kommunen "har ingen hjemmel for å +nekte å ta imot kontant betaling", i strid med samme rådmanns svar +datert 2012-01-02 om at praksisen med å nekte kontant betaling var +godkjent av revisjonen (muligens journalnr. 30/12). At kommunen ikke +har hjemmel til å nekte kontakt betaling bekreftes også i kommunens +svar datert 2012-03-19 (journalnr. 1911/12) der jeg blir fortalt at +legekontoret igjen skal begynne å akseptere kontant betaling i tråd +med dokumenterte og vedtatte rutiner.</p> + +<p>Men i skranken på legekontoret er det fortsatt en plakat oppslått som +sier følgende:</p> +<p><blockquote> + <p>"Fra 1. mai 2011 oppbevares ingen kontanter her.</p> + + <p>Du kan fremdeles betale med bankkort, evt. motta faktura fra + kommunen.</p> + + <p>OBS! Dette gjelder ikke legevakten på ettermiddagen. Da kan bare + kontanter brukes.</p> + + <p>Vennlig hilsen ekspedisjonen"</p> +</blockquote></p> + +<p>Observert praksis på legekontoret er derimot at dette oppslaget +ikke gjelder for alle. I hvert fall har mine foreldre fått lov å +gjøre opp kontant i vår, mens andre innbyggere nektes å gjøre opp sitt +besøk med kontant betaling. Denne praksis virker å være et avvik fra +den ulovfestet forvaltningsrettslig rettsregel likhetsprinsippet, +&lt;URL: http://snl.no/likhetsprinsippet &gt;.</p> + +<p>På den bakgrunn vil jeg gjerne ha svar på følgende spørsmål fra +kommunen:</p> + +<ul> + +<li>Er kommunens administrasjon kjent med legekontorets praksis om å + kun tillate noen av innbyggerne å gjøre opp kontant?</li> + +<li>Er kommunen enig i at å nekte noen innbyggere å betale kontant på + legekontoret mens andre innbyggere får lov til å betale kontant + både er i strid med sentralbanklovens paragraf 14 og + likhetsprinsippet?</li> + +<li>Hva er årsaken til at legekontoret i følge sitt eget oppslag har + ulik praksis på dagtid og på ettermiddagen, dvs. hvorfor sier + oppslaget at bare kontanter kan brukes på legevakten på + ettermiddagen?</li> + +<li>Drives legevakten på ettermiddagstid i kommunal eller privat +regi?</li> + +<li>Jeg har lagt merke til at det er registrert et privat + enkeltmannsforetak (org. nr. 883 454 162) med besøksadresse + "Legekontoret I Ballangen, 8540 Ballangen". Har kommunen avtale + med dette foretaket om bruk av kommunens lokaler?</li> + +</ul> + +<p>Vedlegg: Bilde av plakat fra legekontoret.</p> + +<p>Kopi til ordføreren som tidligere har vist interesse for saken, samt + alle som har vært med på epost-CC i tidligere epostutveksling, da + jeg antar disse ble involvert tidligere pga. kunnskap som kan bidra + til gi svar på mine spørsmål.</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br>Petter Reinholdtsen</p> +</blockquote></p> + +<p>I vanvare klarte jeg å glemme å ta med vedlegget, så jeg måtte +følge opp med en ny epost.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Sat, 23 Jun 2012 15:07:21 +0200 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: post (at) ballangen.kommune.no +<br>Cc: Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt;, +<br> anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no, +<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no, +<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p> + +<p>[Petter Reinholdtsen] +<br>&gt; Vedlegg: Bilde av plakat fra legekontoret.</p> + +<p>Huffda, klarte å unngå å legge ved bildet. Følger her +<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/images/2012-05-02-ballangen-kontant-plakat.jpeg">vedlagt</a>.</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br>Petter Reinholdtsen</p> +</blockquote></p> + +<p>Svaret fra kommunen kom nå første virkedag, men inneholdt ikke svar +på mine spørsmål.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Mon, 25 Jun 2012 11:00:30 +0200 +<br>From: Anne Lundberg &lt;anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no&gt; +<br>To: 'Petter Reinholdtsen' &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>Subject: SV: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra + likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p> + +<p>Hei</p> + +<p>Plakaten er fjernet og vi tar imot kontanter hos de som måtte ønske +det - men vi sier at vi foretrekker at de betaler med kort når de +kan.</p> + +<p>Med ønske om en uproblematisk sommer anser jeg saken som avsluttet +fra oss.</p> + +<p>Med vennlig hilsen +<br>Anne Lundberg</p> +</blockquote></p> + +<p>Jeg fulgte derfor raskt opp med forsikring om at jeg ønsket svar på +det jeg lurte på, ikke noe annet.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Mon, 25 Jun 2012 11:15:59 +0200 +<br>From: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>To: Anne Lundberg &lt;anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no&gt; +<br>Cc: post (at) ballangen.kommune.no, +<br> Anne-Rita Nicklasson &lt;anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no&gt;, +<br> anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no, +<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no, +<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra + likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p> + +<p>[Anne Lundberg] +<br>&gt; Hei +<br>&gt; +<br>&gt; Plakaten er fjernet og vi tar imot kontanter hos de som måtte ønske +<br>&gt; det - men vi sier at vi foretrekker at de betaler med kort når de +<br>&gt; kan. +<br>&gt; +<br>&gt; Med ønske om en uproblematisk sommer anser jeg saken som avsluttet +<br>&gt; fra oss. +<br>&gt; +<br>&gt; Med vennlig hilsen +<br>&gt; Anne Lundberg</p> + +<p>Det var hyggelig å høre. Gledelig å høre at praksis fremover er i +tråd med det kommunen fortalte skulle være praksis fra 2012-02-06.</p> + +<p>Litt usikker på hvem "oss" er i kommentaren om at asken er "avsluttet +fra oss", men antar det menes legekontoret.</p> + +<p>Jeg venter dog fortsatt spent på offisielt svar på fra kommunen, på +mine spørsmål i henvendelsen datert 2012-06-23.</p> + +<p>Cc til alle de som fikk kopi sist, også offisielt postmottak, slik +at de er kjent med ditt svar som kun gikk til meg, og slik at arkivet +kan vurdere om dette skal registreres i kommunens offentlige +postjournal.</p> + +<p>-- +<br>Vennlig hilsen +<br<Petter Reinholdtsen</p> +</blockquote></p> + + +<p>Dette førte til oppfølging fra ordføreren.</p> + +<p><blockquote> +<p>Date: Mon, 25 Jun 2012 13:55:57 +0200 +<br>From: anne-rita.nicklasson (at) ballangen.kommune.no +<br>To: Petter Reinholdtsen &lt;pere (at) hungry.com&gt; +<br>Cc: anne.dahlberg (at) ballangen-helseetat.no, +<br> Anne Lundberg &lt;anne.lundberg (at) ballangen-helseetat.no&gt;, +<br> kjell.mentzen (at) ballangen.kommune.no, +<br> lillian.sletteng (at) ballangen.kommune.no, +<br> per.ove.bjorna (at) ballangen.kommune.no, +<br> Petter Reinholdtsen &lt;petter.reinholdtsen (at) ... &gt;, +<br> post (at) ballangen.kommune.no +<br>Subject: Ad: Re: Kontantbetaling på legekontoret: Avvik fra + likhetsprinsippet og fortsatt lovbrudd?</p> + +<p>Hei, på vegne av Ballangen kommune takker jeg for at du har påminnet +oss om en åpenbar feil vi har gjort.</p> +<p>Jeg beklager den ulempen dette måtte ha påført våre kunder.</p> +<p>Jeg takker samtidig administrasjonen for at forglemmelsen nå er rettet +opp.</p> +<p>Jeg ønsker samtlige en fin sommer!</p> + +<p>Vennlig hilsen fra Anne-Rita</p> + +<p>Anne-Rita Nicklasson +<br>Ordfører</p> +</blockquote></p> + +<p>Jeg har ennå ikke fått svar på spørsmålene mine i den siste +henvendelsen min, men ikke hatt tid til å følge opp saken videre.</p> + + + + + NUUGs spørreundersøkelse for 2012 endelig åpnet + http://people.skolelinux.org/pere/blog/NUUGs_sp_rreunders_kelse_for_2012_endelig__pnet.html + http://people.skolelinux.org/pere/blog/NUUGs_sp_rreunders_kelse_for_2012_endelig__pnet.html + Wed, 10 Oct 2012 23:00:00 +0200 + <p>Etter flere års pause fikk vi i NUUG endelig i dag +<a href="http://lists.nuug.no/pipermail/interesserte/2012-October/000505.html">annonsert +spørreundersøkelse</a> for medlemmer og likesinnede personer. Siste +undersøkelse var i 2009, så det blir interessant å se hvordan svarene +har endret seg siden da.</p> + +<p>Alle kan delta. +<a href="https://nettskjema.uio.no/answer/45826.html">Skjemaet</a> har +har 27 spørsmål og vil ta om lag fem minutt å fylle ut.</p> + + + + + Må kommuner journalføre og svare på henvendelser fra innbyggerne? + http://people.skolelinux.org/pere/blog/M__kommuner_journalf_re_og_svare_p__henvendelser_fra_innbyggerne_.html + http://people.skolelinux.org/pere/blog/M__kommuner_journalf_re_og_svare_p__henvendelser_fra_innbyggerne_.html + Mon, 8 Oct 2012 20:20:00 +0200 + <p>Et av grunnlagene for +<a href="http://www.fiksgatami.no/">FiksGataMi</a> er at det offentlige +er underlagt forvaltningsloven og må følge god forvaltningsskikk, +hvilket for FiksGataMi betyr at de må ta imot henvendelser fra +innbyggerne og svare på dem innen 30 dager eller sende den videre og +orientere innbyggeren om dette hvis de mener henvendelsen er +feilsendt. Det har vist seg at dette er ukjent for endel offentlige +etater, og det var derfor interessant å se en artikkel i Bladet +Vesterålen om at +<a href="http://www.blv.no/lokalsider/lodingen/article6165681.ece">Lødingen +kommune tiltrekker seg oppmerksomheten fra sivilombudsmannen for å ha +nektet å svare på en skriftlig henvendelse (epost) fra en +innbygger</a>. Ikke bare det, kommunen har latt være å journalføre +henvendelsen.</p> + +<p>Slo opp saken i postjournalen til Sivilombudsmannen, og den har +fått saksnummer 2012/1638 der. Så langt er det journalført fem brev i +saken hos Sivilombudsmannen (dokumentdato, inn/ut, dokumenttittel og +journal-ID): + +<table> +<tr><td>2012-07-05</td><td>Inn</td><td>Sak om manglende svar fra Lødingen kmmune (2012/13059)</td></tr> +<tr><td>2012-07-25</td><td>Ut</td><td>Foreleggelse - manglende svar fra Lødingen kommune (2012/13052)</td></tr> +<tr><td>2012-07-27</td><td>Inn</td><td>Foreleggelse - Manglende svar fra Lødningen kommune - Foreløpig svar (2012/14432)</td></tr> +<tr><td>2012-07-30</td><td>Ut</td><td>Vedrørnede utsatt frist - Manglende svar fra Lødingen kommune (2012/14445)</td></tr> +<tr><td>2012-09-24</td><td>Ut</td><td>Påminnelse - Manglende svar fra Lødingen kommune (2012/17986)</td></tr> +</table> + +<p>Det blir interessant å følge denne saken videre. Jeg har ikke +rukket be om innsyn, men regner med at jeg tar opp tråden når den +nærmer seg en konklusjon. Jeg håper konklusjonen blir at kommunen +også må svare på henvendelser fra folk de ikke ønsker å ha kontakt +med.</p> + + + + + Why is your local library collecting the "wrong" computer books? + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Why_is_your_local_library_collecting_the__wrong__computer_books_.html + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Why_is_your_local_library_collecting_the__wrong__computer_books_.html + Wed, 3 Oct 2012 10:00:00 +0200 + <p>I just read the blog post from Tim Retout +<a href="http://retout.co.uk/blog/2012/10/02/the-library-challenge">about +the computer science book collection available in his local +library</a>, and just wanted to share my comment on his theory about +computer books becoming obsolete so soon. That is part of the reason +why the selection is so sad in almost any local library (it is in mine +too), but I believe the major contributing factor is that the people +buying books to the library have no way to know a good and future +computer classic from trash. And they need to know which one will +become a classic in the future, as they would normally buy one of the +recently published books.</p> + +<p>During my university years, I worked for a while at the university +library, and even there the person in charge of buying computer +related books (and in fact any natural science related book), did not +know enough about computers to make a good educated guess. Once, just +before Christmas, they had some leftover money on the book budget and +I was asked if I could pick out a lot of computer books in the +university book store, for the library to buy for their collection. I +had a great time picking all the books I dreamt of buying and reading, +and the books I knew were classics (like most of the +<a href="http://en.wikipedia.org/wiki/W._Richard_Stevens">Stevens +collection</a>). I picked several of the generic O'Reilly books (ie +documenting protocols, formats and systems, not specific versions of +products) and stayed away from the 'teach yourself X in N days' class. +I had a great time, and probably picked out more than a hundred books +for the library that evening.</p> + +<p>The sad fact is that there is no way a overworked librarian is +going to know that for example +<a href="http://en.wikipedia.org/wiki/The_Practice_of_Programming">The +Practice of Programming</a> is a must-have in any computer library, +and they will most of the time end up picking the wrong books to buy. +Perhaps you can help your local library make better choices by giving +the suggestions for books to get? I know they would love to hear from +you, even if their budget might block them from getting your favourite +book right away.</p> + + + + + Ny utgave (v2.1) av den frie norske stavekontrollen gitt ut + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Ny_utgave__v2_1__av_den_frie_norske_stavekontrollen_gitt_ut.html + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Ny_utgave__v2_1__av_den_frie_norske_stavekontrollen_gitt_ut.html + Tue, 2 Oct 2012 09:20:00 +0200 + <p>I helga fikk jeg endelig pakket sammen en ny versjon av den norske +stavekontrollen, og gikk ut versjon 2.1 etter at det var gått fire og +et halvt år siden sist. I dag fikk vi sendt ut annonseringen. Her er +det vi sendte ut:</p> + +<p>Oslo, 2012-10-02</p> + +<p><strong>Pressemelding: Ny utgave av norsk stavekontroll med +synonymordliste</strong></p> + +<p>Mer enn fire år etter at forrige utgave av den frie norske +stavekontrollen ble utgitt, er en ny og forbedret versjon klar. Dette er +noe utviklerne er veldig glade for.</p> + +<p>Den største endringen er at byggesystemet for stavekontrollen er +skrevet om til å akseptere ord med bindestrek (f.eks. «e-post»). Litt +over 10.000 slike ordformer er lagt til i orddatabasen. I tillegg er +det kommet en del nye ord og rettelser rapportert inn av de frivillige +som gjennomfører korrektur av orddatabasen i prosjektet. For å få +fortgang i dette korrekturarbeidet er det fint med flere frivillige +som kan bidra i prosjektet.</p> + +<p><blockquote> + - En god og fritt tilgjengelig stavekontroll er en viktig byggestein + for å fremme bruken av korrekt norsk språk, sier prosjektdeltager + Petter Reinholdtsen. +</blockquote></p> + +<p>Takket være samarbeidet med synonymordlisteprosjektet er +synonymordlista for bokmål tilgjengelig sammen med ordlista for bokmål +og nynorsk. En synonymordliste for nynorsk er også med, men den er på +prøvestadiet og meget liten.</p> + +<p>Stavekontrollpakken og synonymordlistene brukes i +LibreOffice/OpenOffice.org, Koffice, Mozilla Thunderbird, Firefox og +en rekke andre programmer, og på både Windows, Mac OS X, Linux og +BSD.</p> + +<p>Det hele utgis under den frie lisensen GPL og kan fritt lastes ned +fra prosjektsidene på +<a href="http://no.speling.org">no.speling.org</a>. Ferdige pakker for +LibreOffice/OpenOffice.org er også tilgjengelige fra samme sted.</p> + +<p>Det norske stavekontrollprosjektet er i kontakt med lignende +prosjekter for blant annet å forbedre stavekontrollteknologien, å +utveksle verktøy for vedlikehold av orddatabasen og å få tilgang til +relevante datasett. Et av disse prosjektene er et separat prosjekt ved +Sametinget som er i gang med å utvikle samisk stavekontroll for blant +annet Microsoft Word og OpenOffice.org.</p> + +<p>Et søsterprosjekt for å lage grammatikk-kontroll for +LibreOffice/OpenOffice.org er igangsatt, men har ennå ikke kommet +langt nok til å brukes. Frivillige til å bidra i dette prosjektet er +også svært velkomne.</p> + +<p><strong>Kontaktperson</strong></p> + +<p><blockquote> +Axel Bojer, prosjektdeltager +<br>E-post: fri_programvare (at) bojer.no +<br>Tlf: +47 954 32 417 +</blockquote></p> + +<p><strong>Referanser</strong></p> + +<ul> + +<li>Det frie norske stavekontrollprosjektet for bokmål og nynorsk: + <a href="http://no.speling.org">http://no.speling.org</a></li> +<li>Samiske korrekturverktøy: + <a href="http://divvun.no/">http://divvun.no/</a></li> +<li>Ordlistene fra Norsk ordbank: + <a href="http://www.edd.uio.no/prosjekt/ordbanken/">http://www.edd.uio.no/prosjekt/ordbanken/</a></li> +<li>Last ned ordlistene: + <a href="http://alioth.debian.org/frs/?group_id=30577">http://alioth.debian.org/frs/?group_id=30577</a> + (PS: no_NO-pack2 for OOo 2.x))</li> +</ul> + +<p><strong>Fra NEWS-fila i kildekodepakken</strong></p> + +<p>Release 2.1 (2012-09-30)</p> + +<ul> + +<li>Switch to new version scheme. Make new version 2.1, not 2.0.11. We do not + release often enough to justify three digits.</li> +<li>Switch build rules to build OOo v2 thesaurus files, as the v1 build rules + no longer work. This require the libmythes-dev package on Debian.</li> +<li>Introduce new Makefile variables hyphendir and thesdir to make it easier to + control where to install these.</li> +<li>Change script used to import from no.speling.org, to load new word + boundaries if at least two people believed the boundaries was correct.</li> +<li>Added word boundaries for several words (around 500 words) using the + updated script.</li> +<li>Imported thesarus for bokmål from synonymer.merg.net.</li> +<li>Rewrote build rules to use = instead of - as combined word marker, thus + allowing words like e-post.</li> +<li>Imported a lot (around 10k words) of new words with dash (-) in them from + no.speling.org now that it is handled by the build system.</li> +</ul> + + + + + NUUGs høringsuttalelse til DIFIs forslag om å kaste ut ODF fra statens standardkatalog + http://people.skolelinux.org/pere/blog/NUUGs_h_ringsuttalelse_til_DIFIs_forslag_om___kaste_ut_ODF_fra_statens_standardkatalog.html + http://people.skolelinux.org/pere/blog/NUUGs_h_ringsuttalelse_til_DIFIs_forslag_om___kaste_ut_ODF_fra_statens_standardkatalog.html + Mon, 1 Oct 2012 08:20:00 +0200 + <p>Som jeg +<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/DIFI_foresl_r___kaste_ut_ODF_og_ta_inn_OOXML_fra_statens_standardkatalog.html">skrev +i juni</a> har DIFI foreslått å fjerne krav om å bruke ODF til +utveksling av redigerbare dokumenter med det offentlige, og +derigjennom tvinge innbyggerne til å forholde seg til formatene til MS +Office når en kommuniserer med det offentlige.</p> + +<p>I går kveld fikk vi i <a href="http://www.nuug.no/">NUUG</a> +fullført vår høringsuttalelse og sendt den inn til DIFI. Du finner +<a href="http://wiki.nuug.no/uttalelser/201209-forskrift-standardkatalog">uttalelsen +på wikien</a>. Ta en titt. Fristen for å sende inn uttalelse var i +går søndag, men en får kanskje sitt innspill med hvis en sender i +dag.</p> + + + + + Etterprøvbar kunnskap under press, alle mann til pumpene! + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Etterpr_vbar_kunnskap_under_press__alle_mann_til_pumpene_.html + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Etterpr_vbar_kunnskap_under_press__alle_mann_til_pumpene_.html + Mon, 24 Sep 2012 21:20:00 +0200 + <p>Jeg har sterk tro på vitenskap, som er et annet navn på +etterprøvbar kunnskap, som metode for å sikre et velfungerende +samfunn. Eller som en fantastisk reklamekampanje i England formulerte +det, <a href="http://old.richarddawkins.net/articles/3567">vitenskap +flyr deg til månen, religion flyr deg inn i bygninger</a>. Men den +vitenskapelige metode trenger folk med kunnskap, evne og vilje til å +gjøre sitt beste, og settes under press av et samfunn som ikke akkurat +belønner slike egenskaper. Her er noen skremmende og oppmuntrende +lenker relatert jeg anbefaler alle å lese:</p> + +<ul> + +<li><a href="http://www.guardian.co.uk/business/2012/sep/21/drugs-industry-scandal-ben-goldacre">The +drugs don't work: a modern medical scandal</a> - Ben Goldacre i The Guardian +2012-09-21</li> + +<li><a href="http://www.dagbladet.no/2012/09/22/kultur/debatt/debattinnlegg/utdanning/realfag/23535203/">Norsk +skole har ikke realfag</a> - kronikk av Hege Tunstad i Dagbladet +2012-09-22, basert på +<a href="http://hegetunstad.wordpress.com/2012/09/19/norsk-skole-har-ikke-realfag/">en bloggpost 2012-09-19</a>.</li> + +<li><a href="http://tjomlid.com/2012/09/22/folkeopplysningen-alt-du-trenger-a-vite-om-homeopati/">Folkeopplysningen: + Alt du trenger å vite om homeopati!</a> - bloggpost av Gunnar R. Tjomlid + 2012-09-22.</li> + +</ul> + +<p>Ingen tvil om at alle gode krefter må jobbe sammen for å sikre at +vi vet hvor vi skal fly.</p> + + + + + Seventy percent done with Norwegian docbook version of Free Culture + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Seventy_percent_done_with_Norwegian_docbook_version_of_Free_Culture.html + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Seventy_percent_done_with_Norwegian_docbook_version_of_Free_Culture.html + Sun, 23 Sep 2012 09:30:00 +0200 + <p>Since this summer, I have worked in my spare time on a Norwegian <a +href="http://www.docbook.org/">docbook</a> version of the 2004 book <a +href="http://free-culture.cc/">Free Culture</a> by Lawrence Lessig. +The reason is that this book is a great primer on what problems exist +in the current copyright laws, and I want it to be available also for +those that are reluctant do read an English book. + +When I started, I +<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/Dugnad_for___sende_norsk_versjon_av_Free_Culture_til_stortingets_representanter_.html">called +for volunteers</a> to help me, but too few have volunteered so far, +and progress is a bit slow. Anyway, today I broken the 70 percent +mark for the first rough translation. At the moment, less than 700 +strings (paragraphs, index terms, titles) are left to translate. With +my current progress of 10-20 strings per day, it will take a while to +complete the translation. This graph show the updated progress:</p> + +<img width="80%" align="center" src="https://github.com/petterreinholdtsen/free-culture-lessig/raw/master/progress.png"> + +<p>Progress have slowed down lately due to family and work +commitments. If you want to help, please get in touch, and check out +the project files currently available from +<a href="https://github.com/petterreinholdtsen/free-culture-lessig">github</a>.</p> + +<p>If you are curious what the translated book currently look like, +the updated +<a href="https://github.com/petterreinholdtsen/free-culture-lessig/blob/master/archive/freeculture.nb.pdf?raw=true">PDF</a> +and +<a href="https://github.com/petterreinholdtsen/free-culture-lessig/blob/master/archive/freeculture.nb.epub?raw=true">EPUB</a> +are published on github. The HTML version is published as well, but +github hand it out with MIME type text/plain, confusing browsers, so I +saw no point in linking to that version.</p> + + + + + Vitenskaplig metode i politikken? + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Vitenskaplig_metode_i_politikken_.html + http://people.skolelinux.org/pere/blog/Vitenskaplig_metode_i_politikken_.html + Thu, 20 Sep 2012 20:00:00 +0200 + <p>Jeg ble for noen dager siden tipset om en rapport utarbeidet av +Cabinet Office i England ved navn +<a href="http://www.cabinetoffice.gov.uk/resource-library/test-learn-adapt-developing-public-policy-randomised-controlled-trials">Test, +Learn, Adapt: Developing Public Policy with Randomised Controlled +Trials</a>, skrevet av blant annet Ben Goldacre (som jeg først ble +klar over da han holdt et veldig interessant TED-foredrag med tittel +<a href="http://archive.org/details/BenGoldacre_2011G">Battling bad +science</a>). Rapporten handler om hvordan det offentlige burde bruke +vitenskaplige metoder i større grad for å finne ut hvilke virkemidler +som er mest effektive når en skal regulere samfunnet. Her er et sitat +fra starten av rapporten:</p> + +<blockquote> +<p>Randomised controlled trials (RCTs) are the best way to determine + wheather a policy is working. They are now used extensively in + international development, medicine, and business to identify which + policy, drug or sales method is most effective. They are also at + the heart of the Behavioural Insights Team's methodology.</p> + +<p>However, RCTs are not rutinely used to test the effectiveness of + public policy interventions in the UK. We think they should be.</p> +</blockquote> + +<p>Her tror jeg også Norge har noe å lære. Det offentlige bruker mye +penger på aktiviteter der det ikke er åpenbart (og heller ikke blir +målt) at den reelle effekten er det en ønsker å oppnå. Ruters +elektroniske billettsystem, NAV-reformen, økt bruk av penger på +politiet og sykehussammenslåinger kommer meg i hug.</p> + + + Debian Edu interview: Giorgio Pioda http://people.skolelinux.org/pere/blog/Debian_Edu_interview__Giorgio_Pioda.html @@ -106,529 +1420,5 @@ Those who don't have such needs will hardly move to Linux.</p> - - Naturvernforbundet i Oslo bruker OpenStreetmap i sin kalender - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Naturvernforbundet_i_Oslo_bruker_OpenStreetmap_i_sin_kalender.html - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Naturvernforbundet_i_Oslo_bruker_OpenStreetmap_i_sin_kalender.html - Sun, 16 Sep 2012 12:00:00 +0200 - <p>Veldig morsomt å se at -<a href="http://naturvernforbundet.no/noa/">Naturvernforbundet Oslo og -Akershus</a> bruker kart fra -<a href="http://www.openstreetmap.no/">OpenStreetmap.org<a/> i -<a href="http://naturvernforbundet.no/noa/bestill-markakalenderen-2013-article24039-1939.html">sine -kalendere</a>. Vidar Gundersen i kartgruppa -<a href="http://lists.nuug.no/pipermail/kart/2012-September/003696.html">forteller -på den norske epostlisten</a> til prosjektet at hvert blad i -kalenderen har et turforslag på baksiden, med kart fra OpenStreetmap. -Tidligere kjøpte de visst kart fra kartverket, men nå slipper de -det.</p> - -<p>Denne nyheten synes jeg er fantastisk bra, og jeg håper de får -følge av flere, slik at det potensielle og fryktede inntektstapet for -kartverket ved frigjøring av kartdata blir mindre, og forhåpentligvis -til slutt så lite at frykten for å frigjøre data overvinnes.</p> - - - - - IETF activity to standardise video codec - http://people.skolelinux.org/pere/blog/IETF_activity_to_standardise_video_codec.html - http://people.skolelinux.org/pere/blog/IETF_activity_to_standardise_video_codec.html - Sat, 15 Sep 2012 20:00:00 +0200 - <p>After the -<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/IETF_standardize_its_first_multimedia_codec__Opus.html">Opus -codec made</a> it into <a href="http://www.ietf.org/">IETF</a> as -<a href="http://tools.ietf.org/html/rfc6716">RFC 6716</a>, I had a look -to see if there is any activity in IETF to standardise a video codec -too, and I was happy to discover that there is some activity in this -area. A non-"working group" mailing list -<a href="https://www.ietf.org/mailman/listinfo/video-codec">video-codec</a> -was -<a href="http://ietf.10.n7.nabble.com/New-Non-WG-Mailing-List-video-codec-Video-codec-BoF-discussion-list-td119548.html">created 2012-08-20</a>. It is intended to discuss the topic and if a -formal working group should be formed.</p> - -<p>I look forward to see how this plays out. There is already -<a href="http://www.ietf.org/mail-archive/web/video-codec/current/msg00003.html">an -email from someone</a> in the MPEG group at ISO asking people to -participate in the ISO group. Given how ISO failed with OOXML and given -that it so far (as far as I can remember) only have produced -multimedia formats requiring royalty payments, I suspect -joining the ISO group would be a complete waste of time, but I am not -involved in any codec work and my opinion will not matter much.</p> - -<p>If one of my readers is involved with codec work, I hope she will -join this work to standardise a royalty free video codec within -IETF.</p> - - - - - IETF standardize its first multimedia codec: Opus - http://people.skolelinux.org/pere/blog/IETF_standardize_its_first_multimedia_codec__Opus.html - http://people.skolelinux.org/pere/blog/IETF_standardize_its_first_multimedia_codec__Opus.html - Wed, 12 Sep 2012 13:50:00 +0200 - <p>Yesterday, <a href="http://www.ietf.org/">IETF</a> announced the -publication of of -<a href="http://tools.ietf.org/html/rfc6716">RFC 6716, the Definition -of the Opus Audio Codec</a>, a low latency, variable bandwidth, codec -intended for both VoIP, film and music. This is the first time, as -far as I know, that IETF have standardized a multimedia codec. In -<a href="http://tools.ietf.org/html/rfc3533">RFC 3533</a>, IETF -standardized the OGG container format, and it has proven to be a great -royalty free container for audio, video and movies. I hope IETF will -continue to standardize more royalty free codeces, after ISO and MPEG -have proven incapable of securing everyone equal rights to publish -multimedia content on the Internet.</p> - -<p>IETF require two interoperating independent implementations to -ratify a standard, and have so far ensured to only standardize royalty -free specifications. Both are key factors to allow everyone (rich and -poor), to compete on equal terms on the Internet.</p> - -<p>Visit the <a href="http://opus-codec.org/">Opus project page</a> if -you want to learn more about the solution.</p> - - - - - E-valg, fortsatt en dårlig idé (evaluering legges frem i Oslo) - http://people.skolelinux.org/pere/blog/E_valg__fortsatt_en_d_rlig_id___evaluering_legges_frem_i_Oslo_.html - http://people.skolelinux.org/pere/blog/E_valg__fortsatt_en_d_rlig_id___evaluering_legges_frem_i_Oslo_.html - Tue, 11 Sep 2012 10:30:00 +0200 - <p>I 2006 var forslaget om å gjennomføre politiske valg over Internet -ute på høring, og -<a href="http://www.nuug.no/dokumenter/valg-horing-2006-09.pdf">NUUG -skrev en høringsuttalelse</a> (som EFN endte opp med å støtte), som -fortsatt er like aktuell. Jeg ble minnet på om den da jeg leste et -innlegg i Bergens Tidende med tittelen -<a href="http://blogg.bt.no/preik/2012/09/11/e-valg/">En dårlig idé</a> -som poengterer hvor viktig det er å holde fast ved at vi skal ha -hemmelige valg i Norge, og at det nødvendigvis fører til at vi ikke -kan ha valg over Internet.</p> - -<p>Innlegget i BT forteller at det skal være et -<a href="http://www.samfunnsforskning.no/ISF-intern/ISF-Agenda/E-valg-i-et-demokratisk-perspektiv">seminar -om evalueringen av e-valgforsøket</a> på Litteraturhuset i morgen -2012-09-12 9-11:45. Jeg hadde ikke fått med meg dette før nå, og -kommer meg nok dessverre ikke innom, men håper det møter mange som -fortsatt kan bidra til å få skutt ned e-valgsgalskapen.</p> - -<p>Det er lenge siden 2006, og jeg regner med at de fleste av mine -lesere har glemt eller ikke har lest høringsuttalelsen fra NUUG. Jeg -gjengir den derfor her i sin helhet.</p> - -<blockquote> -<p><strong>Høringsuttalelse fra NUUG og EFN om elektronisk -stemmegivning</strong></p> - -<p>Petter Reinholdtsen -<br>Leder i foreningen NUUG -<br>2006-09-30</p> - -<p>Foreningene NUUG og EFN er glade for å ha blitt invitert til å -kommentere utredningen om elektronisk stemmegivning, og håper våre -innspill kan komme til nytte. Denne uttalelsen er ført i pennen av -NUUGs leder Petter Reinholdtsen med innspill fra Tore Audun Høie, Erik -Naggum og Håvard Fosseng.</p> - -<p>Når en vurderer elektronisk stemmegivning, så tror vi det er viktig -å ha prinsippene for gode valg i bakhodet. Vi har tatt utgangspunkt i -listen fra Cranor, L.F. og Cytron, R.K. i "Design and Implementation -of a Security-Conscious Electronic Polling System", som oppsummerer -hvilke egenskaper som er viktige:</p> - -<ul> - -<li>Nøyaktig - et system er nøyaktig hvis det ikke er mulig å endre en -stemme, det ikke er mulig å fjerne en gyldig stemme fra den endelige -opptellingen og det ikke er mulig for en ugyldig stemme å bli talt med -i den endelige opptellingen. Fullstendig nøyaktige systemer sikrer at -den endelige opptellingen er perfekt, enten ved sikre at -unøyaktigheter ikke kan bli introdusert eller kan oppdages og -korrigert for. Delvis nøyaktige systemer kan oppdage men ikke -nødvendigvis korrigere unøyaktigheter.</li> - -<li>Demokratisk - et system er demokratisk hvis kun de som har lov til -å stemme kan stemme, og det sikrer at hver av dem kun kan stemme en -gang.</li> - -<li>Hemmelig - et system er hemmelig hvis ingen, hverken de som -arrangerer valget eller noen andre kan knytte en stemmeseddel til den -som avga den, og ingen stemmegiver kan bevise at han eller hun stemte -på en bestemt måte. Dette er spesielt viktig for å hindre kjøp og salg -av stemmer og at personer kan tvinges til å stemme på en bestemt -måte.</li> - -<li>Etterprøvbart - et system er etterprøvbart hvis hvem som helst -uavhengig kan kontrollere at opptellingen er korrekt.</li> - -</ul> - -<p>Et demokratisk valg må sikre at disse punktene er oppfylt. Det er -med den bakgrunn vi vurderer elektronisk stemmegivning.</p> - -<p>Nøyaktig opptelling kan kun oppnås hvis alle steg i -opptellingsprosessen kan kontrolleres og verifiseres. Det må ikke må -være mulig å fjerne eller endre avgitte stemmer, og heller ikke mulig -å legge inn flere stemmer enn det som faktisk er avgitt. Elektronisk -lagring av avgitte stemmer kan gjør det svært enkelt å endre på -avgitte stemmer uten at det er mulig å oppdage det i -ettertid. Elektronisk lagring vil også gjøre det mulig å lagre en -annen stemme enn det som er blitt avgitt, selv om det så korrekt ut -for den som avga stemmen. Vi mener derfor det er viktig at elektronisk -stemmegivning gjøres via papir eller tilsvarende, slik at de som -stemmer kan kontrollere at den stemmen de har avgitt er den som blir -talt opp. I Australia brukes det et system der de som stemmer gjør -sitt valg på en skjerm, og stemmen så skrives ut på en papirrull som -sjekkes av den som stemmer før papirrullen leses inn av -opptellingssystemet. En sikrer slik at hver enkelt stemme kan -kontrolleres på nytt.</p> - -<p>Etterprøvbarhet kan kun oppnås hvis hver enkelt stemmegiver kan -kontrollere hele systemet som brukes for stemmegivning. For at dette -skal være mulig er en nødvendig betingelse at en har innsyn i hvordan -systemene er satt sammen, og hvordan de brukes. Selv om de aller -fleste ikke selv vil kunne gjennomføre en slik kontroll, er det viktig -at flere uavhengige eksperter kan sjekke systemet. Velgerne bør kunne -velge hvilke eksperter de vil stole på. Dette forutsetter blant annet -tilgang til kildekoden og informasjon om hvordan de ulike delene av -det totale stemmegivingssystemet er koblet. Lukkede systemer der -kildekoden ikke er tilgjengelig og en ikke kan kontrollere systemene -som brukes under selve valgene, er sårbare for trojanere (programvare -som gjør noe annet og/eller mer enn det leverandøren sier den skal, -f.eks. endre sluttresulatet av en opptelling) og påvirkning fra -leverandøren. Det er påstander om slikt i USA på maskiner fra Diebold -og Siebel allerede. Det finnes i dag flere tilgjengelige fri -programvaresystemer for elektronisk stemmegiving og opptelling. Fri -programvare sikrer brukeren kontroll over datasystemene. Slike -systemer er tilgjengelig fra OpenSourceVoting og ACTs elektroniske -valgsystem som ble brukt i det australske parlamentvalget 2001 og -2004. For å sikre at det er mulig å gjennomføre omtellinger må hver -enkelt stemme lagres på ikke-elektronisk format (f.eks. papir), og et -slikt papirspor må sikres slik at de ikke kan endres i ettertid. - -<p><strong>Vellykkede elektroniske valgsystemer</strong></p> - -<p>I Venezuela fungerte avstemmingsmaskinene slik at de som stemte -markerte det de stemte på en skjerm, og valgene ble skrevet på en -papirrull som den som stemmer så de kunne sjekke for å kontrollere at -de valgene som ble gjort kom med på papirrullen. Deretter ble -voteringstallene sendt elektronisk fra hver maskin til tre uavhengige -opptellingsgrupper (hvorav en av dem var Carter-senteret), som talte -opp stemmene. Alle måtte være enige for å godkjenne resultatet. Hvis -det var avvik så kunne en gå helt ned på papirrull-nivå for å sjekke -resultatet. Det har dog blitt hevdet at oppbevaringen av papirrullene -ble overlatt til regimet, slik at kontrollmuligheten ble fjernet. Det -er likevel mulig å organisere seg slik at det blir vanskelig å -forfalske valgresultatet ved å bytte ut eller endre rullene.</p> - -<p>India har et elektronisk voteringssystem som ble tatt i bruk i -1989. Det består av to ulike enheter, en opptellingsenhet og en -avstemmingsenhet. Systemet sikrer hemmelig valg, er vanskelig å -påvirke, men mangler oppbevaring av hver enkelt stemme på et -ikke-elektronisk format, noe som gjør omtelling umulig.</p> - -<p><strong>Mindre vellykkede elektroniske valgsystemer</strong></p> - -<p>I USA finnes en rekke ulike leverandører av elektroniske -valgsystemer, og det er dokumentert svakheter med flere av -dem. F.eks. har forskerne Ariel J. Feldman, J. Alex Halderman, og -Edward W. Felten ved Universitetet i Princeton dokumentert hvordan -systemet fra Diebold kan manipuleres til gi uriktig -avstemmingsresultat. Det er også indikasjoner på at noen av systemene -kan påvirkes av leverandøren via telelinjer. Robert F. Kennedy Jr. har -nylig i en artikkel fortalt om flere avvik fra valget i 2004. Norge -bør unngå systemer som kan manipuleres slik det rapporteres om fra -USA.</p> - -<p>Universitetet i Oslo skal denne høsten gjennomføre elektronisk valg -på Dekan ved Det teologiske fakultet. Universitetsstyret har godkjent -et valgsystem der de som arrangerer valget har mulighet til å se hvem -som har stemt hva, samt hver deltager i valget kan endre sin stemme i -ettertid (ikke-hemmelig), de som administrerer datasystemet kan -påvirke valgresultatet ved å endre, trekke fra eller legge til stemmer -(ikke-nøyaktig), og det ikke nødvendigvis er mulig å oppdage at slik -påvirkning har funnet sted (ikke etterprøvbart). Webbaserte -valgsystemer uten spesiell klientprogramvare vil ha flere av disse -problemene.</p> - -<p><strong>Konkrete kommentarer til rapporten</strong></p> - -<p>Rapporten nevner ikke muligheten for å påvirke valgresultatet via -trojansk type kode. Siebel blir beskyldt for dette i USA. Vi advarer -mot bruk av lukket kildekode, fordi dette i prinsippet innebærer å -stole blindt på leverandøren. Det bør ikke vere begrenset hvem som kan -kontrollere at systemet gjør det det skal, og dette tilsier bruk av -fri programvare.</p> - -<p>Rapporten anbefaler lukket kode fordi kjeltringer kan finne ut -sikkerhetsmekanismene ved å lese kode. Det er ikke en god idé å basere -seg på at sikkerhetsmekanismene er beskyttet pga. at ingen kjenner til -hvordan de fungerer. Som eksempelet fra USA viser, kan man godt -mistenke leverandøren for å jukse med systemet. Selve det at en slik -mistanke eksisterer, og ikke kan fjernes/reduseres ved uavhengig -inspeksjon, er et problem for demokratiet. Et sikkert system må være -sikkert selv om noen med uærlige hensikter kjenner til hvordan det -fungerer. Australia har allerede gjennomført vellykkede valg basert på -et fri programvaresystem.</p> - -<p>Driften av totalsystemet blir ofret liten oppmerksomhet i -rapporten. I et driftopplegg ligger mange sikkerhetsutfordringer som -bør vurderes nøye.</p> - -<p>Definisjonen av brannmur i rapporten er feil, for eksempel sies at -"brannmuren er selv immun mot inntrengning". Dette er ikke riktig. Det -er fullt mulig å ha brannmurer med sikkerhetsproblemer som utnyttes -til å trenge inn i dem. I tillegg antar man at all trafikk går gjennom -brannmuren. I store applikasjoner, som et valgsystem vil være, kreves -et system av brannmurer og andre tiltak som vi kaller -sikkerhetsarkitektur. Rapporten burde komme inn på behovet for en -sikkerhetsarkitektur.. Selv med en gjennomarbeidet -sikkerhetsarkitektur kan det være at man overser muligheter for å -unngå brannmurene. Rapporten snakker om brannmur i entall, mens det -nok er nødvendig å sikre et valgsystem med flere lag av -sikringstiltak, og dermed vil være behov for flere brannmurer. En -brannmur kan være bygd basert på visse antagelser og standarder. En -annen brannmur kan bygge på et annet sett antagelser, og stoppe -trafikk som den første ikke tar høyde for. - -<p>Rapporten indikerer dårlige kunnskaper om brannmur, og dette igjen -antyder dårlige kunnskaper om datasikkerhet generelt, og dette bør -forbedres. For eksempel er driften ansvarlig for operativ -sikkerhetsarkitektur, og vi har hatt adskillige diskusjoner i NUUG om -hvor vanskelig dette er. Hva hjelper en brannmur hvis den er feil -konfigurert eller ikke oppdatert?</p> - -<p>Muligheten for sikkerhetsovervåkning kan vi ikke se er nevnt i -rapporten. Dette er vanskelig og dyrt, men bør vurderes for å kunne -oppdage systemavvik under valget. Sikkerhetsovervåkning kan inngå som -ledd i sikkerhetsarkitekturen.</p> - -<p>Det har blitt rapportert i pressen at USA ikke bør kjøpe -Lenovo-maskiner etter at selskapet som lager dem ble solgt fra IBM til -et kinesisk selskap. I Norge kan vi ikke trekke tingene like langt da -vi mangler nødvendig dataindustri, men vi bør satse på at -applikasjoner viktige for rikets sikkerhet i størst mulig utstrekning -kjører programvare der vi har innsyn i hvordan den er satt sammen. Det -er viktig at vi sikrer at programvare viktige for rikets sikkerhet kan -sjekkes/verifiseres av eksperter vi selv velger. Når det gjelder -valgsystemer må «vi» være velgerne, ikke bare myndighetsapparatet. I -tilfelle en ikke kan bruke fri programvare, bør en ivareta en sunn -kritisk sans med hensyn til hvorfra og av hvem vi kjøper. På grunn av -tendenser i USA til å i uheldig stor grad fokusere på -kontrollmekanismer som eksempelvis Echelon og Palladium kan det hevdes -at det hefter betenkeligheter ved innkjøp herfra.</p> - -<p><strong>Referanser</strong></p> - -<ul> - -<li>Cranor, L.F. og Cytron, R.K., "Design and Implementation of a -Security-Conscious Electronic Polling System" Washington University -Computer Science Technical Report WUCS-96-02. February 1996 -http://www.cs.wustl.edu/cs/techreports/1996/wucs-96-02.ps.Z</li> - -<li>Det australske valgsystemet, inkludert kildekoden tilgjengelig som -fri programvare http://www.elections.act.gov.au/Elecvote.html</li> - -<li>Smartmatics SAES voting system used in venesuela 2004 -http://www.smartmatic.com/solutions_03-1.htm</li> - -<li>Blackboxvoting, interessegruppe i USA med fokus på valgfusk -vha. elektroniske valgsystemer http://www.blackboxvoting.org/</li> - -<li>VerifiedVoting, interessegruppe i USA med fokus på at også -elektroniske valgsystemer må være -etterprøvbare. http://www.verifiedvoting.org/</li> - -<li>Blue Screen Democracy - fri programvareprosjekt som har utviklet -elektronisk stemmegivingssystem -http://bluescreen.sourceforge.net/</li> - -<li>Indias elektroniske avstemmingssystem (Wikipedia) -http://en.wikipedia.org/wiki/Indian_voting_machines</li> - -<li>Security Analysis of the Diebold AccuVote-TS Voting Machine av -Ariel J. Feldman, J. Alex Halderman, og Edward -W. Felten. http://itpolicy.princeton.edu/voting/ -http://coblitz.codeen.org:3125/itpolicy.princeton.edu/voting/videos/ts-voting.wmv</li> - -<li>Was the 2004 Election Stolen? av Robert F. Kennedy -Jr. http://www.rollingstone.com/news/story/10432334/was_the_2004_election_stolen</li> - -<li>Styreframlegg om elektronisk votering ved -UiO. http://www.admin.uio.no/kollegiet/moter/kart_prot2006/5/protokoll.xml -http://www.admin.uio.no/kollegiet/moter/kart_prot2006/5/vsak-14.pdf -http://www.admin.uio.no/kollegiet/moter/kart_prot2006/5/vsak-14-vedlegg.pdf</li> - -<li>Elektroniske valg - muligheter, problemer og noen løsninger -Semesteroppgave i STV620 - Demokratiske valg -http://www.afin.uio.no/forskning/notater/4_01.html</li> - -<li>NUUG - Norwegian Unix User Group http://www.nuug.no/</li> - -<li>EFN - Elektronisk forpost Norge http://www.efn.no/</li> - -</ul> -</blockquote> - -<p>Som alltid med valg er det ikke viktigst hva folk stemmer på, men -hvem som teller opp stemmene... Hvis du er interessert i temaet -e-valg, så har NUUG siden 2006 oppdatert -<a href="http://wiki.nuug.no/uttalelser/2006-elektronisk-stemmegiving">NUUGs -wikiside om høringen</a> med aktuelle og interessante referanser og -artikler. Ta en titt der hvis du vil lese mer. :)</p> - - - - - Git repository for song book for Computer Scientists - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Git_repository_for_song_book_for_Computer_Scientists.html - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Git_repository_for_song_book_for_Computer_Scientists.html - Fri, 7 Sep 2012 13:50:00 +0200 - <p>As I -<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/Song_book_for_Computer_Scientists.html">mentioned -this summer</a>, I have created a Computer Science song book a few -years ago, and today I finally found time to create a public -<a href="https://gitorious.org/pere-cs-songbook/pere-cs-songbook">Gitorious -repository for the project</a>.</p> - -<p>If you want to help out, please clone the source and submit patches -to the HTML version. To generate the PDF and PostScript version, -please use prince XML, or let me know about a useful free software -processor capable of creating a good looking PDF from the HTML.</p> - -<p>Want to sing? You can still find the song book in HTML, PDF and -PostScript formats at -<a href="http://www.hungry.com/~pere/cs-songbook/">Petter's Computer -Science Songbook</a>.</p> - - - - - Da er det norske piratpartiet i gang med å samle underskrifter - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Da_er_det_norske_piratpartiet_i_gang_med___samle_underskrifter.html - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Da_er_det_norske_piratpartiet_i_gang_med___samle_underskrifter.html - Fri, 24 Aug 2012 10:30:00 +0200 - <p>I dag har Digi en artikkel om at initiativet for å få et norsk -Piratparti er -<a href="http://www.digi.no/900904/derfor-er-haakon-wium-lie-pirat">i -gang med å samle inn sine 5000 underskrifter</a> for å få registrert -seg som parti til neste års stortingsvalg. Initiativet ble -<a href="http://www.digi.no/897296/piratene-vil-innta-stortinget">annonsert -i sommer</a>, og har nå kommet så langt at det er på tide å signere -(på papir, med penn og frimerke for innsending. :).</p> - -<p>Dagens partier har i stor grad spilt fallitt på det digitale -området, så jeg er positiv til at det kommer en ny aktør på området -som kan ruske opp litt i gamle strukturer og holdninger, og -forhåpentligvis få gjennomslag for noen av sine saker. Piratpartiet -har laget og publisert -<a href="http://people.opera.com/howcome/2012/piratpartiet/kjerneprogram.html">et -kjerneprogram</a> som inneholder mange punkter en kan si seg enig -i.</p> - -<p>Jeg er ikke sikker på om jeg kommer til å stemme på dem, men jeg -stiller meg helt klart bak at de bør få lov til å stille til valg, og -har selv begynt å samle inn underskrifter. Jeg oppfordrer herved alle -mine lesere til å gjøre det samme. Det trengs 5000 underskrifter før -nyttår, hvilket betyr at det må samles inn minst 40 underskrifter hver -eneste dag frem til 31. desember. Her er det mye arbeide som det -haster med å få gjort.</p> - -<p>Min venn Håkon Wium Lie fronter initiativet, og -<a href="http://www.princexml.com/howcome/2012/pp/">skjema for -individuell signering</a> finnes på hans websider. Hvis en vil få -andre til å signere er det -<a href="http://people.opera.com/howcome/2012/piratpartiet/skjema.pdf">et -egen skjema i PDF-format</a> en kan skrive ut og sende inn. Her er det -bare å sette igang!</p> - - - - - Free software forced Microsoft to open Office (and don't forget Officeshots) - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Free_software_forced_Microsoft_to_open_Office__and_don_t_forget_Officeshots_.html - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Free_software_forced_Microsoft_to_open_Office__and_don_t_forget_Officeshots_.html - Thu, 23 Aug 2012 14:20:00 +0200 - <p>I came across a great comment from Simon Phipps today, about how -<a href="http://www.infoworld.com/d/open-source-software/how-microsoft-was-forced-open-office-200233">Microsoft -have been forced to open Office</a>, and it made me remember and -revisit the great site -<a href="http://www.officeshots.org/">officeshots</a> which allow you -to check out how different programs present the ODF file format. I -recommend both to those of my readers interested in ODF. :)</p> - - - - - Half way there with translated docbook version of Free Culture - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Half_way_there_with_translated_docbook_version_of_Free_Culture.html - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Half_way_there_with_translated_docbook_version_of_Free_Culture.html - Fri, 17 Aug 2012 21:50:00 +0200 - <p>In my spare time, I currently work on a Norwegian -<a href="http://www.docbook.org/">docbook</a> version of the 2004 book -<a href="http://free-culture.cc/">Free Culture</a> by Lawrence Lessig, -to get a Norwegian text explaining the problems with the copyright law -I can give to my parents and others that are reluctant to read an -English book. It is a marvellous set of examples on how the ever -expanding copyright regulations hurt culture and society. When the -translation is done, I hope to find funding to print and ship a copy -to all the members of the Norwegian parliament, before they sit down -to debate the latest revisions to the Norwegian copyright law. This -summer I -<a href="http://people.skolelinux.org/pere/blog/Dugnad_for___sende_norsk_versjon_av_Free_Culture_til_stortingets_representanter_.html">called -for volunteers</a> to help me, and I have been able to secure the -valuable contribution from at least one other Norwegian.</p> - -<p>Two days ago, we finally broke the 50% mark. Then more than 50% of -the number of strings to translate (normally paragraphs, but also -titles and index entries are also counted). All parts from the -beginning up to and including chapter four is translated. So is -chapters six, seven and the conclusion. I created a graph to show the -progress:</p> - -<img width="80%" align="center" src="https://github.com/petterreinholdtsen/free-culture-lessig/raw/master/progress.png"> - -<p>The number of strings to translate increase as I insert the index -entries into the docbook. They were missing with the docbook version -I initially started with. There are still quite a few index entries -missing, but everyone starting with A, B, O, Z and Y are done. I -currently focus on completing the index entries, to get a complete -english version of the docbook source.</p> - -<p>There is still need for translators and people with docbook -knowledge, to be able to get a good looking book (I still struggle -with dblatex, xmlto and docbook-xsl) as well as to do the draft -translation and proof reading. And I would like the figures to be -redrawn as SVGs to make it easy to translate them. Any SVG master -around? I am sure there are some legal terms that are unfamiliar to -me. If you want to help, please get in touch, and check out the -project files currently available from <a -href="https://github.com/petterreinholdtsen/free-culture-lessig">github</a>.</p> - -<p>If you are curious what the translated book currently look like, -the updated -<a href="https://github.com/petterreinholdtsen/free-culture-lessig/blob/master/archive/freeculture.nb.pdf?raw=true">PDF</a> -and -<a href="https://github.com/petterreinholdtsen/free-culture-lessig/blob/master/archive/freeculture.nb.epub?raw=true">EPUB</a> -are published on github. The HTML version is published as well, but -github hand it out with MIME type text/plain, confusing browsers, so I -saw no point in linking to that version.</p> - - - - - Gratulerer med 19-årsdagen, Debian! - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Gratulerer_med_19__rsdagen__Debian_.html - http://people.skolelinux.org/pere/blog/Gratulerer_med_19__rsdagen__Debian_.html - Thu, 16 Aug 2012 11:20:00 +0200 - <p>I dag fyller -<a href="http://www.debian.org/News/2012/20120813">Debian-prosjektet 19 -år</a>. Jeg har fulgt det de siste 12 årene, og er veldig glad for å kunne -si gratulerer med dagen, Debian!</p> - - -