Title: Postjournaler i det offentlige - vanskelig med vilje?
Tags: norsk, nuug, offentlig innsyn, personvern
-Date: 2012-06-27 21:00
+Date: 2012-06-27 21:20
<p>Den norske
-<ahref="http://www.lovdata.no/all/nl-20060519-016.html">offentlighetsloven</a>
+<a href="http://www.lovdata.no/all/nl-20060519-016.html">offentlighetsloven</a>
er ganske bra, og inneholder rettigheter som sikrer at borgerne (og
journalister) i stor grad kan holde øye med hva fellesskapets
representanter i det offentlige holder på med. En kan be om kopi av
Alle underlagt offentlighetsloven, som er alle offentlige kontorer
samt selskaper som er kontrollert av det offentlige, er pliktig å føre
postjournal og utlevere den på forespørsel. Underlig nok forteller
-Uninett meg at de som aksjeselskap ikke er underlagt krav om å
-publisere postjournalen når jeg spurte hvor postjournalen kan finnes,
-så det virker å være et hull i denne plikten hvis målet er at
+Uninett AS meg at de som aksjeselskap ikke er underlagt krav om å
+publisere postjournalen på web når jeg spurte hvor postjournalen kan
+finnes, så det virker å være et hull i denne plikten hvis målet er at
innbyggerne skal ha enkel mulighet til å kontrollere våre
-representanter.</p>
+representanter. Men de må føre journal og utlevere den på
+forespørsel.</p>
<p>Men tema for denne bloggposten er hvordan en får tak i de
-offentlige postjournaler som finnes, og er det mye som kunne vært
+offentlige postjournaler som finnes, og her er det mye som kunne vært
bedre. Det finnes en <a href="http://www.oep.no/">felles portal for
postjournaler</a> til alle departementer, nasjonale direktorater,
-fylkesmenn etc, men for alle kommuner, fylkeskommuner, helseregioner,
-universiteter og høgskoler, offentlig styret stiftelser og selskaper,
-må en innom hver enkelt organisasjons nettsider og se etter
-postjournalen. Noen har laget fine søketjenester, andre har laget
-dårlige søketjenester. De fleste har kun lagt ut datobaserte lister
-over journaloppføringer, av og til HTML-basert, men ofte PDF-basert.
-Noen har kun innscannede bilder av dokumenter (f.eks i
-PDF-innpakning). Alt dette gjør det veldig vanskelig å holde et øye
-med det som skjer over hele Norge. En er nødt til å besøke flere
-hundre nettsteder, og lese mange tusen sider hver dag for å holde rede
-på hva som skjer, og resultatet er at det i stor grad ikke skjer.</p>
+fylkesmenn etc (ca. 100 kilder), men for alle kommuner,
+fylkeskommuner, helseregioner, universiteter og høgskoler, offentlig
+styret stiftelser og selskaper, må en innom hver enkelt organisasjons
+nettsider og se etter postjournalen. Noen har laget fine
+søketjenester, andre har laget dårlige søketjenester. De fleste har
+kun lagt ut datobaserte lister over journaloppføringer, av og til
+HTML-basert, men ofte PDF-basert. Noen har kun innskannede bilder av
+dokumenter (f.eks i PDF-innpakning). Alt dette gjør det veldig
+vanskelig å holde et øye med det som skjer over hele Norge. En er
+nødt til å besøke flere hundre nettsteder, og lese mange tusen sider
+hver dag for å holde rede på hva som skjer, og resultatet er at det i
+stor grad ikke skjer.</p>
<p>Men datakildene ligger der, de er bare knot å bruke. En naturlig
løsning på det problemet som det er utrolig og trist at presse-Norge
er flinke og har journalen liggende ute fra første dag publiseringen
på web startet, mens andre fjerner den etter noen få dager.</p>
-<p>Det er personvernutfordringer rundt dette, da den offentlige
-informasjonen som er tilgjengelig i postjournalene kan gi ganske mye
-informasjon om enkeltpersoners kontakt med det offentlige Norge. En
-kan se når det bygges, søkes, klages og sertifiseres, blant mange
-andre aktiviteter en tvinges til å kontakte det offentlige Norge for å
-få gjort. Men det må veies opp mot behovet til å holde "makta" i
-Norge under oppsikt, og der må jeg innrømme at jeg tror behovet i
-Norge er enormt.</p>
+<p>Det er personvernutfordringer rundt tilgjengeliggjøring av
+postjournaler, da den offentlige informasjonen som er tilgjengelig i
+postjournalene kan gi ganske mye informasjon om enkeltpersoners
+kontakt med det offentlige Norge. En kan se når det bygges, søkes,
+klages og sertifiseres, blant mange andre aktiviteter en tvinges til å
+kontakte det offentlige Norge for å få gjort. Men det må veies opp
+mot behovet til å holde "makta" i Norge under oppsikt, og der må jeg
+innrømme at jeg tror behovet i Norge er enormt.</p>
-<p>Dette er bakgrunnen for at vi i NUUG-regi har startet et prosjekt
-for å gjøre postjournalene tilgjengelig som åpne data på strukturert
-format, og bidra til at pressen og innbyggerne får en portal som gjør
-det mulig å bruke den innsynsmakten offentlighetsloven gir oss. Hvis
-du er interessert i å bidra, stikk innom IRC (#nuug på
+<p>Uansett, dette er bakgrunnen for at vi i NUUG-regi har startet et
+prosjekt for å gjøre postjournalene tilgjengelig som åpne data på
+strukturert format, og bidra til at pressen og innbyggerne får en
+portal som gjør det mulig å bruke den innsynsmakten offentlighetsloven
+gir oss. Hvis du er interessert i å bidra, stikk innom IRC (#nuug på
irc.freenode.net) og meld deg. :) Det innebærer å lage skrapere for
flere hundre kilder. Noen er enkle og tar 10-20 minutter (hvis de
f.eks. bruker ePhortes PDF-eksport), mens andre tar mer tid. Her
trengs det programører. :)</p>
+
+<p>PS: Hvis du vil lære litt mer om hva vi har mulighet til å få
+innsyn i hos det offentlige Norge, ta en titt på
+<a href="http://www.offentlighet.no/">offentlighet.no</a>, et
+samarbeidsprosjekt mellom Norsk Presseforbund, Norsk Redaktørforening,
+Norsk Journalistlag og Institutt for Journalistikk.</p>
projects / homepage.git / blobdiff