blog/tags/offentlig innsyn/offentlig innsyn.rss

   1 <?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
   2 <rss version='2.0' xmlns:lj='http://www.livejournal.org/rss/lj/1.0/'>
   3         <channel>
   4                 <title>Petter Reinholdtsen - Entries tagged offentlig innsyn</title>
   5                 <description>Entries tagged offentlig innsyn</description>
   6                 <link>http://people.skolelinux.org/pere/blog/</link>
   7
   8
   9         <item>
  10                 <title>Må kommuner journalføre og svare på henvendelser fra innbyggerne?</title>
  11                 <link>http://people.skolelinux.org/pere/blog/M__kommuner_journalf_re_og_svare_p__henvendelser_fra_innbyggerne_.html</link>
  12                 <guid isPermaLink="true">http://people.skolelinux.org/pere/blog/M__kommuner_journalf_re_og_svare_p__henvendelser_fra_innbyggerne_.html</guid>
  13                 <pubDate>Mon, 8 Oct 2012 20:20:00 +0200</pubDate>
  14                 <description>&lt;p&gt;Et av grunnlagene for
  15 &lt;a href=&quot;http://www.fiksgatami.no/&quot;&gt;FiksGataMi&lt;/a&gt; er at det offentlige
  16 er underlagt forvaltningsloven og må følge god forvaltningsskikk,
  17 hvilket for FiksGataMi betyr at de må ta imot henvendelser fra
  18 innbyggerne og svare på dem innen 30 dager eller sende den videre og
  19 orientere innbyggeren om dette hvis de mener henvendelsen er
  20 feilsendt.  Det har vist seg at dette er ukjent for endel offentlige
  21 etater, og det var derfor interessant å se en artikkel i Bladet
  22 Vesterålen om at
  23 &lt;a href=&quot;http://www.blv.no/lokalsider/lodingen/article6165681.ece&quot;&gt;Lødingen
  24 kommune tiltrekker seg oppmerksomheten fra sivilombudsmannen for å ha
  25 nektet å svare på en skriftlig henvendelse (epost) fra en
  26 innbygger&lt;/a&gt;.  Ikke bare det, kommunen har latt være å journalføre
  27 henvendelsen.&lt;/p&gt;
  28
  29 &lt;p&gt;Slo opp saken i postjournalen til Sivilombudsmannen, og den har
  30 fått saksnummer 2012/1638 der.  Så langt er det journalført fem brev i
  31 saken hos Sivilombudsmannen (dokumentdato, inn/ut, dokumenttittel og
  32 journal-ID):
  33
  34 &lt;table&gt;
  35 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2012-07-05&lt;/td&gt;&lt;td&gt;Inn&lt;/td&gt;&lt;td&gt;Sak om manglende svar fra Lødingen kmmune (2012/13059)&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  36 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2012-07-25&lt;/td&gt;&lt;td&gt;Ut&lt;/td&gt;&lt;td&gt;Foreleggelse - manglende svar fra Lødingen kommune (2012/13052)&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  37 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2012-07-27&lt;/td&gt;&lt;td&gt;Inn&lt;/td&gt;&lt;td&gt;Foreleggelse - Manglende svar fra Lødningen kommune - Foreløpig svar (2012/14432)&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  38 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2012-07-30&lt;/td&gt;&lt;td&gt;Ut&lt;/td&gt;&lt;td&gt;Vedrørnede utsatt frist - Manglende svar fra Lødingen kommune (2012/14445)&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  39 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2012-09-24&lt;/td&gt;&lt;td&gt;Ut&lt;/td&gt;&lt;td&gt;Påminnelse - Manglende svar fra Lødingen kommune (2012/17986)&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
  40
  41 &lt;/table&gt;
  42
  43 &lt;p&gt;Det blir interessant å følge denne saken videre.  Jeg har ikke
  44 rukket be om innsyn, men regner med at jeg tar opp tråden når den
  45 nærmer seg en konklusjon.  Jeg håper konklusjonen blir at kommunen
  46 også må svare på henvendelser fra folk de ikke ønsker å ha kontakt
  47 med.&lt;/p&gt;
  48 </description>
  49         </item>
  50
  51         <item>
  52                 <title>Hvorfor leverer noen sent til Offentlig Elektronisk postjournal?</title>
  53                 <link>http://people.skolelinux.org/pere/blog/Hvorfor_leverer_noen_sent_til_Offentlig_Elektronisk_postjournal_.html</link>
  54                 <guid isPermaLink="true">http://people.skolelinux.org/pere/blog/Hvorfor_leverer_noen_sent_til_Offentlig_Elektronisk_postjournal_.html</guid>
  55                 <pubDate>Thu, 5 Jul 2012 10:40:00 +0200</pubDate>
  56                 <description>&lt;p&gt;I forbindelse med NUUG-prosjektet for å
  57 &lt;a href=&quot;http://people.skolelinux.org/pere/blog/Postjournaler_i_det_offentlige___vanskelig_med_vilje_.html&quot;&gt;lage
  58 en samlet postjournal&lt;/a&gt;, har jeg som tidligere nevnt
  59 &lt;a href=&quot;https://scraperwiki.com/scrapers/postliste-oep-deliverydates/&quot;&gt;samlet
  60 inn leveringstidspunkt&lt;/a&gt; for de ulike leverandørene av postjournaler
  61 til DIFIs &lt;a href=&quot;http://www.oep.no/&quot;&gt;Offentlig Elektronisk
  62 Postjournal&lt;/a&gt;.
  63 &lt;a href=&quot;https://api.scraperwiki.com/api/1.0/datastore/sqlite?format=htmltable&amp;name=postliste-oep-deliverydates&amp;query=select%20agency%2C%0A(julianday(datetime(&#39;now&#39;))%20-%20%0A%20julianday(min(%60deliverydate%60)))%2Fcount(*)%20as%20dayfreq%2C%0A%20count(*),max(deliverydate)%20as%20lastdelivery%0Afrom%20%60swdata%60%20group%20by%20agency%20order%20by%20dayfreq%20desc&quot;&gt;Leveringsfrekvensen&lt;/a&gt;
  64 ser i dag slik ut for de som har brukt mer enn 10 dager i snitt siden
  65 jeg startet innsamling av leveringsdato 2012-05-14&lt;/p&gt;
  66
  67 &lt;table border=&quot;1&quot;&gt;
  68 &lt;tr&gt; &lt;th&gt;agency&lt;/th&gt; &lt;th&gt;dayfreq&lt;/th&gt; &lt;th&gt;count(*)&lt;/th&gt; &lt;th&gt;lastdelivery&lt;/th&gt; &lt;/tr&gt;
  69 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Norges geologiske undersøkelse&lt;/td&gt; &lt;td&gt;27.0866579862&lt;/td&gt; &lt;td&gt;4&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2012-07-02T00:00:00&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
  70 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Kompetansesenter for distriktsutvikling&lt;/td&gt; &lt;td&gt;18.4488773149&lt;/td&gt; &lt;td&gt;3&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2012-06-20T00:00:00&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
  71 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Toll- og avgiftsdirektoratet&lt;/td&gt; &lt;td&gt;18.4488773149&lt;/td&gt; &lt;td&gt;3&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2012-07-04T00:00:00&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
  72 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Departementenes servicesenter&lt;/td&gt; &lt;td&gt;18.0866579862&lt;/td&gt; &lt;td&gt;4&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2012-06-29T00:00:00&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
  73 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Medietilsynet&lt;/td&gt; &lt;td&gt;14.5866579862&lt;/td&gt; &lt;td&gt;4&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2012-07-04T00:00:00&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
  74 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Politidirektoratet&lt;/td&gt; &lt;td&gt;14.3366579862&lt;/td&gt; &lt;td&gt;4&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2012-06-20T00:00:00&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
  75 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Fredskorpset&lt;/td&gt; &lt;td&gt;12.4693263889&lt;/td&gt; &lt;td&gt;5&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2012-06-22T00:00:00&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
  76 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Kunnskapsdepartementet&lt;/td&gt; &lt;td&gt;11.2693263889&lt;/td&gt; &lt;td&gt;5&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2012-07-05T00:00:00&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
  77 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Statens legemiddelverk&lt;/td&gt; &lt;td&gt;10.4780902778&lt;/td&gt; &lt;td&gt;7&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2012-06-29T00:00:00&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
  78 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Norsk Akkreditering&lt;/td&gt; &lt;td&gt;10.4488773149&lt;/td&gt; &lt;td&gt;3&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2012-07-02T00:00:00&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
  79 &lt;/table&gt;
  80
  81 &lt;p&gt;Basert på innsamlet leveringsfrekvens har jeg så sendt spørsmål til
  82 den offisielle epostadressen til de som har lavest leveringsfrekvens,
  83 og spurt dem hva som skjer.  Her er svarene jeg har fått så langt, som
  84 et knippe forklaringer til hvorfor det kan gå lang tid før offentlige
  85 postjournaler blir tilgjengelig for innbyggerne og pressen.&lt;/p&gt;
  86
  87 &lt;p&gt;&lt;strong&gt;Norges geologiske undersøkelse&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
  88
  89 &lt;p&gt;&lt;blockquote&gt;
  90 &lt;p&gt;Subject: Hvor ofte leverer Norges geologiske undersøkelse til Offentlig Elektronisk postjournal?
  91 &lt;br&gt;Date: Fri, 08 Jun 2012 09:20:57 +0200&lt;/p&gt;
  92
  93 &lt;p&gt;Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til Offentlig
  94 Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det er lenge siden NGU leverte
  95 postjournalen sin sist.  Hvor ofte pleier NGU å levere til Offentlig
  96 Eletronisk Postjournal?  Er dere fornøyd med dagens leveringfrekvens?&lt;/p&gt;
  97
  98 &lt;hr/&gt;
  99
 100 &lt;p&gt;Subject: SV: Hvor ofte leverer Norges geologiske undersøkelse til Offentlig Elektronisk postjournal?
 101 &lt;br&gt;Date: Fri, 8 Jun 2012 12:49:35 +0200&lt;/p&gt;
 102
 103 &lt;p&gt;Hei&lt;/p&gt;
 104
 105 &lt;p&gt;NGUS fravær på OEP skyldes problemer vi har i forbindelse med
 106 oppgradering til ny versjon i vårt arkivsystem. Det jobbes med saken
 107 og jeg tror og håper at det snart skal være i orden. Normalt leverer
 108 vi til OEP 1 gang i uken.&lt;/p&gt;
 109 &lt;/blockquote&gt;&lt;/p&gt;
 110
 111 &lt;p&gt;&lt;strong&gt;Medietilsynet&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
 112 &lt;p&gt;&lt;blockquote&gt;
 113 &lt;p&gt;Subject: Hvor ofte leverer Medietilsynet til Offentlig Elektronisk postjournal?
 114 &lt;br&gt;Date: Mon, 11 Jun 2012 13:29:23 +0200&lt;/p&gt;
 115
 116 &lt;p&gt;Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til Offentlig
 117 Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det er lenge siden Medietilsynet
 118 leverte postjournalen sin sist.  Hvor ofte pleier Medietilsynet å levere
 119 til Offentlig Eletronisk Postjournal?  Er dere fornøyd med dagens
 120 leveringfrekvens?&lt;/p&gt;
 121
 122 &lt;hr&gt;
 123 &lt;p&gt;Subject: SV: Hvor ofte leverer Medietilsynet til Offentlig Elektronisk postjournal?
 124 &lt;br&gt;Date: Tue, 12 Jun 2012 04:55:42 +0000&lt;/p&gt;
 125
 126 &lt;p&gt;Hei!&lt;/p&gt;
 127
 128 &lt;p&gt;Medietilsynet leverer normalt postlister en gang i uka.  Nå har vi
 129 tekniske problemer, derfor er vi forsinket.  Vi regner med å levere i
 130 løpet av denne uken. Ellers er vi fornøyd med dagens
 131 leveringsfrekvens.&lt;/p&gt;
 132 &lt;/blockquote&gt;&lt;/p&gt;
 133
 134 &lt;p&gt;&lt;strong&gt;Kunnskapsdepartementet&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
 135 &lt;p&gt;&lt;blockquote&gt;
 136 &lt;p&gt;Subject: Hvor ofte leverer Kunnskapsdepartementet til Offentlig Elektronisk Postjournal?
 137 &lt;br&gt;Date: Fri, 22 Jun 2012 21:03:01 +0200&lt;/p&gt;
 138
 139 &lt;p&gt;Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til Offentlig
 140 Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg at Kunnskapsdepartementet har levert
 141 postjournalen sin to ganger siden 2012-05-10, og sist 2012-05-16.  Hvor
 142 ofte pleier Kunnskapsdepartementet å levere til Offentlig Eletronisk
 143 Postjournal?  Er dere fornøyd med dagens leveringfrekvens?&lt;/p&gt;
 144
 145 &lt;hr/&gt;
 146
 147 &lt;p&gt;Subject: Re: Hvor ofte leverer Kunnskapsdepartementet til Offentlig Elektronisk Postjournal?
 148 &lt;br&gt;Date: Wed, 27 Jun 2012 14:42:23 +0200&lt;/p&gt;
 149
 150 &lt;p&gt;Hei.  Kom denne eposten frem?  Har ikke sett noe svar, og andre
 151 institusjoner jeg har spurt om tilsvarende har svart i løpet av under en
 152 dag på tilsvarende spørsmål, så jeg begynner å lurer på om meldingen
 153 gikk tapt.&lt;/p&gt;
 154
 155 &lt;p&gt;[... kopi av opprinnelig epost ...]&lt;/p&gt;
 156
 157 &lt;hr/&gt;
 158 &lt;p&gt;Subject: Re: VS: Hvor ofte leverer Kunnskapsdepartementet til Offentlig Elektronisk Postjournal?
 159 &lt;br&gt;Date: Wed, 27 Jun 2012 14:33:20 +0000&lt;/p&gt;
 160
 161 &lt;p&gt;Hei!&lt;/p&gt;
 162
 163 &lt;p&gt;Normalt leverer vi hver virkedag til OEP, med fem virkedagers
 164 forsinkelse.  Kunnskapsdepartementet har imidlertid ikke kunnet levere
 165 OEP pga innføringen av nytt saksbehandlingssystem 7. Mai.  Den
 166 etterfølgende streiken medførte så et større etterslep på
 167 journalføring som har gjort at vi har måttet prioritere dette fremfor
 168 offentlig journal.  Dette arbeidet har av flere sammenfallende årsaker
 169 tatt noe tid.  Vi håper imidlertid på at vi kan begynne å publisere
 170 offentlig journal igjen i løpet av denne uken, senest neste uke.  Vi
 171 gjenopptar da vår vanlige publiseringsfrekvens i tillegg til å få på
 172 plass de manglende journalene.&lt;/p&gt;
 173
 174 &lt;/blockquote&gt;&lt;/p&gt;
 175
 176
 177 &lt;p&gt;&lt;strong&gt;Norsk Akkreditering&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
 178 &lt;p&gt;&lt;blockquote&gt;
 179 &lt;p&gt;Subject: Hvor ofte leverer Norsk Akkreditering til Offentlig Elektronisk postjournal?
 180 &lt;br&gt;Date: Thu, 28 Jun 2012 07:35:43 +0200&lt;/p&gt;
 181
 182 &lt;p&gt;Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til
 183 Offentlig Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det går lenge hver gang
 184 Norsk Akkreditering leverer postjournalen sin.  Hvor ofte pleier Norsk
 185 Akkreditering å levere til Offentlig Eletronisk Postjournal?  Er dere
 186 fornøyd med dagens leveringfrekvens?&lt;/p&gt;
 187
 188 &lt;hr/&gt;
 189
 190 &lt;p&gt;Subject: SV: Hvor ofte leverer Norsk Akkreditering til Offentlig Elektronisk postjournal?
 191 &lt;br&gt;Date: Mon, 2 Jul 2012 08:32:06 +0200&lt;/p&gt;
 192
 193 &lt;p&gt;Hei,&lt;/p&gt;
 194
 195 &lt;p&gt;Norsk Akkreditering har som ambisjon å levere til OEP 2 ganger i
 196 uken. Pga sykdom har dette vært vanskelig å gjennomføre i juni.&lt;/p&gt;
 197 &lt;/blockquote&gt;&lt;/p&gt;
 198
 199 &lt;p&gt;&lt;strong&gt;Toll- og avgiftsdirektoratet&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
 200 &lt;p&gt;&lt;blockquote&gt;
 201 &lt;p&gt;Date: Tue, 03 Jul 2012 11:55:07 +0200
 202 &lt;br&gt;Subject: Hvor ofte leverer Toll- og avgiftsdirektoratet til Offentlig Elektronisk postjournal?&lt;/p&gt;
 203
 204
 205 &lt;p&gt;Hei.  Jeg har et lite spørsmål til dere.  Fra statistikken til
 206 Offentlig Eletronisk Postjournal (OEP) ser jeg det går lenge hver gang
 207 Toll- og avgiftsdirektoratet leverer postjournalen sin til OEP, og at
 208 siste levering var 2012-06-06.  Hvor ofte pleier Toll- og
 209 avgiftsdirektoratet å levere til OEP?  Er dere fornøyd med dagens
 210 leveringfrekvens?&lt;/p&gt;
 211
 212 &lt;hr&gt;
 213
 214 &lt;p&gt;Date: Wed, 4 Jul 2012 09:33:18 +0000
 215 &lt;br&gt;Subject: SV: Hvor ofte leverer Toll- og avgiftsdirektoratet til Offentlig Elektronisk postjournal?&lt;/p&gt;
 216
 217 &lt;p&gt;Til: Petter Reinholdtsen&lt;/p&gt;
 218
 219 &lt;p&gt;Det vises til din e-post av 3. juli 2012.&lt;/p&gt;
 220
 221 &lt;p&gt;Våre rutiner tilsier at vår journal skal publiseres en gang pr. uke
 222 (hver torsdag). Vi søker så langt det er mulig å få dette til og har
 223 stort sett publisert iht rutinene siden vi kom opp på OEP.&lt;/p&gt;
 224
 225 &lt;p&gt;Pga ekstraordinære forhold ved vårt arkiv har vi i de siste ukene
 226 ikke hatt kapasitet til å opprettholde den publiseringsfrekvensen vi
 227 har fastsatt. Det er et begrenset antall medarbeidere som kan og skal
 228 kunne publisere våre journaler. Vi håper imidlertid at dette raskt vil
 229 bedres og vi er tilbake til den frekvens vi har satt oss som mål å ha.&lt;/p&gt;
 230
 231 &lt;p&gt;Vi beklager hvis dette har skapt vanskeligheter.&lt;/p&gt;
 232 &lt;/blockquote&gt;&lt;/p&gt;
 233
 234 &lt;p&gt;Like etter at jeg fikk svar ble OEP oppdatert med postjournaler fra
 235 alle disse etatene.  Antagelig tilfeldig, men jeg ser ikke bort fra at
 236 det kan ha virket motiverende for å få på plass leveringen at de ser
 237 at det er interesse for leveringen til OEP.&lt;/p&gt;
 238 </description>
 239         </item>
 240
 241         <item>
 242                 <title>Postjournaler i det offentlige - vanskelig med vilje?</title>
 243                 <link>http://people.skolelinux.org/pere/blog/Postjournaler_i_det_offentlige___vanskelig_med_vilje_.html</link>
 244                 <guid isPermaLink="true">http://people.skolelinux.org/pere/blog/Postjournaler_i_det_offentlige___vanskelig_med_vilje_.html</guid>
 245                 <pubDate>Wed, 27 Jun 2012 21:20:00 +0200</pubDate>
 246                 <description>&lt;p&gt;Den norske
 247 &lt;a href=&quot;http://www.lovdata.no/all/nl-20060519-016.html&quot;&gt;offentlighetsloven&lt;/a&gt;
 248 er ganske bra, og inneholder rettigheter som sikrer at borgerne (og
 249 journalister) i stor grad kan holde øye med hva fellesskapets
 250 representanter i det offentlige holder på med.  En kan be om kopi av
 251 alle dokumenter som finnes i offentlige etater, kommuner,
 252 departementer etc, og det kreves en konkret lovhjemmel for å nekte å
 253 levere ut en kopi.  Men for å vite hva en skal be om, må en vite hva
 254 som finnes, og det er der de offentlige postjournalene kommer inn.
 255 Alle underlagt offentlighetsloven, som er alle offentlige kontorer
 256 samt selskaper som er kontrollert av det offentlige, er pliktig å føre
 257 postjournal og utlevere den på forespørsel.  Underlig nok forteller
 258 Uninett AS meg at de som aksjeselskap ikke er underlagt krav om å
 259 publisere postjournalen på web når jeg spurte hvor postjournalen kan
 260 finnes, så det virker å være et hull i denne plikten hvis målet er at
 261 innbyggerne skal ha enkel mulighet til å kontrollere våre
 262 representanter.  Men de må føre journal og utlevere den på
 263 forespørsel.&lt;/p&gt;
 264
 265 &lt;p&gt;Men tema for denne bloggposten er hvordan en får tak i de
 266 offentlige postjournaler som finnes, og her er det mye som kunne vært
 267 bedre.  Det finnes en &lt;a href=&quot;http://www.oep.no/&quot;&gt;felles portal for
 268 postjournaler&lt;/a&gt; til alle departementer, nasjonale direktorater,
 269 fylkesmenn etc (ca. 100 kilder), men for alle kommuner,
 270 fylkeskommuner, helseregioner, universiteter og høgskoler, offentlig
 271 styret stiftelser og selskaper, må en innom hver enkelt organisasjons
 272 nettsider og se etter postjournalen.  Noen har laget fine
 273 søketjenester, andre har laget dårlige søketjenester.  De fleste har
 274 kun lagt ut datobaserte lister over journaloppføringer, av og til
 275 HTML-basert, men ofte PDF-basert.  Noen har kun innskannede bilder av
 276 dokumenter (f.eks i PDF-innpakning).  Alt dette gjør det veldig
 277 vanskelig å holde et øye med det som skjer over hele Norge.  En er
 278 nødt til å besøke flere hundre nettsteder, og lese mange tusen sider
 279 hver dag for å holde rede på hva som skjer, og resultatet er at det i
 280 stor grad ikke skjer.&lt;/p&gt;
 281
 282 &lt;p&gt;Men datakildene ligger der, de er bare knot å bruke.  En naturlig
 283 løsning på det problemet som det er utrolig og trist at presse-Norge
 284 ikke allerede har gjennomført, er å lage automatiske systemer for å
 285 samle inn og strukturere den tilgjengelige informasjonen og lage en
 286 innbygger og journalist-vennlig portal.  I en slik portal bør en kunne
 287 søke etter nøkkelord, saker og andre egenskaper (f.eks. dokumenter som
 288 det tok lang tid å journalføre).  Når informasjonen er samlet inn kan
 289 en analysere og finne ut hvilke organisasjoner som er trege til å
 290 publisere journalen sin, og hvilke som er mer flinke.  En kan også
 291 koble saker på tvers av organisasjoner, når et brev i en sak sendes
 292 mellom organisasjonene, og dermed få en mer komplett oversikt over hva
 293 som blir gjort på vegne av oss alle i det offentlige.  Det hadde vært
 294 morsomt å vite om alle brev som blir sendt mellom departementer eller
 295 kommuner blir journalført begge steder, og om det hender at sender og
 296 mottaker er uenige om et dokument kan unndras offentligheten.  En
 297 slipper også å måtte forholde seg til når den journalførende enhet
 298 velger å fjerne journalen fra web.  Her er praksis sprikende, og noen
 299 er flinke og har journalen liggende ute fra første dag publiseringen
 300 på web startet, mens andre fjerner den etter noen få dager.&lt;/p&gt;
 301
 302 &lt;p&gt;Det er personvernutfordringer rundt tilgjengeliggjøring av
 303 postjournaler, da den offentlige informasjonen som er tilgjengelig i
 304 postjournalene kan gi ganske mye informasjon om enkeltpersoners
 305 kontakt med det offentlige Norge.  En kan se når det bygges, søkes,
 306 klages og sertifiseres, blant mange andre aktiviteter en tvinges til å
 307 kontakte det offentlige Norge for å få gjort.  Men det må veies opp
 308 mot behovet til å holde &quot;makta&quot; i Norge under oppsikt, og der må jeg
 309 innrømme at jeg tror behovet i Norge er enormt.&lt;/p&gt;
 310
 311 &lt;p&gt;Uansett, dette er bakgrunnen for at vi i NUUG-regi har startet et
 312 prosjekt for å gjøre postjournalene tilgjengelig som åpne data på
 313 strukturert format, og bidra til at pressen og innbyggerne får en
 314 portal som gjør det mulig å bruke den innsynsmakten offentlighetsloven
 315 gir oss.  Hvis du er interessert i å bidra, stikk innom IRC (#nuug på
 316 irc.freenode.net) og meld deg. :) Det innebærer å lage skrapere for
 317 flere hundre kilder.  Noen er enkle og tar 10-20 minutter (hvis de
 318 f.eks. bruker ePhortes PDF-eksport), mens andre tar mer tid.  Her
 319 trengs det programører. :)&lt;/p&gt;
 320
 321 &lt;p&gt;PS: Hvis du vil lære litt mer om hva vi har mulighet til å få
 322 innsyn i hos det offentlige Norge, ta en titt på
 323 &lt;a href=&quot;http://www.offentlighet.no/&quot;&gt;offentlighet.no&lt;/a&gt;, et
 324 samarbeidsprosjekt mellom Norsk Presseforbund, Norsk Redaktørforening,
 325 Norsk Journalistlag og Institutt for Journalistikk.&lt;/p&gt;
 326 </description>
 327         </item>
 328
 329         <item>
 330                 <title>SQL-database med anbud publisert på Doffin</title>
 331                 <link>http://people.skolelinux.org/pere/blog/SQL_database_med_anbud_publisert_p__Doffin.html</link>
 332                 <guid isPermaLink="true">http://people.skolelinux.org/pere/blog/SQL_database_med_anbud_publisert_p__Doffin.html</guid>
 333                 <pubDate>Fri, 15 Jun 2012 13:30:00 +0200</pubDate>
 334                 <description>&lt;p&gt;&lt;a href=&quot;http://www.doffin.no/&quot;&gt;Doffin&lt;/a&gt; er det offentlige Norges
 335 portal for annonsering av anbudsutlysninger.  Nettstedet er mye brukt,
 336 men rådataene er ikke enkelt tilgjengelig for almenheten.  For å bøte
 337 på det har jeg som et &lt;a href=&quot;htt://www.nuug.no/&quot;&gt;NUUG-prosjekt&lt;/a&gt;
 338 laget en &lt;a href=&quot;http://scraperwiki.com/&quot;&gt;Scraperwiki&lt;/a&gt;-skraper som
 339 lager en
 340 &lt;a href=&quot;https://scraperwiki.com/scrapers/norwegian-doffin/&quot;&gt;SQL-database
 341 med nøkkelinformasjonen fra Doffin&lt;/a&gt;, slik at det er mulig å søke og
 342 analysere Doffin-oppføringene.  Det publiseres mellom 900-1500 anbud
 343 hver måned via Doffin.  Jeg har ingen konkrete planer for analyse, men
 344 håper enklere tilgjengelighet gjør at flere griper sjansen.  På sikt
 345 håper jeg å bruke denne databasen som grunnlag for å lage en database
 346 over anbudsdokumenter, som i dag ikke er tilgjengelig fra doffin, men
 347 må bestilles fra hver enkelt utlyser.&lt;/p&gt;
 348
 349 &lt;p&gt;Jeg var litt usikker på om det var rettighetsproblemer knyttet til
 350 skraping av informasjon fra Doffin, men ser i
 351 &lt;a href=&quot;http://www.doffin.no/sitehelp/help_terms.aspx&quot;&gt;vilkårene til
 352 Doffin&lt;/a&gt; følgende:&lt;/p&gt;
 353
 354 &lt;p&gt;&lt;blockquote&gt;
 355
 356 &lt;p&gt;Opphavsrett mv&lt;/p&gt;
 357
 358 &lt;p&gt;Ved innleggig av kunngjøringer på Doffin aksepterer Oppdragsgiver
 359 at opphavsrett og andre rettigheter til materialet overføres til
 360 Fornyings- og administrasjonsdepartementet, eller den departementet
 361 utnevner.  Oppdragsgiver har imidlertid bruksrett til materialet, og
 362 kan benytte det til de formål de måtte ønske.&lt;/p&gt;
 363
 364 &lt;/blockquote&gt;&lt;/p&gt;
 365
 366 &lt;p&gt;Hvis informasjonen er vernet av opphavsrettsloven (hvilket jeg
 367 tviler på, gitt lovens begrensninger om informasjon fra det
 368 offentlige), så er det FAD som har de immaterielle rettighetene.  FAD
 369 er en del av staten, som opererer på vegne av folket, og enhver borger
 370 skulle dermed ha rett til å videreformidle informasjonen.  Ingen av
 371 offentlighetslovens unntak kommer til anvendelse, i og med at
 372 informasjonen allerede er publisert.&lt;/p&gt;
 373 </description>
 374         </item>
 375
 376         <item>
 377                 <title>Litt statistikk fra Offentlig Elektronisk postjournal</title>
 378                 <link>http://people.skolelinux.org/pere/blog/Litt_statistikk_fra_Offentlig_Elektronisk_postjournal.html</link>
 379                 <guid isPermaLink="true">http://people.skolelinux.org/pere/blog/Litt_statistikk_fra_Offentlig_Elektronisk_postjournal.html</guid>
 380                 <pubDate>Sun, 10 Jun 2012 20:30:00 +0200</pubDate>
 381                 <description>&lt;p&gt;De siste månedene har jeg sammen med andre i NUUG jobbet med å
 382 gjøre det enklere å få innsyn i offentlige dokumenter, og dette
 383 inkluderer å gjøre postjournaler enklere tilgjengelig for maskinell
 384 analyse og søk.  I den forbindelse tok jeg i dag å tittet litt på
 385 &lt;a href=&quot;http://www.oep.no/&quot;&gt;Offentlig Elektronisk Postjournal
 386 (OEP)&lt;/a&gt;, FAD/DIFIs fellesløsning for departementer og statlige
 387 etater.&lt;/p&gt;
 388
 389 &lt;p&gt;Her er antall oppføringer pr. måned det siste året,
 390 &lt;a href=&quot;https://api.scraperwiki.com/api/1.0/datastore/sqlite?format=htmltable&amp;name=postliste-oep&amp;query=select%20strftime(%22%25Y-%25m%22%2C%20%60recordpublishdate%60)%20as%20oeppubmonth%2C%20count(*)%20from%20%60swdata%60%20group%20by%20oeppubmonth%20order%20by%20oeppubmonth&quot;&gt;summert
 391 opp&lt;/a&gt; ved hjelp av
 392 &lt;a href=&quot;https://scraperwiki.com/scrapers/postliste-oep/&quot;&gt;en
 393 Scraperwiki-database&lt;/a&gt;.  Merk at denne Scraperwikien har
 394 ytelsesproblemer pga. mengden data. &lt;/p&gt;
 395
 396 &lt;p&gt;&lt;table border=&quot;1&quot;&gt;
 397 &lt;tr&gt;&lt;th&gt;Måned&lt;/th&gt;&lt;th&gt;Antall&lt;/th&gt;&lt;/tr&gt;
 398 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2011-07&lt;/td&gt;&lt;td&gt;164355&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
 399 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2011-08&lt;/td&gt;&lt;td&gt;153662&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
 400 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2011-09&lt;/td&gt;&lt;td&gt;173134&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
 401 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2011-10&lt;/td&gt;&lt;td&gt;170665&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
 402 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2011-11&lt;/td&gt;&lt;td&gt;198409&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
 403 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2011-12&lt;/td&gt;&lt;td&gt;175908&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
 404 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2012-01&lt;/td&gt;&lt;td&gt;206875&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
 405 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2012-02&lt;/td&gt;&lt;td&gt;202862&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
 406 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2012-03&lt;/td&gt;&lt;td&gt;204225&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
 407 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2012-04&lt;/td&gt;&lt;td&gt;207931&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
 408 &lt;tr&gt;&lt;td&gt;2012-05&lt;/td&gt;&lt;td&gt;223754&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
 409 &lt;/table&gt;&lt;/p&gt;
 410
 411 &lt;p&gt;Det er også interessant å se hvor ofte ulike etater sender inn sine
 412 journaloppføringer til OEP.  OEP inneholder en liste med sist
 413 innrapporteringsdato for alle som sender til OEP, og ved å se når og
 414 hvor ofte det blir sendt inn fra etatene kan
 415 &lt;a href=&quot;https://api.scraperwiki.com/api/1.0/datastore/sqlite?format=htmltable&amp;name=postliste-oep-deliverydates&amp;query=select%20agency%2C%0A(julianday(datetime(&#39;now&#39;))%20-%20%0A%20julianday(min(%60deliverydate%60)))%2Fcount(*)%20as%20dayfreq%2C%0A%20count(*)%0Afrom%20%60swdata%60%20group%20by%20agency%20order%20by%20dayfreq%20desc&quot;&gt;frekvensen
 416 beregnes&lt;/a&gt;.  Her er bunnlista, dvs. de som leverer sjeldnere enn hver 10.
 417 dag beregnet fra
 418 &lt;a href=&quot;https://scraperwiki.com/scrapers/postliste-oep-deliverydates/&quot;&gt;en
 419 Scraperwiki-database&lt;/a&gt;:&lt;/p&gt;
 420
 421 &lt;p&gt;&lt;table border=&quot;1&quot;&gt;
 422
 423 &lt;tr&gt; &lt;th&gt;Etat&lt;/th&gt; &lt;th&gt;Frekvens&lt;/th&gt; &lt;th&gt;Leveringer&lt;/th&gt; &lt;/tr&gt;
 424 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Norges geologiske undersøkelse&lt;/td&gt; &lt;td&gt;83.7527546296&lt;/td&gt; &lt;td&gt;1&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 425 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Medietilsynet&lt;/td&gt; &lt;td&gt;33.7527546296&lt;/td&gt; &lt;td&gt;1&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 426 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Departementenes servicesenter&lt;/td&gt; &lt;td&gt;23.8763773148&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 427 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Kunnskapsdepartementet&lt;/td&gt; &lt;td&gt;15.8763773148&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 428 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Kompetansesenter for distriktsutvikling&lt;/td&gt; &lt;td&gt;15.3763773148&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 429 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Toll- og avgiftsdirektoratet&lt;/td&gt; &lt;td&gt;15.3763773148&lt;/td&gt; &lt;td&gt;2&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 430 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Fredskorpset&lt;/td&gt; &lt;td&gt;12.5842515432&lt;/td&gt; &lt;td&gt;3&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 431 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Statens legemiddelverk&lt;/td&gt; &lt;td&gt;12.1881886574&lt;/td&gt; &lt;td&gt;4&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 432 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Utlendingsnemnda&lt;/td&gt; &lt;td&gt;11.5842515432&lt;/td&gt; &lt;td&gt;3&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 433 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Politidirektoratet&lt;/td&gt; &lt;td&gt;10.9175848765&lt;/td&gt; &lt;td&gt;3&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 434 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Skattedirektoratet&lt;/td&gt; &lt;td&gt;10.9175848765&lt;/td&gt; &lt;td&gt;3&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 435 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Statens innkrevingssentral&lt;/td&gt; &lt;td&gt;10.5842515432&lt;/td&gt; &lt;td&gt;3&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 436 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet&lt;/td&gt; &lt;td&gt;10.2509182099&lt;/td&gt; &lt;td&gt;3&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 437 &lt;tr&gt; &lt;td&gt;Kunst i offentlige rom&lt;/td&gt; &lt;td&gt;10.2509182099&lt;/td&gt; &lt;td&gt;3&lt;/td&gt; &lt;/tr&gt;
 438
 439 &lt;/table&gt;&lt;/p&gt;
 440
 441 &lt;p&gt;En kan beregne lignende frekvenser ved å sammenligne
 442 journalføringsdato med publiseringsdato for hver enkelt oppføring i
 443 OEP, men den lenken legger jeg ikke ved her for å unngå at
 444 søkemotorroboter begynner å overbelaste Scraperwiki-databasen.&lt;/p&gt;
 445
 446 &lt;p&gt;Jeg har spurt Norges geologiske undersøkelse om hvorfor de leverer
 447 så sjelden, og det kommer av at de har problemer etter oppgradering av
 448 arkivsystemet sitt og jobber med å fikse det slik at de kan gå tilbake
 449 til å levere hver uke.  Har ikke undersøkt noen av de andre.&lt;/p&gt;
 450 </description>
 451         </item>
 452
 453         </channel>
 454 </rss>